ООО "ЦЕНТР АСФАЛЬТА"

В адрес Южно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора (далее - Управления) из Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области поступил акт выездного обследования от 22.08.2024, что на территории земельного участка с кадастровым номером 56:44:0274001:1 находящегося по адресу: г. Оренбург, ул. Донгузская 74/1 осуществляется деятельность по сливу/наливу углеводородного сырья, расположены резервуары для хранения нефтесодержащих продуктов в количестве 13 единиц, котлованы, заполненные предположительно нефтесодержащими веществами, многочисленные разливы на почву. Проведена оценка достоверности поступивших сведений не проводилась: согласно публичной кадастровой карте, земельный участок, указанный выше относится к землям населенных пунктов, а также имеет вид разрешенного использования для: производство строительных материалов, сведения о зарегистрированных правах в ЕГРН отсутствуют. Согласно данным реестра НВОС на земельном участке с кадастровым номером 56:44:0274001:1 расположен объект II категории «Асфальтобетонный завод» (код объекта 53-0256-004112-П) эксплуатируемый ООО «Центр Асфальта» (ИНН 5609198980). В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30. 06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)» земельные участки или части земельных участков, на которых осуществляется загрязнение отходами, являются объектами земельных отношений и объектами государственного земельного контроля (надзора), который осуществляется в том числе Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, ее территориальными органами. Статьей 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» закреплены требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления. Согласно пункту 1 данной статьи, отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Пунктом 2 указанной статьи установлен запрет на сброс отходов производства и потребления в недра и на почву. Согласно пункту 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами. Согласно пункту 2 части 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, в целях охраны земель, собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Положениями статей 3, 5-7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» закреплен принцип ответственности как органов государственной власти РФ и ее субъектов, так и органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях при осуществлении возложенных на них данным и иными федеральными законами полномочий в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды. В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности и не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.