ООО "СЕДЬМОЙ ЦЕХ"

Отдел муниципального контроля Администрации МР Учалинский район РБ (указывается наименование контрольного (надзорного) органа и при необходимости его территориального органа) Республика Башкортостан, г.Учалы, ул. К. Маркса, д. 20 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 19 » января 2024 г. № 20 1. Общество с ограниченной ответственностью «Седьмой цех», ИНН: 7453331275, ОГРН: 1197456040803 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. Муниципальный земельный контроль осуществлен: 2.1. На основании распоряжения главы администрации МР Учалинский район РБ от 16.01.2024 № 01-5 ОД. 3. Согласно п. 1 ст. 1, ст. 8 Федерального закона РФ от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», органы муниципального контроля осуществляют муниципальный земельный контроль посредством проведения профилактических мероприятий. 4. В соответствии с положениями ст.ст. 7, п. 1 ст. 25, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 25.1 Закона Российской Федерации «О недрах» проводятся профилактические мероприятия в отношении недропользователей, имеющих лицензии на геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых, осуществляющих свою деятельность на территории МР Учалинский район РБ. 5. Данные профилактические мероприятия проводятся в отношении земельного участка, недропользователем которого является ООО «Седьмой цех», расположенного в границах горного отвода в соответствии с лицензией от 17.10.2022 УФА008603БП, выданной Департаментом по недропользованию по Приволжскому федеральному округу, на участке недр Восточноабзаковский участок, по координатам: Тип пространственного объекта - Полигон Система координат - ГСК-2011 № точки Ш(гр,мин,сек) Д(гр,мин,сек) 1 54°36'22.306"N 59°36'24.273"Е 2 54°36'12.306"N 59°37'20.275"Е 3 54°36'13.307"N 59°37'51.276"Е 4 54°36'12.307"N 59°38'19.277"Е 5 54°35'55.807"N 59°38'5.277"Е 6 54°35'51.306"N 59°37'36.777"Е 7 54°35'35.605"N 59°36'42.476"Е 8 54°35'19.504"N 59°35'55.175"Е 9 54°35'18.004"N 59°35'29.474"Е 10 54°35'22.704"N 59°34'58.473"Е 11 54°35'8.303"N 59°34'52.774"Е 12 54°35'7.503"N 59°34'27.573"Е 13 54°34'54.903"N 59°34'21.473"Е 14 54°34'52.802"N 59°33'56.273"Е 15 54°35'48.303"N 59°34'19.271"Е 16 54°35'52.304"N 59°34'57.272"Е Верхняя граница - нижняя граница почвенного слоя, а при его отсутствии – граница земной поверхности и дна водоемов и водотоков. Нижняя граница - нижняя граница части земной коры, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения. Целевое назначение лицензии: для геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых. Вид полезного ископаемого: благородные металлы. Дата окончания срока лицензии: 17.10.2027. Указанный земельный участок расположен частично на землях сельскохозяйственного назначения на территории сельского поселения Мансуровский сельсовет МР Учалинский район Республики Башкортостан, использование которых регулируется Федеральным законом РФ от 24.07.2002 г.№ 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее 101-ФЗ). На основании Приказа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 13.09.2023 № М04ТО-05-61-исх/1373, ООО «Седьмой цех» выдано разрешение на использование части земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, согласно утвержденных схем расположения в границах выданного горного отвода. На основании данного разрешения использование земель из категории земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется 101-ФЗ, не должно приводить к порче или уничтожению плодородного слоя почвы, а также использоваться по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. 22.11.2023 г., в целях мониторинга территорий недропользования и исполнения пункта 9 перечня поручений по итогам заседания Межведомственной комиссии по вопросам деятельности недропользователей и предупреждению правонарушений в сфере недропользования на территории Республики Башкортостан от 09.11.2023, в ходе осмотра рабочей группой земельных участков, расположенных на территории сельского поселения Тунгатаровский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, были обнаружены следующие земельные участки, на которых производилось нарушение плодородного слоя почвы и вскрышные работы с выемкой грунта. По результатам осмотра земельного участка, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, муниципальный район Учалинский район, сельское поселение Тунгатаровский сельсовет, ориентировочно в 7 км на юго-запад от д. Тунгатарово, рабочая группа выявила следующее: при въезде на территорию осматриваемого участка обнаружены ворота из деревянных брусьев. Далее на участке стоит различная специальная техника: бульдозеры, экскаваторы, грузовая техника и т.д. Данная техника в работающем состоянии, производит вскрытие поверхностного слоя почвы, выемка грунта. На месте работают экскаватор и бульдозеры. При осмотре обнаружены большое количество отвалов снятого плодородного слоя почвы. Далее на участке стоит охранник, проезд не разрешает. Имеется и сторожевая собака, на цепи. В результате осмотра рабочей группы установлено, что ООО «Седьмой цех» производит работы по геологическому изучению недр, включающего поиск и оценку месторождений полезных ископаемых, на лицензионном участке в границах горного отвода, с нарушением норм земельного законодательства. Седьмого абзацам вышеуказанного Приказа предусмотрено, что заявитель обязан выполнить предусмотренные ст. 39.35 Земельного кодекса РФ требования в случае, если использование земель или земельных участков привели к порче или уничтожению плодородного слоя почвы. В данном случае, Общество с ограниченной ответственностью «Седьмой Цех» (ИНН 7453331275, ОГРН 1197456040803) производит вскрышные работы с выемкой грунта тяжелой техникой, что приводит к грубому нарушению и уничтожению плодородного слоя почвы и использованию не по целевому назначению земельного участка в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. Использование части земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для обеспечения недропользования не соответствует положениям ст. 78 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ), 101-ФЗ и Классификатора видов разрешенного использования земельных участков. Согласно пп.2 п. 2 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, Согласно п. 5 ст. 13 ЗК РФ лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений. Кроме того, ст. 42 ЗК РФ на собственников земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, возложены обязанности по использованию земельных участков в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также по недопущению загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иное негативного воздействия на земли и почвы. В соответствии с пп.2, 4 п. 1.6. Положения о муниципальном земельном контроле в границах муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, утвержденного решением Совета муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан от 30.09.2021 № 122, администрация МР Учалинский район осуществляет муниципальный земельный контроль за соблюдением: - обязательных требований об использовании земельных участков по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием; - обязательных требований, связанных с обязанностью по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению. Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием или не использование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течении срока, установленного федеральным законом, указывает на наличие признаков административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.8.8 КоАП РФ – нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования. В соответствии ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ под административным правонарушением понимается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность. Частью 1 ст. 8.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его разрешенным использованием. Указа 6. В связи с вышеизложенным, в соответствии ч. 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований: об использовании земельных участков по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, и предлагаю принять незамедлительные меры по прекращению дальнейшего использования части земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в целях недропользования до осуществления его перевода из категории земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности; предоставить проект рекультивации нарушенных участков в соответствии с действующим земельным законодательством Российской Федерации с последующим проведением мероприятий по рекультивации в соответствии с разработанным проектом. 7. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 3.8 решения Совета муниципального района Учалинский район РБ от 30.09.2021 № 122 «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле в границах муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан. 8. Возражение в отношении предостережения рассматривается отделом муниципального контроля в течение 30 дней со дня получения. В результате рассмотрения возражения контролируемому лицу в письменной форме или в форме электронного документа направляется ответ с информацией о согласии или несогласии с возражением. В случае несогласия с возражением в ответе указывается соответствующие обоснования. (подпись) Начальник отдела муниципального контроля администрации МР Учалинский район РБ, муниципальный инспектор Ахмедкиреева Диля Ринатовна _______________________________, (подпись) тел. 6-28-33, электронная почта: 61.zemcontrol@bashkortostan.ru Местонахождения отдела муниципального контроля: 453700, РБ, г. Учалы, ул. К. Маркса, д. 20 (здание администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан), каб. 110, тел. 6-28-33.