АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЯШЕРГАНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТЕРЛИБАШЕВСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

В соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия (выездное обследование) с контролируемым лицом № 469-ЭН от 16.10.2024 ведущим специалистом-экспертом Стерлитамакского территориального управления Минэкологии РБ Терсинцевой А.Х. проведены выездные обследования мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, указанных в перечне Управления Россельхознадзора по Республике Башкортостан, на территориях земель сельскохозяйственного назначения. В ходе выездного обследования установлено, что на земельных участках из категории земель сельскохозяйственного назначения расположенных в границах сельского поселения Яшергановский сельсовет муниципального района Стерлибашевский район Республики Башкортостан, на землях сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории СП Яшергановского сельсовета МР Стерлибашевского района РБ, в 416 м южнее д. Кызыл-Яр, на месте ранее ликвидированной свалки согласно данным АИС «Кадастр отходов РБ» (акт о ликвидации от 26.07.2022), вновь образована несанкционированная свалка ТКО на площади 0,7 га, объемом 400 куб.м., в 219 м северо-восточнее с. Айтуган на месте ранее ликвидированной свалки согласно данным АИС «Кадастр отходов РБ» (акт о ликвидации от 10.10.2022 ), вновь образована несанкционированная свалка ТКО на площади 0,5 га, объемом 600 куб.м., в 350 м юго-западнее д. Нижнеибраево на месте ранее ликвидированной свалки согласно данным АИС «Кадастр отходов РБ» (акт о ликвидации от 04.08.2022), вновь образована несанкционированная свалка ТКО на площади 0,4 га, объемом 500 куб.м, (ветки, солома, бумага, пластиковые бутылки, одноразовая посуда, древесные отходы и т.д.). Указанные земельные участки находятся в ведении сельского поселения Яшергановский сельсовет муниципального района Стерлибашевский район Республики Башкортостан. Данное нарушение земельного законодательства стало возможным ввиду не принятия мер по выполнению обязательных требований Администрацией сельского поселения Яшергановский сельсовет муниципального района Стерлибашевский район Республики Башкортостан (ИНН 0241000568 , ОГРН 1020201337694 ). К вопросам местного значения сельского поселения в соответствии с подпунктом 18 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов. В соответствии со статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – ЗК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. В соответствии с ч.1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В соответствии с ч.1, ч.2, ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается, в том числе, сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека. Согласно ч.5, ч.6, ч.7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. В соответствии с ч. 2 ст. 39 от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель в соответствии с законодательством. Кроме этого, согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Невыполнение вышеуказанных требований действующего законодательства и несоблюдение экологических требований при обращении с отходами может повлечь за собой наступление негативных последствий для окружающей среды, нарушить право граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренное статьей 42 Конституции Российской Федерации. В соответствии с Актом выездного обследования № 469-ЭН от 16.10.2024 установлено, что на землях сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории СП Яшергановский сельсовет МР Стерлибашевского района РБ: 1) в 416 м южнее д. Кызыл-Яр, на месте ранее ликвидированной свалки согласно данным АИС «Кадастр отходов РБ» (акт о ликвидации от 26.07.2022), вновь образована несанкционированная свалка ТКО на площади 0,7 га, объемом 400 куб.м., 2) в 219 м северо-восточнее с. Айтуган на месте ранее ликвидированной свалки согласно данным АИС «Кадастр отходов РБ» (акт о ликвидации от 10.10.2022 ), вновь образована несанкционированная свалка ТКО на площади 0,5 га, объемом 600 куб.м., 3) в 350 м юго-западнее д. Нижнеибраево на месте ранее ликвидированной свалки согласно данным АИС «Кадастр отходов РБ» (акт о ликвидации от 04.08.2022), вновь образована несанкционированная свалка ТКО на площади 0,4 га, объемом 500 куб.м. На земельном участке информационных знаков нет, не огорожено, общедоступно, расположено непосредственно на почве, имеет подъездной путь грунтовую дорогу. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения требований частей 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч.5, ч.6, ч.7 ст.12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» организовать ликвидацию несанкционированной свалки и принять меры по обеспечению соблюдения требований природоохранного законодательства.