АДМИНИСТРАЦИЯ КУРМАНАЕВСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

В адрес Управления поступили сведения по факту загрязнения территорий, прилегающих к земельному участку с кадастровым номером 56:16:1006002:38 расположенных в Курманаевском районе, Оренбургской области. С целью подтверждения фактов, указанных в обращении, 21.04.2025 должностными лицами Управления проведено выездное обследование территории земельного участка с кадастровым номером 56:16:1006002:38 и прилегающих к нему земельных участков. Осмотром установлено, следующее: На территории земельного участка с кадастровым номером 56:16:1006002:38, расположенного в границах Курманаевского района Оренбургской области, сформированы два приемных амбара для сбора жидких бытовых отходов с территории муниципального образования. Слив отходов осуществляется с ассенизаторских автомобилей. Площадь первого амбара около 180х40 м. Площадь второго амбара около 180х100 м. Амбары имеют периметральное обвалование из уплотненного грунта. На момент осмотра наполненность амбаров канализационными стоками визуально составляла порядка 2/3 от общего объема. В атмосферном воздухе органолептически ощущался характерный запах. В ходе осмотра, в юго-восточном углу приемного амбара № 1 выявлены признаки прорыва обваловки и выхода канализационных стоков на территорию прилегающего земельного участка с кадастровым номером 56:16:1006002:10. Ориентировочная площадь загрязнения 5х150 м. Участок обваловки частично деформирован. Выявлены признаки осуществления работ по восстановлению целостности обвалования – в месте предполагаемого порыва сформирован грунтовый навал, видны следы перемещения тяжелой гусеничной и колесной техники. Согласно кадастровой карте, земельный участок с кадастровым номером 56:16:1006002:10 имеет категорию земель – земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешённого использования: для сельскохозяйственного производства. Согласно выписки из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 56:16:1006002:38 имеет категорию земель: земли сельскохозяйственного назначения; виды разрешённого использования: коммунальное обслуживание, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. В соответствии с п. 2 ст. 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О ведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. Таким образом, собственником земельного участка с кадастровым номером 56:16:1006002:38 является Администрация МО Курманаевского района Оренбургской области. Статьей 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» закреплены требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления. Согласно пункту 1 данной статьи, отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Пунктом 2 указанной статьи установлен запрет на сброс отходов производства и потребления в недра и на почву. Согласно пункту 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами. Согласно пункту 2 части 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, в целях охраны земель, собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Положениями статей 3, 5-7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» закреплен принцип ответственности как органов государственной власти РФ и ее субъектов, так и органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях при осуществлении возложенных на них данным и иными федеральными законами полномочий в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды. На основании статьи 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, в том числе в части организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Согласно Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», обязанность по содержанию территории в надлежащем экологическом и санитарном состоянии, а также организация мероприятий по охране окружающей среды, возложена на органы местного самоуправления. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации МО Курманаевского района Оренбургской области обеспечить на территории земельных участках Курманаевского района Оренбургской области, соблюдение требований Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации», предотвращающих загрязнение почвы.