АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НУГУШЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МЕЛЕУЗОВСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Статьей 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7 – ФЗ «Об охране окружающей среды» установлены требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления: ч. 1 Отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. ч. 2 Запрещается: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно требованиям части 1 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. Невыполнение вышеуказанных требований действующего законодательства и несоблюдение экологических требований при обращении с отходами может повлечь за собой наступление негативных последствий для окружающей среды, нарушить право граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренное статьей 42 Конституции Российской Федерации. Согласно п. 7.8 Межгосударственного стандарта ГОСТ 30772-2001 "Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения" (введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 28.12.2001 N 607-ст), собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которого они находятся, которое намерено осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. В силу примечания к названному выше пункту в случае, если собственник отходов не установлен, то собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся. Частью 2 статьи 5 Водного Кодекса Российской Федерации определено, что к поверхностным водным объектам, в числе прочего, относятся водотоки (реки, ручьи, каналы), водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища). В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 65 Водного Кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров. Согласно п. 2 ч. 15 ст. 65 Водного Кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон запрещаются: размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ (за исключением специализированных хранилищ аммиака, метанола, аммиачной селитры и нитрата калия на территориях морских портов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, за пределами границ прибрежных защитных полос), пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены; В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. 26 июня 2025 года в ходе контрольного (надзорного) мероприятия (выездное обследования земельного участка, расположенного северо-западнее с. Нугуш Мелеузовского района РБ, в 100 метрах южнее обводненного карьера «Холодное озеро», месте с географическими координатами 53.050106 с.ш. 56.43366 в.д., в водоохранной зоне водоема «Холодное озеро» установлен факт размещения отходов на почве (строительные отходы, крупногабаритные отходы от жилищ, отходы от сноса и разборки зданий, растительных отходов при уходе за древесно-кустарниковыми посадками, отходы от распила и рубки деревьев). При визуальном обследовании места складирования отходов не удалось обнаружить каких-либо вещественных доказательств, позволяющих выявить лиц, осуществивших складирование отходов на названной территории. По имеющейся у комитета информации - Постановление Администрации сельского поселения Нугушский сельсовет муниципального района Республики Башкортостан № 39 от 11.05.2022, данный земельный участок был выделен Администрацией сельского поселения Нугушевский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан для сжигания мусора, травы, листвы и иных отходов, материалов или изделий на территории сельского поселения Нугушевский сельсовет. При проведении контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что в бездействиях Администрации сельского поселения Нугушевский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан имеются признаки нарушений обязательных требований, но отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Указанные действия (бездействия) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) ч.1, ч.2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002г № 7 – ФЗ «Об охране окружающей среды»; 2) п.2 ч.15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ; 3) ч.1 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» 1) Принять меры по обеспечению соблюдения требований частей 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 2 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ, ч.1 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» 2) Провести ликвидацию отходов с земельного участка, расположенного северо-западнее с. Нугуш, в 100 метрах южнее обводненного карьера «Холодное озеро» с. Нугуш Мелеузовского района Республики Башкортостан, в месте с географическими координатами 53.05183 с.ш. 56.4361 в.д., в водоохраной зоне водоема «Холодное озеро».