Проверка № 02250912000017532928 от 19 марта 2025 года

ООО "БЛАГОУСТРОЙСТВО" МР УЧАЛИНСКИЙ РАЙОН РБ

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
19 марта 2025 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "БЛАГОУСТРОЙСТВО" МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА УЧАЛИНСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Предостережение
В соответствии с ст. 1 Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002г. «Об охране окружающей среды» (далее Федеральный закон №7-ФЗ), компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле. Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона №7-ФЗ, отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В силу ч.2 ст. 51 Федерального закона №7-ФЗ - запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека. Статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее по тексту – «Федеральный закон об отходах производства и потребления») установлены следующие основные понятия: - отходы производства и вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом; - твердые коммунальные отходы (далее ТКО) - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами. На основании ч.7 ст.12 «Федерального закона об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. Частью 1 ст.13.4 «Федерального закона об отходах производства и потребления» определено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Исходя из ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно п.34 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. №3, собранный хозяйствующими субъектами, осуществляющими вывоз снега, снег должен складироваться на площадках с водонепроницаемым покрытием и обвалованных сплошным земляным валом или вывозиться на снегоплавильные установки. Подпунктом 2 пункта 2 ст.13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ в целях охраны земель установлена обязанность собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков проведения мероприятий в том числе по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель. В результате выездного обследования, проведенного Белорецким территориальным комитетом Минэкологии РБ в рамках регионального государственного экологического контроля (надзора), установлено, что на земельном участке с неразграниченной собственностью, с координатами условно центра 54.27473389°СШ 59.41636557°ВД, произведено складирование снега собранного с территории городского поселения город Учалы, на площади около 3 га. При этом площадка складирования снега не имеет сплошного обвалования и водонепроницаемого покрытия. Складированный снег имеет в составе значительное количество щебня и песка использованного для отсыпки дорог, а также: мусор и смет от уборки объектов благоустройства (код ФККО 73120002725, класс опасности V); отходы из жилищ несортированные исключая крупногабаритные (код ФККО 73111001724, класс опасности IV); отходы из жилищ крупногабаритные (код ФККО 73111002215, класс опасности V). Согласно информации из Единой информационной системы в сфере закупок, исполнителем контракта №08013000122240003740001 от 21.11.2024 на механизированную уборку муниципальных дорог от снега на территории городского поселения город Учалы муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан в период с ноября 2024 года по апрель 2025 года, является в том числе ООО «Благоустройство» муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан. Таким образом ООО ««Благоустройство» муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан в нарушение ч.1 и 2 ст.51 Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002г. «Об охране окружающей среды», ч.7 ст.12 и ч.1 ст.13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», разместил твердые коммунальные отходы и отходы посыпки дорог содержащиеся в собранном снеге вне объектов размещения отходов или мест (площадок) накопления отходов, а также в нарушение п.34 СанПиН 2.1.3684-21 складировал собранный снег на площадке не оборудованной водонепроницаемым покрытием и обвалованной сплошным земляным валом. Загрязненный щебнем, песком и ТКО снег в результате таяния может нанести вред в виде загрязнения и захламления почв. Обществу с ограниченной ответственностью «Благоустройство» муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, ИНН 0272927458, принять меры по обеспечению соблюдения ч.1 и 2 ст.51 Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002г. «Об охране окружающей среды», ч.7 ст.12 и ч.1 ст.13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.34 СанПиН 2.1.3684-21 и прекратить складирование собранного с территории г.Учалы снега содержащего отходы производства и потребления на не оборудованной площадке, произвести очистку площадки от твердых коммунальных отходов.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Габдеев Ильсаф Ингелевич Главный специалист-эксперт территориального подразделения министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан
Ибрагимов Альберт Фуатович Руководитель территориального подразделения министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки