Проверка № 02240912000015971327 от 24 октября 2024 года
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МИШКИНСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Дата проведения
24 октября 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Предостережение
Согласно данным АИС «Кадастр отходов» по состоянию на 23 октября 2024 года на территории муниципального района Мишкинский район Республики Башкортостан имеют статус объекта «действующий» и не ликвидированы следующие места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов: свалка ТКО, расположенная в 440 м южнее с.Камеево и свалка ТКО, расположенная в 320 м юго-западнее д.Бирюбаш Мишкинского района Республики Башкортостан. Данные свалки ТКО не предназначены для целей размещения отходов, не являются объектом размещения отходов, согласно положения статьи 29.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», специально оборудованными местами накопления отходов, соответствующими требованиям санитарных правил, объектами размещения отходов, внесенными в Государственный реестр объектов размещения отходов. Размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов, запрещено в силу требований ч.7 ст.12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Статья 42 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждому гражданину на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью. Статья 58 Конституции Российской Федерации обязывает каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Согласно ст.3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека. В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. Частями 1, 2 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», установлено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. В силу ч.1 ст.13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. В соответствии с п.14) ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов. Невыполнение вышеуказанных требований законодательства может повлечь за собой наступление негативных последствий для окружающей среды, нарушить право граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренное статьей 42 Конституции РФ. Указанное бездействие приводит к нарушению следующих обязательных требований: 1) ст.3, ч.ч. 1, 2 ст.34, ч.ч. 1, 2 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды; 2) ч. 1 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; 3) ч.7 ст.12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения требований ст.3, ч.ч. 1, 2 ст.34, ч.ч. 1, 2 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; ч. 1 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», и провести ликвидацию мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов: свалки ТКО, расположенной в 440 м южнее с.Камеево, и свалки ТКО, расположенной в 320 м юго-западнее д.Бирюбаш Мишкинского района Республики Башкортостан. Принять меры по обеспечению соблюдения требования ч.7 ст.12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и не допускать накопления и размещения отходов на указанных территориях.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Кондова Лилия Равиловна | Начальник отдела министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан |
| Фатхылисламов Илдар Гакифович | Ведущий специалист-эксперт территориального подразделения министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
