ГАУЗ РКОД МИНЗДРАВА РБ

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «13» сентября 2024 г. № 439 1) Государственного автономного учреждения здравоохранения Республиканский клинический онкологический диспансер Минздрава РБ ИНН 0276008991, ОГРН 1020202867178. 2. При осуществлении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, а именно: наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), проведенного в рамках регионального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): При осуществлении контроля загрязняющих веществ в атмосферном воздухе на ПНЗ №16, расположенном по адресу: г. Уфа, пр. Октября, 65/4, зафиксировано превышение предельно допустимой концентрации загрязняющего вещества - оксида углерода 07.08.2024 до 1,2 ПДК и 08.08.2024 до 1,9 ПДК, на момент фиксации превышения преобладало переменное направление ветра. По данным ВОЗ оксид углерода препятствует переносу кислорода, отчего наступает кислородное голодание организма. Оксид углерода - исключительно агрессивный газ, легко соединяющийся с гемоглобином (красными кровяными тельцами). При соединении образуется карбоксигемоглобин, повышение (сверх нормы, равной 0.4%) содержание которого в крови сопровождается: ухудшением остроты зрения и способности оценивать длительность интервалов времени, нарушением некоторых психомоторных функций головного мозга (при содержании 2-5%), изменениями деятельности сердца и легких (при содержании более 5%), головными болями, сонливостью, спазмами, нарушениями дыхания и смертностью (при содержании 10-80%). Продолжительное вдыхание оксида углерода может оказаться смертельным для человека. Для выявления потенциальных источников загрязнения атмосферного воздуха проведена работа по анализу сведений, содержащихся в государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – ОНВОС). В пределах 2,33 км севернее от ПНЗ №16, расположенном по адресу: г. Уфа, пр. Октября, 65/4, возможным источником выбросов оксида углерода, является объект – «Онкодиспансер» Государственного автономного учреждения здравоохранения Республиканский клинический онкологический диспансер министерства здравоохранения Республики Башкортостан (ИНН 0276008991) (далее – «Онкодиспансер» ГАУЗ РКОД Минздрава РБ), расположенный по адресу: 450022, РБ, г. Уфа, пр. Октября, д.73, к.1, подлежащий региональному государственному экологическому контролю (надзору). Указанному объекту – «Онкодиспансер» ГАУЗ РКОД Минздрава РБ присвоена III-я категория (код объекта – 80-0202-005266-П). Согласно сведениям государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности является - деятельность больничных организаций (ОКВЭД 86.10). Суммарный выброс по оксиду углероду составляет 3,26 т/год. Одним из потенциальных объектов регионального государственного экологического контроля (надзора), в выбросе которых присутствуют оксид углерода, является объект «Онкодиспансер» ГАУЗ РКОД Минздрава РБ. Иных потенциальных объектов регионального государственного экологического контроля (надзора), в выбросе которых присутствует оксид углерода, не установлено. В соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» соблюдение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, за исключением технологических нормативов и технических нормативов, должно обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды. Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» в целях предотвращения вредного воздействия на здоровье человека и негативного воздействия на окружающую среду устанавливаются следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду для атмосферного воздуха: предельно допустимые выбросы; предельно допустимые нормативы физических воздействий на атмосферный воздух; технологические нормативы выбросов; технические нормативы выбросов. Предельно допустимые выбросы определяются в отношении загрязняющих веществ, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников расчетным путем на основе нормативов качества атмосферного воздуха с учетом фонового уровня загрязнения атмосферного воздуха. В соответствии с абз. 2, 6, 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны: обеспечивать проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов физического воздействия на атмосферный воздух; осуществлять мероприятия по предупреждению и устранению аварийных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также по ликвидации последствий его загрязнения; осуществлять учет выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников, проводить производственный экологический контроль в области охраны атмосферного воздуха. С учетом изложенного, имеются признаки нарушения в ходе осуществления хозяйственной деятельности ГАУЗ РКОД Минздрава РБ требований ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1, 2 ст. 12, абз. 2, 6, 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», что может привести к непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. Таким образом, превышения ПДК оксида углерода, зафиксированные на ПНЗ №16 могут быть связаны с вероятными аварийными выбросами, недостаточностью мероприятий по проведению производственного экологического контроля на объекте «Онкодиспансер» ГАУЗ РКОД Минздрава РБ (ИНН 0276008991). Вследствие этого происходит ухудшение качества атмосферного воздуха. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1, 2 ст. 12, абз. 2, 6, 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха». Действия, выраженные в недостаточности мероприятий по проведению производственного экологического контроля, вероятных аварийных выбросах могли привести к ухудшению качества атмосферного воздуха. 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: В соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 1, 2 ст. 12, абз. 2, 6, 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» ГАУЗ РКОД Минздрава РБ (ИНН 0276008991, ОГРН 1020202867178) осуществлять выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух в соответствии с нормативами предельно допустимых выбросов, обеспечить проведение достаточных мероприятий по предотвращению вероятных аварийных выбросов, проводить производственный контроль в области охраны атмосферного воздуха с целью исключения ухудшения качества атмосферного воздуха. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 3.6 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) в Республике Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства РБ от 14.12.2021 № 664.