Проверка № 02241192000015960473 от 24 октября 2024 года
ФКУ ИК-7 УФСИН РОССИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
Дата проведения
24 октября 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Предостережение
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан» (далее – ФКУ ИК-7 ФСИН) осуществляет пользование недрами в целях геологического изучения, поисков, оценки подземных вод, их разведки и добычи для питьевого и технического водоснабжения на участке недр, расположенном в национальном парке «Башкирия» Республики Башкортостан, к Лицензии УФА03935ВЭ от 26.08.2021 года. В соответствии со абз.1 ст.11, п.10 ст.22 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992г. № 2395-1 предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных настоящим Законом. Пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией. Пунктом 1.2.1 Порядка утверждения проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и технического водоснабжения, на территории Республики Башкортостан, утвержденным Постановлением правительства РБ от 11.07.2012 №231 определено, что проекты зон санитарной охраны водных объектов (далее-ЗСО) утверждаются приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан. Согласно Условиям пользования недрами к Лицензии УФА03935ВЭ от 26.08.2021 года пользователь недр ФКУ ИК-7 ФСИН обязано: - абз. 3 п. 6.2 раздела 6: в срок до 23.08.2023 составить проект ЗСО водозаборной скважины и утвердить его в соответствии с Порядком утверждения проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и технического водоснабжения, на территории республики Башкортостан, утвержденным Постановлением правительства РБ от 11.07.2012 №231; - абз. 4 п. 6.2 раздела 6: не позднее 4 месяцев со дня государственной регистрации лицензии- закрепление на местности угловых точек геологического отвода с привлечением сотрудника территориального подразделения Минэкологии РБ. Акт выполненных работ по закреплению угловых точек горного отвода предоставить в Минэкологии РБ; - абз. 5 п. 6.2 раздела 6: в срок 23.08.2024 после завершения геологического изучения копию паспорта скважины предоставить в Минэкологии РБ для включения в лицензионное дело; - абз. 8 п. 6.2 раздела 6: не позднее 18 месяцев со дня государственной регистрации лицензии – представление копии экспертного заключения на проект на проведение работ по геологическому изучению (поиски и оценка) недр на Лицензионном участке в орган, выдавший лицензию; - п. 11.2 раздел 11: ежегодно до 20 января следующего за отчетным года, предоставлять в Орган, выдавший лицензию, сведения о выполнении Условий лицензии. Проведенным с 20.09.2024 по 23.10.2024 года наблюдением за соблюдением обязательных требований (мониторингом безопасности), а именно в ходе анализа поступившей информации по выполнению недропользователем условий пользования недрами за 2023 год (служебная записка начальника отдела лицензирования и мониторинга недропользования Минэкологии РБ С.В. Шагиахметова от 22.10.2024 № М09-06-9444/вн) установлено, что ФКУ ИК-7 ФСИН не своевременно представил в Минэкологии РБ сведения о выполнении Условий лицензии за 2023 год. Также в срок до 23.08.2023, согласно абз. 3 п. 6.2 раздела 6 Условий к лицензии УФА03935ВЭ от 26.08.2021 года, проект ЗСО водозаборной скважины на утверждение в Минэкологии РБ не представлен. Кроме того, обязательства, указанные в абзацах 4,5,8 пункта 6.2 раздела 6 Условий лицензии, не выполнены. Указанное бездействие приводит к нарушениям следующих обязательных требований: 1) п.10 ст.22 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992г. № 2395-1; 2) абз. 3,4,5,8 п. 6.2 раздела 6, п. 11.2 раздела 11 Условий к Лицензии на право пользования недрами УФА03935ВЭ от 26.08.2021 года; 3) п.1.2.1 Порядка утверждения проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и технического водоснабжения, на территории Республики Башкортостан, утвержденным Постановлением правительства РБ от 11.07.2012 №231. Принять меры по обеспечению соблюдения требований п.10 ст.22 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992г. № 2395-1, п.1.2.1 Порядка утверждения проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и технического водоснабжения, на территории Республики Башкортостан, утвержденным Постановлением правительства РБ от 11.07.2012 №231 и абзацев 3,4,5,8 пункта 6.2 раздела 6, п. 11.2 раздела 11 Условий к Лицензии на право пользования недрами УФА03935ВЭ от 26.08.2021 года.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Атландерова Анастасия Валентиновна | Руководитель территориального подразделения министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан |
| Овчинникова Ирина Ивановна | Ведущий специалист-эксперт территориального подразделения министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
