Проверка № 02250861000217323817 от 25 февраля 2025 года

АДМИНИСТРАЦИЯ МО ИВАНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ОРЕНБУРГСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
25 февраля 2025 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИВАНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ОРЕНБУРГСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Южно-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
В адрес Южно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора (далее - Управление) поступила информация по факту складирования отходов в овраге на земельном участке, расположенном по адресу: Оренбургская обл., Оренбургский р-н, с. Ивановка. Проведена оценка достоверности поступивших сведений: По данному факту 19.02.2025 государственным инспектором Управления проведено выездное обследование территории земельного участка, по адресу: Оренбургская обл., Оренбургский р-н, с. Ивановка, ул. Комсомольская примерно в 10-30 метрах от территории детского сада «Колосок». В ходе осмотра установлено следующее: Напротив территории детского сада «Колосок» проходит автодорога, под автодорогой проложена круглая водопропускная труба. В трубе и возле нее складируются отходы ТКО, стеклянные и пластиковые бутылки. В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Исходя из ст. 4 Федерального Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы, в том числе, почвы. Согласно п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Согласно пункту 1 статьей 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Пунктом 2 указанной статьи установлен запрет на сброс отходов производства и потребления в недра и на почву. Согласно ч. 1 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, охраной земель является деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В соответствии со ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, в целях охраны земель осуществляются мероприятия по предотвращению и ликвидации загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечению рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности и не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», обязанность по содержанию территории в надлежащем экологическом и санитарном состоянии, а также организация мероприятий по охране окружающей среды, возложена на органы местного самоуправления. Согласно подпунктам 20-21 пунктам 1 статьи 5 Устава МО Ивановский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов; утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами. Таким образом, прямая обязанность по благоустройству и организации сбора, вывоза, утилизации и переработки отходов на территории муниципального образования возложена на органы местного самоуправления. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации МО Ивановский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области обеспечить на территории муниципального образование, соблюдение требований Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации», предотвращающих загрязнение почвы.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Бижанов Артём Салимович Заместители руководителей территориальных органов Росприроднадзора
Новгородова Екатерина Евгеньевна Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки