Проверка № 02240912000011828423 от 19 августа 2024 года

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДМИТРИЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА УФИМСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
19 августа 2024 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДМИТРИЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА УФИМСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Предостережение
В Уфимское территориальное управление Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан (Управление) 29.07.2024 через Электронную приемную органов власти Республики Башкортостан поступило обращение о засыпке пруда на въезде в село Дмитриевка муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан для строительства магазина. Инспектором Управления проведена проверка доводов обращения с выездом на место, обследован указанный в данном обращении водный объект (пруд). В ходе обследования установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 02:47:040305:494 около водного объекта (пруд на реке Воробьевка) неизвестными лицами проведены работы по выгрузке грунта и планировке участка. В связи с чем имеются признаки проведения подготовительных работ к будущему строительству магазина с возможной засыпкой берега пруда на въезде в село Дмитриевка муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан по улице Трактовая, что может повлечь изменение берега и дна водного объекта (пруда), засыпку его части. Проведение вышеуказанных работ возможно на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование. Вместе с тем, исходя из сведений публичной кадастровой карты Республики Башкортостан, водный объект (пруд) и его береговая полоса расположены на земельных участках с кадастровыми номерами 02:47:040305:494 и 02:47:040305:12. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 01.08.2024 № КУВИ-001/2024-196416013 собственником данного земельного участка с кадастровым номером 02:47:040305:494 является Сельское поселение Дмитриевский сельсовет муниципальный район Уфимский район Республики Башкортостан. Согласно сведениям Камского БВУ Федерального агентства водных ресурсов на 01.08.2024, пруд на реке Воробьевка не внесен в государственный водный реестр. Отсутствие сведений о водном объекте в Государственном водном реестре не означает отсутствие самого объекта. Действующее законодательство Российской Федерации не ставит образование водного объекта в зависимость от регистрации такого объекта в Государственном водном реестре, отсутствие сведений об указанном водном объекте в соответствующем реестре не свидетельствует о том, что такой водный объект не существует в природе. В соответствии с частью 4 статьи 1 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима. Согласно части 1 статьи 61 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ проведение строительных, дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, в их водоохранных зонах, в границах особо ценных водно-болотных угодий осуществляется в соответствии с требованиями водного законодательства, законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства о градостроительной деятельности. В силу части 2 статьи 21 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ предоставление водных объектов в пользование осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления. На основании части 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Невыполнение вышеуказанных требований действующего законодательства и несоблюдение экологических требований в области охраны водных ресурсов может повлечь наступление негативных последствий для окружающей среды, нарушить право граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренную статьей 42 Конституции Российской Федерации. Согласно статье 215 Гражданского кодекса Российской Федерации под муниципальной собственностью понимается имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления. В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: части 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», части 2 статьи 21, части 1 статьи 61 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: в целях обеспечения соблюдения ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч.2 ст. 21, ч. 1 ст.61 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ Администрации сельского поселения Дмитриевский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (ИНН 0245002118, ОГРН 1020201303308) провести мероприятия по недопущению засыпки водного объекта (пруда на реке Воробьевка), находящегося на территории земельных участков с кадастровыми номерами 02:47:040305:494 и 02:47:040305:12 сельского поселения Дмитриевский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Ризванова Эльвира Азиатовна Заместитель руководителя территориального подразделения министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан
Гильмутдинова Гульнара Энгелевна Заведующий сектором территориального подразделения министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки