Проверка № 02250912000018129871 от 23 мая 2025 года
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УЧАЛИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ УЧАЛИНСКИЙ РАЙОН
Дата проведения
23 мая 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Предостережение
Согласно ч. 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» - отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.2 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" - запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека. Статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определено, что отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом; обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. Под накоплением отходов понимается складирование отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения на срок не более чем одиннадцать месяцев, если иной срок не предусмотрен настоящим Федеральным законом. Под сбором отходов понимается прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов. В соответствии с ч.1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 №-89 "Об отходах производства и потребления", территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. В силу ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. В силу положений статьи 42 "Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель; использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами, а также требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий. Согласно п. 7.8 Межгосударственного стандарта ГОСТ 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» введенный постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст, если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся. В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и части 2 статьи 7 Закона Республики Башкортостан от 18.03.2005 № 162-з «О местном самоуправлении в Республики Башкортостан» к вопросам местного значения сельских поселений относятся: участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов; утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения. Положениями пункта 2.4 Постановления Правительства Республики Башкортостан от 22.01.2018 № 25 «Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов на территориях Республики Башкортостан установлено, что бремя содержания контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов и территории, прилегающей к месту погрузки твердых коммунальных отходов, не входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, несут собственники земельного участка, на котором расположены такие площадки и территория, и органы местного самоуправления. В ходе выездного обследования, проведенного Белорецким территориальным комитетом Минэкологии РБ (Задание №37-ЭК/ГИ от 13.05.2025) на территории с.Учалы установлено: - на контейнерной площадке ТКО по адресу: с. Учалы, ул. Элеваторная, д.43 имеется навал крупногабаритных ТКО, растительных и строительных отходов в объеме около 3 куб.м вне контейнеров, имеется разлет отходов (захламление) в виде пластиковой тары по прилегающей территории на площади около 0.06 га; - на контейнерной площадке ТКО по адресу: с. Учалы, ул. Клубная, д.7 имеется навал крупногабаритных ТКО, растительных и строительных отходов в объеме около 2 куб.м вне контейнеров; - на контейнерной площадке ТКО по адресу: с. Учалы, ул. Торговая, д.8 имеется навал крупногабаритных ТКО, растительных и строительных отходов, крупногабаритных ТКО в объеме около 1 куб.м вне контейнеров; - на контейнерной площадке ТКО по адресу: с. Учалы, ул. Партизанская, д.18 имеется навал крупногабаритных ТКО, растительных и строительных отходов в объеме около 4 куб.м вне контейнеров. Таким образом, администрация сельского поселения Учалинский сельсовет МР Учалинский район РБ, будучи наделенной полномочиями по осуществлению организации деятельности по накоплению твердых коммунальных отходов, администрация сельского поселения не обеспечила соблюдение требований законодательства при эксплуатации объектов накопления твердых коммунальных отходов, допустила навалы отходов на контейнерных площадках и захламление прилегающих территорий. Администрации сельского поселения Учалинский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, ИНН 0270004895, принять меры по обеспечению соблюдения п.2 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ч.1 ст. 13 и ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и ликвидации навалов отходов на контейнерных площадках с.Учалы и разлета ТКО на прилегающих территориях.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Габдеев Ильсаф Ингелевич | Главный специалист-эксперт территориального подразделения министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан |
| Ибрагимов Альберт Фуатович | Руководитель территориального подразделения министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
