ООО "БАШНЕФТЬ-ДОБЫЧА"

Рассмотрев сведения о причинении вреда (ущерба) (об угрозе причинения вреда (ущерба)) охраняемым законом ценностям сохранности компонентов природной среды – почвы, указанные в поступивших оповещениях ООО «Башнефть-Добыча» о разливе нефти, нефтепродуктов и других жидкостей по состоянию на 20.02.2025: - 1,0 км западнее с. Серафимовский Туймазинского района Республики Башкортостан (географические координаты 54.435750 СШ, 53.742083 ВД); по состоянию на 22.02.2025: - 1,0 км восточнее с. Можары Краснокамского района Республики Башкортостан (географические координаты 55.960607 СШ, 54.298195 ВД); - 0,9 км юго-западнее д. Максютово Туймазинского района Республики Башкортостан (географические координаты 54.558776 СШ, 53.516535 ВД); по состоянию на 23.02.2025: - 1,5 км южнее д. Максимово Янаульского района Республики Башкортостан (географические координаты 56.221738 СШ, 55.324033 ВД); по состоянию на 24.02.2025: - 1,16 км юго-западнее д. Максютово Туймазинского района Республики Башкортостан (географические координаты 54,55864 СШ, 53,51668 ВД); - 0,3 км юго-западнее д. Милисоновка Бижбулякского района Республики Башкортостан (географические координаты 53.776174 СШ, 54.021546 ВД); по состоянию на 03.03.2025: - 1 км южнее д. Мухаметдиново Благовещенского района Республики Башкортостан (географические координаты 55.529958 СШ, 56.379961 ВД); - 0.9 км южнее д. Чишма Аургазинского района Республики Башкортостан (географические координаты 54.067003 СШ, 55.735229 ВД); по состоянию на 04.03.2025: - территория ГО г. Октябрьский Республики Башкортостан (географические координаты 54,562991 СШ, 53,481601 ВД); - 2,2 км южнее д. Крым-Сараево Краснокамского района Республики Башкортостан (географические координаты 56.01330973 СШ; 54.32658568 ВД); по состоянию на 05.03.2025: - территория ГО г. Октябрьский Республики Башкортостан (географические координаты 54.539776 СШ, 53.481487 ВД); по состоянию на 07.03.2025: - 3,3 км южнее д. Знаменка Ермекеевского района Республики Башкортостан (географические координаты 53.840560 СШ, 53.723754 ВД); по состоянию на 09.03.2025: - 1,2 км юго-западнее д. Милисоновка Бижбулякского района Республики Башкортостан (географические координаты 53.777567 СШ, 54.015187 ВД); - в черте г. Ишимбай Республики Башкортостан (географические координаты 53.411158 СШ, 56.064116 ВД); по состоянию на 11.03.2025: - 1 км южнее д. Чишма Аургазинского района Республики Башкортостан (географические координаты 54.066724 СШ, 55.737494 ВД); по состоянию на 12.03.2025: - 1.5 км северо-восточнее д. Кызыл Юлдуз Илишевского района Республики Башкортостан (географические координаты 55.6609683СШ, 54.6039217ВД); по состоянию на 13.03.2025: - 1,5 км северо-восточнее д. Кызыл-Юлдуз Илишевского района Республики Башкортостан (географические координаты 55.6609683 СШ, 54.6039217 ВД); по состоянию на 14.03.2025: - 3,8 км южнее с. Кистенли-Ивановка Бижбулякского района Республики Башкортостан (географические координаты 53.792371 СШ, 54.180893 ВД); по состоянию на 16.03.2025: - 1,1 км южнее с. Болотино Аургазинского района Республики Башкортостан (географические координаты 54.159002 СШ, 55.813847 ВД); - 2,2 км юго-западнее ГО г. Октябрьский, Туймазинский район, Республики Башкортостан (географические координаты 54.531813 СШ, 53.505135 ВД); по состоянию на 18.03.2025: - 0,5 км юго-восточнее д. Терекла Мелеузовского района Республики Башкортостан (географические координаты 53.120956 СШ, 55.838790 ВД); - 2,0 км севернее д. Кызыл-Юлдуз Илишевского района Республики Башкортостан (географические координаты 55.665063 СШ, 54.603845 ВД); - 0,9 км юго-западнее д. Чишма Аургазинского района Республики Башкортостан (географические координаты 54.067377 СШ, 55.737315 ВД); по состоянию на 19.03.2025: - 4,4 км северо-восточнее д. Атамкуль Ермекеевского района Республики Башкортостан (географические координаты 53.906791 СШ, 53.652648 ВД); - 1 км западнее д. Павловка Бижбулякского района Республики Башкортостан (географические координаты 53.81144 СШ, 53.98668 ВД); по состоянию на 20.03.2025: - 3,2 км юго-западнее д. Юсупово Дюртюлинского района Республики Башкортостан (географические координаты 55.693029 СШ; 54.599212 ВД); - 2,0 км юго-восточнее, ГО г. Октябрьский, Республики Башкортостан (географические координаты 54.545542 СШ, 53.542007 ВД); по состоянию на 21.03.2025: - 0,3 км юго-восточнее д. Чишма Аургазинского района, Республики Башкортостан (географические координаты 54.071743 СШ, 55.747073 ВД); - 1,0 км юго-западнее д. Дюртюли Аургазинского района, Республики Башкортостан (географические координаты 54.0961339 СШ, 55.7701141 ВД); по состоянию на 22.03.2025: - 2,3 км южнее д. Тошкурово Балтачевского района Республики Башкортостан (географические координаты 56.077011 СШ, 56.084256 ВД); по состоянию на 23.03.2025: - 0,5 км южнее с. Верхнеманчарово Илишевского района Республики Башкортостан (географические координаты 55.35831 СШ, 54.55737 ВД); по состоянию на 24.03.2025: - 1 км восточнее с. Куяново Краснокамского района Республики Башкортостан (географические координаты 55.804222 СШ; 54.561390 ВД); - 1,5 км западнее д. Ташкент Татышлинского района Республики Башкортостан (географические координаты 56.312612° СШ 55.383373 ВД); по состоянию на 25.03.2025: - 0,6 км восточнее д. Максютово Туймазинского района Республики Башкортостан (географические координаты 54.56803 СШ, 53.539921 ВД) проведена оценка достоверности поступивших сведений. Согласно информации, указанной в оповещениях ООО «Башнефть-Добыча», локализация и ликвидация разливов произведена силами аварийно-восстановительных бригад с использованием техники, рекультивация земельных участков не проведена. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ст. 34 Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон «Об охране окружающей среды») хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. В соответствии с ч. 1 ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации земля (далее – Земельный кодекс) в Российской Федерации охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности. Согласно ст. 12 Земельного кодекса во взаимосвязи с ч. 1 ст. 9 Конституции РФ правовое регулирование охраны земли, как составляющей основу жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, является одной из главных задач земельного законодательства. В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно ч. 5 ст. 13 Земельного Кодекса лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений. Пунктом 2 Правил проведения рекультивации и консервации земель (далее Правил), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель», определены следующие понятия: нарушение почвенного слоя - снятие или уничтожение почвенного слоя; нарушенные земли - земли, деградация которых привела к невозможности их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием; плодородный слой почвы - верхняя гумусированная часть почвенного слоя, обладающая наибольшим плодородием по отношению к более глубоким горизонтам; проект рекультивации земель - документ, на основании которого проводится рекультивация земель; рекультивация земель - мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почвы, восстановления плодородного слоя почвы и создания защитных лесных насаждений. Согласно п. 3 Правил, разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, а также лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов. Согласно п. 8 Правил, рекультивация земель осуществляется в соответствии с утвержденными проектом рекультивации земель, путем проведения технических и (или) биологических мероприятий. (приводится описание действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «Башнефть-Добыча» не допускать нарушения обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации в части порядка проведения рекультивации земель в соответствии с Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель». 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре).