АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УЧАЛЫ УЧАЛИНСКОГО РАЙОНА РБ

В ходе выездного обследования установлено: На земельном участке в квартале 108 выделе 6 Ургунского участкового лесничества Учалинского лесничества, на территории прилегающей к улице Геологов и коллективным садам №15 городского поселения город Учалы МР Учалинский район РБ, в точках с координатами 54.31617874°СШ 59.45428082°ВД и 54.31812°СШ 59.45401°ВД, выявлена несанкционированная свалка отходов потребления в виде твердых коммунальных отходов, общей площадью около 0,5 га, объемом накопленных отходов около 60 куб.м. В составе отходов: изделия бытового назначения из синтетического каучука, утратившие потребительские свойства, незагрязненные (Код ФККО 43115121514); обувь комбинированная из резины, кожи и полимерных материалов специальная, утратившая потребительские свойства, незагрязненная (Код ФККО 43114191524); упаковка полипропиленовая отработанная незагрязненная (Код ФККО 43412311514); тара из разнородных полимерных материалов, не содержащих галогены, незагрязненная (Код ФККО 43419971524); тара из черных металлов, загрязненная лакокрасочными материалами (Код ФККО 46811202514); тара стеклянная незагрязненная (Код ФККО 45110200205). В соответствии с ч. 1 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» - юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. Согласно ч. 1 статьи 51 Закона «Об охране окружающей среды» - отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно п.2 ст.51 Закона "Об охране окружающей среды" - Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека. Согласно ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» - отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом; обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. Под размещением отходов понимается хранение и захоронение отходов. Под захоронением отходов понимается изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду. Под сбором отходов понимается прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов. Согласно п. 1 ст. 22 Федерального Закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.99 г. N 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно п. 7 ст.12 Федерального закона № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" - запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. В силу положений статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель; соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами, а также требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий. В целях охраны земель подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса на собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков возложена обязанность проводить мероприятия по защите земель, в том числе от загрязнения отходами производства и потребления. В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и части 2 статьи 7 Закона Республики Башкортостан от 18.03.2005 № 162-з «О местном самоуправлении в Республики Башкортостан» к вопросам местного значения городских и сельских поселений относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов. Таким образом установлено, что в квартале 108 выделе 6 Ургунского участкового лесничества Учалинского лесничества, на территории городского поселения город Учалы МР Учалинский район РБ, организована несанкционированная свалка отходов производства и потребления в нарушение п. 7 ст.12 Федерального закона № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", п.2 ст.51 Закона "Об охране окружающей среды".