Проверка № 02250912000017064367 от 29 января 2025 года
ООО "СХП"НЕРАЛ-ЧИШМЫ"
Дата проведения
29 января 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Предостережение
1. Общества с ограниченной ответственностью «СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «НЕРАЛ-ЧИШМЫ» (далее - ООО «СХП «НЕРАЛ-ЧИШМЫ»), ИНН 0250004985. 2. При осуществлении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, а именно: наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), проведенного в рамках регионального государственного экологического контроля (надзора). поступили сведения о следующих действиях (бездействии): При изучении государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, установлено, что Открытое акционерное общество «Шемяк» (далее - ОАО «Шемяк»), ИНН 0245018453, эксплуатирует 3 объекта негативного воздействия на окружающую среду (далее – объект НВОС, объекты НВОС) II категории: - «Молочная ферма с. Октябрьский», расположенный по адресу: с. Октябрьский, кадастровый номер 02:47:000000:5636, поставленный на учет в Государственный реестр объектов НВОС 04.07.2018 (присвоен код 80-0202-007810-П); - «Молочная ферма с. Шемяк», расположенный по адресу: с.Шемяк, кадастровый номер 02:47:170601:21, поставленный на учет в Государственный реестр объектов НВОС 14.06.2018 (присвоен код 80-0202-007738-П); - «Молочная ферма с. Бейгулово», расположенный по адресу: с. Бейгулово, кадастровый номер 02:47:171101:80, поставленный на учет в Государственный реестр объектов НВОС 14.06.2018 (присвоен код 80-0202-007739-П); 3 объекта НВОС III категории: - «Нефтебаза с. Октябрьский», расположенный по адресу: 450514, Республика Башкортостан, Уфимский район, п.с.т. Октябрьский, ул. Мира, дом 1, поставленный на учет в Государственный реестр объектов НВОС 14.06.2018 (присвоен код 80-0202-007737-П); - «Молочная ферма», расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Уфимский район, д. Первомайский, кадастровый номер 02:47:170801:252, поставленный на учет в Государственный реестр объектов НВОС 14.06.2018 (присвоен код 80-0202-007740-П); - «Автогараж», расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Уфимский район, с. Октябрьский, кадастровый номер 02:47:170314:40, поставленный на учет в Государственный реестр объектов НВОС 09.06.2018 (присвоен код 80-0202-007728-П). Все вышеуказанные объекты НВОС подлежат региональному государственному экологическому контролю (надзору). Между тем, согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, 12.01.2023 ОАО «Шемяк» прекратило деятельность путем реорганизации в форме преобразования. Правопреемником является ООО «Шемяк» ИНН 0245969949. В свою очередь, 30.08.2023 ООО «Шемяк» прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения. Правопреемником является ООО «СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «НЕРАЛ-ЧИШМЫ» (далее - ООО «СХП «НЕРАЛ-ЧИШМЫ») ИНН 0250004985. Адрес юридического лица: 452144, РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН, Р-Н ЧИШМИНСКИЙ, С. УРАЗБАХТЫ, УЛ. ШКОЛЬНАЯ, Д.23. В соответствии с частью 2 статьи 58 Гражданского кодекса РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица. Согласно части 6 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений: о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность; об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду; об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды; об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления. Частью 7 той же статьи установлено, что указанные выше сведения представляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или исполнительный орган субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией в срок не позднее чем через тридцать дней со дня государственной регистрации таких изменений. В соответствии с частью 8 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» указанные сведения подтверждаются документами: о смене собственника (владельца), осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду; о реорганизации юридического лица, осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду; об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду. Согласно части 9 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на таком объекте, выдается свидетельство об актуализации учетных сведений. Таким образом, ООО «СХП «НЕРАЛ-ЧИШМЫ» не приняты меры по актуализации сведений в Государственный реестр объектов НВОС об объектах НВОС, ранее поставленных на учет ОАО «Шемяк», что нарушает требования частей 6, 7, 8 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». В соответствии со статьей 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, за исключением объектов II категории, в отношении которых получено комплексное экологическое разрешение в соответствии с пунктом 12 статьи 31.1 настоящего Федерального закона, представляют декларацию о воздействии на окружающую среду. Декларация о воздействии на окружающую среду представляется в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, в отношении иных объектов - в исполнительный орган субъекта Российской Федерации. Декларация о воздействии на окружающую среду должна содержать следующие сведения: наименование, организационно-правовая форма и адрес (место нахождения) юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства индивидуального предпринимателя; код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду; вид основной деятельности, виды и объем производимой продукции (товара); информация о реализации природоохранных мероприятий; данные об авариях и инцидентах, повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду и произошедших за предыдущие семь лет; декларируемые объем или масса выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образовываемых и размещаемых отходов; информация о программе производственного экологического контроля. Одновременно с подачей декларации о воздействии на окружающую среду представляются расчеты нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов. Декларация о воздействии на окружающую среду представляется один раз в семь лет при условии неизменности технологических процессов основных производств, качественных и количественных характеристик выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников. Внесение изменений в декларацию о воздействии на окружающую среду осуществляется одновременно с предусмотренной статьей 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» актуализацией сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Форма декларации о воздействии на окружающую среду и порядок ее заполнения (в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) утверждены Приказом Минприроды России от 11.10.2018 № 509. По объекту НВОС «Молочная ферма с. Шемяк» (код 80-0202-007738-П) ОАО «Шемяк» представлена декларация о воздействии на окружающую среду 20.09.2019. Однако в связи с изменениями о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, в декларацию о воздействии на окружающую среду изменения не внесены. Проведенным наблюдением за соблюдением обязательных требований (мониторингом безопасности), а именно в ходе анализа сведений государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (ПТО УНВОС), перечня хозяйствующих субъектов, представивших в Уфимское терруправление Минэкологии РБ декларации о воздействии на окружающую среду, установлено, что ООО «СХП «НЕРАЛ-ЧИШМЫ» не представлены декларации о воздействии на окружающую среду по трем объектам НВОС II категории: 80-0202-007810-П; 80-0202-007738-П; 80-0202-007739-П, что нарушает требования частей 1, 2, 3, 4, 6, 7 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», приказа Минприроды России от 11.10.2018 № 509 «Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью». 3. Указанное действие (бездействие) приводит к нарушению следующих обязательных требований: частей 1, 2, 3, 4, 6, 7 статьи 31.2, частей 6, 7, 8 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», приказа Минприроды России от 11.10.2018 № 509 «Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью». 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «СХП «НЕРАЛ-ЧИШМЫ» (ИНН 0250004985) принять меры по обеспечению соблюдения требований: частей 1, 2, 3, 4, 6, 7 статьи 31.2, частей 6, 7, 8 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», приказа Минприроды России от 11.10.2018 № 509 «Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью» и представить в Уфимское территориальное управление Минэкологии РБ декларацию о воздействии на окружающую среду. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 3.6 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) в Республике Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства РБ от 14.12.2021 № 664.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Абзелилова Альфия Шарифовна | Руководитель территориального подразделения министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан |
Эльвира Азиатовна Ризванова | Заместитель руководителя территориального подразделения министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки