СПК ЛЕНИНА

В адрес Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан поступила информация из Южно-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) от 15.08.2025 № 02-08/2973 о выявленных недостатках при ведении государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект НВОС). В соответствии с частями 1 и 3 статьи 69 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического контроля (надзора). Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в форме ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, который представляет собой государственную информационную систему, создание и эксплуатация которой осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом, законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и иными нормативными правовыми актами. Ведение государственного реестра объектов НВОС осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) и Правилами создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 № 830 (далее – Правила № 830). Согласно части 1 статьи 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ объекты НВОС и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 настоящего Федерального закона, относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или исполнительном органе субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 (далее – Критерии № 2398), которые вступили в силу 1 января 2021. В соответствии с пунктом 42 Правил № 830 сведения об объекте НВОС подлежат корректировке, в том числе в случае изменения критериев отнесения объектов к объектам I, II, III и IV категорий. Критерием отнесения объекта НВОС, на котором осуществляется деятельность по разведению крупного рогатого скота, к II либо иной не указанной в разделах I, II и IV Критериев № 2398 категории, является проектная мощность деятельности, измеряемая количеством мест. Форма заявки о постановке объектов НВОС на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов НВОС, утверждена приказом Минприроды России от 12.08.2022 № 532 (далее – Заявка). В раздел I Заявки «Сведения об объекте» включена, в том числе проектная мощность (производительность, потребление, вместимость, подача, продолжительность строительства) по производству продукции (товара), выполняемых работ, оказываемых услуг, которая указывается в размерности, предусмотренной Критериями № 2398. Согласно данным Государственного реестра объектов НВОС Сельскохозяйственный производственный кооператив Ленина Муниципального района Татышлинский район Республики Башкортостан, ИНН 0243003772 (далее – СПК Ленина) эксплуатирует следующие объекты НВОС III категории, на которых осуществляется деятельность по разведению крупного рогатого скота: - Площадка № 1, по адресу: с. Буль-Кайпаново - Комплекс, поставлен на государственный учет объектов НВОС с присвоением кода 80-0202-006128-П; - Площадка № 3, по адресу: д. Маматаево. МТФ № 4, поставлен на государственный учет объектов НВОС с присвоением кода 80-0202-006130-П; - Площадка № 5, по адресу: с. Верхние Татышлы. МТФ № 1, поставлен на государственный учет объектов НВОС с присвоением кода 80-0202-006132-П; - Площадка № 7, по адресу: д. Новокайпаново. МТФ № 2, поставлен на государственный учет объектов НВОС с присвоением кода 80-0202-006134-П; - Площадка № 9, по адресу: д. Чукурово МТФ № 3, поставлен на государственный учет объектов НВОС с присвоением кода 80-0202-006136-П. При изучении сведений об объектах НВОС установлено, что учетные сведения об объектах НВОС подлежат корректировке сведений с учетом вступления в силу Критериев № 2398, а также актуализации с целью указания надлежащей размерности проектной мощности осуществляемой деятельности в соответствии с Критериями № 2398 («места» вместо «голов»). Выявленные недостатки не позволяют оценить правильность отнесения объектов НВОС к категории риска, а также уровня государственного экологического контроля (надзора), которому подлежат объекты НВОС. При проведении контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что в действиях СПК Ленина имеются признаки нарушений обязательных требований, но отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям, либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым ценностям. Указанные бездействия (действия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: части 1 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», постановления Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий». В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения требований части 1 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», постановления Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий»: провести корректировку учетных сведений об объектах НВОС № 80-0202-006128-П, № 80-0202-006130-П, № 80-0202-006132-П, № 80-0202-006134-П, № 80-0202-006136-П в связи с утратой своей силы постановления Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1029 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий» и вступлением в силу постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий», а также актуализировать учетные сведения, указав размерность проектной мощности осуществляемой деятельности в количестве «мест».