ООО "НАСЛЕДИЕ"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): при изучении и ФГИС «Росаккредитация» выявлено следующие действие (бездействие): В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна установлен факт нахождения в обращении декларации о соответствии от 27.09.2024 года EAЭС № RU Д-RU.РА08.А.78976/24, принятой с нарушением требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна». Согласно информации, размещенной в ФГИС Росаккредитация, заявителем и изготовителем Обществом с ограниченной ответственностью «Наследие», адрес места нахождения и осуществления деятельности: 453427, Республика Башкортостан, Давлекановский район, с. Камчалытамак, ул. Набережная, д. 3, зарегистрирована декларация о соответствии от 27.09.2024 года EAЭС № RU Д-RU.РА08.А.78976/24 на партию пшеницы на кормовые цели, урожая 2024 года, 650 тн, по схеме декларирования 2д, на основании протокола испытаний от 26.09.2024 года № 005/А-26/09/24, выданного испытательной лабораторией «Испытательная лаборатория ООО «ИЛ 73». Согласно п. 1 ст. 3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утверждённого Решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011. №874 (далее – Технический регламент) зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно. В соответствии с п. 1, 2 ст. 7 зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия. Зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, направляемое на хранение и (или) обработку на территории страны-производителя, не подлежит подтверждению соответствия. Подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом. Согласно п. 7 ст. 7. Технического регламента схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации; проведение испытаний образцов зерна; принятие и регистрация декларации о соответствии; нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. В соответствии пунктом с 5.16, 5 17 ГОСТ Р 58973-2020 «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний» данные, предоставленные заказчиком, должны быть четко идентифицированы; результаты должны быть представлены точно, четко, недвусмысленно и объективно и должны включать в себя всю информацию, необходимую для интерпретации результатов, а также всю информацию, требуемую в соответствии с применяемым методом. В нарушение вышеуказанных пунктов, в протоколе испытаний от 26.09.2024 года № 005/А-26/09/24, отсутствует информация о дате отбора проб, массе отобранной пробы и дате поступления в лабораторию. Данная информация необходима, в частности, в соответствии с п. 1.2.6 ГОСТ 13586.6-93 «Зерно. Методы определение зараженности вредителями», согласно которому отобранные для определения зараженности зерна средние пробы должны быть подвергнуты анализу не позднее 48 часов после отбора проб во избежание гибели вредителей. Кроме того, в протоколе испытаний от 26.09.2024 года № 005/А-26/09/24 имеются ссылки на государственные стандарты, утратившие силу, а именно: - ГОСТ 13586.3-83 «Зерно. Правила приемки и методы отбора проб, утратил силу с 01.07.2016 в связи с изданием Приказа Росстандарта от 31.08.2015 N 1236-ст; - ГОСТ 13496.20-87 «Комбикорма, комбикормовое сырье. Метод определения остаточных количеств пестицидов», утратил силу с 1 января 2016 года в связи с изданием Приказа Росстандарта от 17.11.2014 N 1586-ст; - ГОСТ Р 51116-97 «Государственный стандарт Российской Федерации. Комбикорма, зерно, продукты его переработки. Метод определения содержания дезоксиниваленола (вомитоксина)» утратил силу с 1 января 2019 года в связи с изданием Приказа осстандарта от 15.09.2017 N 1132-ст. Таким образом, протокол в испытаний от 26.09.2024 года № 005/А-26/09/24 не подтверждает соответствие партии зерна требованиям Технического регламента ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Выявленные факты свидетельствуют о том, что заявитель не провел формирование и анализ технической документации, зерно не прошло необходимых процедур подтверждения соответствия, установленных Техническим регламентом. 3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Пункта 1 статьи 3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утверждённого Решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011. №874 зерно (далее - Технический регламент), согласно которому зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно; Пункта 7 статьи 7 Технического регламента схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации; проведение испытаний образцов зерна; принятие и регистрация декларации о соответствии; нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Данные признаки подпадают под действие ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений (нарушение изготовителем, продавцом требований технических регламентов). (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 9 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, утвержденного постановлением Правительства Российский Федерации от 30.06.2021 № 1079 ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю 1. Не выпускать в обращение партию пшеницы урожая 2024 года, предназначенную на кормовые цели, в сопровождении декларации о соответствии от 27.09.2024 года EAЭС № RU Д-RU.РА08.А.78976/24 до прохождения необходимой процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленной техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности зерна» ТР ТС 015/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №874.