МУП "КРАСНОХОЛМСКИЕ ТС СП КС МР КАЛТАСИНСКИЙ РАЙОН РБ"

В Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан поступила информация из Отдела водных ресурсов по Республике Башкортостан Камского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов (далее – Камское БВУ) о хозяйствующих субъектах, осуществляющих сброс недостаточно очищенных сточных вод в водные объекты. Статья 58 Конституции Российской Федерации обязывает каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам. Согласно пункту 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Согласно части 1 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. В соответствии с частями 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» нормирование в области охраны окружающей среды осуществляется в целях гарантирующего сохранение благоприятной окружающей среды и обеспечение экологической безопасности государственного регулирования хозяйственной и (или) иной деятельности для предотвращения и (или) снижения ее негативного воздействия на окружающую среду. Нормирование в области охраны окружающей среды заключается в установлении нормативов качества окружающей среды, нормативов допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности В силу пункта 3 части 3 статьи 22 Водного кодекса Российской Федерации Решение о предоставлении водного объекта в пользование в целях сброса сточных в том числе дренажных, вод дополнительно должно содержать, в том числе требования к качеству воды в водных объектах в местах сброса сточных, в том числе дренажных, вод. Согласно частям 1, 2, 4 статьи 35 Водного кодекса Российской Федерации поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты. Нормативы допустимого воздействия на водные объекты разрабатываются на основании предельно допустимых концентраций химических веществ, радиоактивных веществ, микроорганизмов и других показателей качества воды в водных объектах. Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты. Согласно частям 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов определяются для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды. Расчет нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов производится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, планирующими строительство объектов I и II категорий (при проведении оценки воздействия на окружающую среду), а также осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории. Приказом Минприроды России от 29.12.2020 № 1118 утверждена Методика разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей. В силу части 6 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 60 Российской Федерации при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»). Муниципальное унитарное предприятие «Краснохолмские тепловые сети» сельского поселения Краснохолмский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан» (далее – МУП «Краснохолмские ТС СП КС МР Калтасинский район РБ») осуществляет сброс сточных вод с биологических очистных сооружений в р. Киебак на основании Решения о предоставлении водного объекта в пользование от 21.06.2024 № 02-10.01.02.016-Р-РСБХ-С-2024-44531/00, сроком по 21.06.2029. Согласно поступившей из Отдела водных ресурсов по Республике Башкортостан Камского БВУ информации МУП «Краснохолмские ТС СП КС МР Калтасинский район РБ» осуществляло сброс недостаточно очищенных сточных вод в 2024 году. Как указано в Сведениях, полученных в результате учета объема сброса сточных вод и дренажных вод, Сведениях, полученных в результате учета качества сброса сточных вод и дренажных вод (приложения 3.2, 3.3), представляемых водопользователями ежеквартально в Камское БВУ, МУП «Краснохолмские ТС СП КС МР Калтасинский район РБ» сбросило в р. Киебак недостаточно очищенные сточные воды в 2024 году в следующем количестве: 1 квартал – 31,8 тыс.м3, 2 квартал – 31,7 тыс.м3, 3 квартал – 31,9 тыс.м3, 4 квартал – 31,2 тыс. м3. При этом, МУП «Краснохолмские ТС СП КС МР Калтасинский район РБ» не разработаны нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ в водный объект, в соответствии с Методикой разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей, утвержденной приказом Минприроды России от 29.12.2020 № 1118. Действие (бездействие) МУП «Краснохолмские ТС СП КС МР Калтасинский район РБ» при осуществлении сброса сточных вод в отсутствие разработанных нормативов допустимых сбросов приводят к нарушению обязательных требований в области использования и охраны водных объектов. При этом отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Указанное бездействие приводит к нарушению следующих обязательных требований: частей 1, 2 статьи 22, пункта 1 статьи 34, части 1 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; части 4 статьи 35, части 6 статьи 56, пункта 1 части 6 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения требований частей 1, 2 статьи 22, пункта 1 статьи 34, части 1 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; части 4 статьи 35, части 6 статьи 56, пункта 1 части 6 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации: 1) разработать нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ в водный объект; 2) обеспечить очистку сбрасываемых в р. Киебак сточных вод в соответствии с разработанными нормативами допустимых сбросов загрязняющих веществ