АДМИНИСТРАЦИЯ Г.О.Г. КУМЕРТАУ РБ

При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия 17.09.2025 инспектором комитета установлено, что на территории городского округа город Кумертау, на общедоступной территории, прилегающей к контейнерным площадкам на почве осуществляется складирование древесно-кустарниковых и других отходов растительного происхождения и твердых коммунальных, строительных, крупногабаритных отходов. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Статьей 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7 – ФЗ «Об охране окружающей среды» установлены требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления: ч. 1 Отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. ч. 2 Запрещается: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии с п.п. 24), 25) ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов; осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа. Согласно требованиям части 1 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. В соответствии с ч.6 ст.13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации, и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным исполнительным органом субъекта Российской Федерации. Согласно п.2.4 Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства РБ от 22.01.2018 № 25 (далее – Порядок накопления ТКО), бремя содержания контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов и территории, прилегающей к месту погрузки ТКО, не входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, несут собственники земельного участка, на котором расположены такие площадки и территория, и органы местного самоуправления. Пунктом 2.6 Порядка накопления ТКО предусмотрено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. Невыполнение вышеуказанных требований действующего законодательства и несоблюдение экологических требований при обращении с отходами может повлечь за собой наступление негативных последствий для окружающей среды, нарушить право граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренное статьей 42 Конституции Российской Федерации. В соответствии с актом выездного обследования от 17.09.2025 г. № 548-ЭН на общедоступной территории в районе улиц Загородная, Шоссейная, Тургенева, Пархоменко, Чапаева, Котовского, Радужная, Архитектурная, К. Маркса ГО г. Кумертау Республики Башкортостан установлено, что на территории, прилегающей к контейнерным площадкам, расположенным по адресам: Республика Башкортостан, ГО г. Кумертау, ул. Загородная; п. Пятки, ул. Шоссейная, д.85; п. Пятки, ул. Тургенева, д.2; п. Пятки, ул. Тургенева, д.12; территория п. Пятки, ул. Чапаева, д. 16; п. Пятки, ул. Шоссейная, д. 1; п. Пятки, ул. Котовского, д. 7; п .Пятки, ул. Шоссейная, д. 21; ул. Радужная; ул. Джалиля, д. 2, Авиатор; ул. Архитектурная, д. 23 , Авиатор; ул. Карла Маркса, д. 92 осуществляется складирование древесно-кустарниковых и других отходов растительного происхождения, твердых коммунальных, строительных, крупногабаритных отходов на почве. В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что в бездействии администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан при содержании контейнерных площадок имеются признаки нарушений обязательных требований, но отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Указанные действия (бездействия) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) ч.1, ч.2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002г № 7 – ФЗ «Об охране окружающей среды»; 2) ч.1 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» 1) Принять меры по обеспечению соблюдения требований частей 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч.1 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» 2) Провести очистку территории, прилегающей к контейнерным площадкам для твердых коммунальных отходов по адресам: ул. Загородная; п. Пятки, ул. Шоссейная, д.85; п. Пятки, ул. Тургенева, д.2; п. Пятки, ул. Тургенева, д.12; территория п. Пятки, ул. Чапаева, д. 16; п. Пятки, ул. Шоссейная, д. 1; п. Пятки, ул. Котовского, д. 7; п .Пятки, ул. Шоссейная, д. 21; ул. Радужная; ул. Джалиля, д. 2, Авиатор; ул. Архитектурная, д. 23 , Авиатор; ул. Карла Маркса, д. 92 ГО г. Кумертау Республики Башкортостан. 3) Не допускать в дальнейшем нарушений обязательных требований действующего законодательства при накоплении отходов.