Проверка № 02250021000218987258 от 21 августа 2025 года
ООО "ТАБИГАТ"
Дата проведения
21 августа 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Южно-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Предостережение
Согласно договору аренды земельного участка № 03-ТБГ/ЗЕМ от 01.01.2020, а также дополнительному соглашению от 01.03.2025 № 7, Общество с ограниченной возможностью «Табигат» (далее – ООО «Табигат») предоставило в аренду ООО «СВЕЖИЙ ВЕТЕР» земельный участок с кадастровым номером 02:03:160202:43 для размещения и эксплуатации полигона твердых бытовых отходов на срок до 11.08.2029. Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 02:03:160202:43, вид разрешенного использования – для размещения и эксплуатации полигона твердых бытовых отходов, расположен: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, Архангельский р-н, северо-западнее с. Архангельское, квартал 02:03:160202, правообладателем на праве собственности является – ООО «Табигат», ИНН: 0274934034. Согласно договору о передаче объекта государственного имущества Республики Башкортостан, закрепленного на праве хозяйственного ведения, в аренду без права выкупа от 13.06.2017 № 48/А, а также дополнительному соглашению от 20.01.2023 № б/н, ООО «Табигат» предоставило ООО «СВЕЖИЙ ВЕТЕР» во временное владение и пользование Полигон твердых бытовых отходов в с. Архангельское, местонахождение Республика Башкортостан, Архангельский р-н, северо-западнее с. Архангельское, квартал 02:03:160202, срок договора по 13.06.2033. ООО «СВЕЖИЙ ВЕТЕР» эксплуатирует объект размещения отходов (далее – ОРО) «Полигон твердых бытовых отходов», включен в государственный реестр объектов размещения отходов (далее – ГРОРО) с номером 02-00126-З-00136-250418. ООО «СВЕЖИЙ ВЕТЕР» представило в Южно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) отчет по форме № 2-ТП (отходы) за 2024 год № 12290824, согласно которому остаточная вместимость эксплуатируемых респондентом объектов захоронения отходов – 0 куб. м. и 0 тонн. Таким образом, согласно информации, имеющейся в Управлении, остаточная вместимость ОРО (№ 02-00126-З-00136-250418) исчерпана, что подтверждается отчетом по форме № 2-ТП (отходы) за 2024 год. Согласно Акту приемки законченного строительством объекта, приемочной комиссией принят полигон твердых бытовых отходов в с. Архангельское 26.11.2007. Согласно заключению №Э-114/06(п) от 12.09.2006 Управления Главгосэкспертизы России по Республике Башкортостан по рабочему проекту «Полигон твердых бытовых отходов в с. Архангельское Архангельский район РБ», срок эксплуатации всего полигона составляет 17 лет. Таким образом, срок эксплуатации ОРО «Полигон твердых бытовых отходов» (№ 02-00126-З-00136-250418) истек в 2024 году. В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ), основными принципами государственной политики в области обращения с отходами являются, в том числе охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия. В соответствии со ст. 11 Закона № 89-ФЗ, юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами. В соответствии с пп. 32 и 33 постановления Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 № 1657 «О Единых требованиях к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов», объект размещения твердых коммунальных отходов подлежит выводу из эксплуатации: после заполнения объекта размещения твердых коммунальных отходов до проектной вместимости, установленной проектной документацией на строительство или реконструкцию этого объекта; по решению суда при рассмотрении исковых требований о прекращении деятельности на объекте в связи с установлением в результате мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды факта изменения показателей качества окружающей среды и отсутствием принимаемых мер для устранения такого загрязнения. Вывод из эксплуатации объекта размещения твердых коммунальных отходов включает следующие мероприятия: прекращение приема и размещения отходов собственником и (или) эксплуатирующей организацией; проведение мероприятий по сохранению объекта размещения твердых коммунальных отходов в безаварийном состоянии, изоляции захороненных отходов, исключающей их негативное воздействие на окружающую среду, контролю состояния объекта размещения твердых коммунальных отходов и состояния окружающей среды в месте его размещения. В соответствии с требованиями пункта 22 Порядка ведения государственного кадастра отходов, утвержденного приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792, исключение объектов размещения отходов из ГРОРО осуществляется в случае: - получения Росприроднадзором в уведомительном порядке от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих объекты размещения отходов, заявления о прекращении эксплуатации объекта размещения отходов; - вступления в законную силу в установленном порядке Постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о предоставлении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими объекты размещения отходов, недостоверной информации об объекте размещения отходов, на основании которой данный объект был включен в ГРОРО. В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (далее – Закон № 174-ФЗ), Заказчики документации, подлежащей экологической экспертизе, обязаны осуществлять намечаемую хозяйственную и иную деятельность в соответствии с документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы. Экологическая экспертиза основывается в том числе на принципах: - презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности; - обязательности проведения государственной экологической экспертизы до принятия решений о реализации объекта экологической экспертизы согласно ст. 3 Закона № 174-ФЗ. Объекты государственной экологической экспертизы федерального уровня определены ст. 11 Закона № 174-ФЗ. В соответствии с п. 3 ст. 11 Закона № 174-ФЗ, объектами государственной экологической экспертизы федерального уровня являются проектная документация объектов капитального строительства, используемых для утилизации твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов), проектная документация объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления к объектам обезвреживания и (или) объектам размещения отходов производства и потребления, а также проекты рекультивации земель, которые использовались для размещения отходов производства и потребления, в том числе которые не предназначались для размещения отходов производства и потребления.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Муленков Василий Владимирович | Руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
