АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА Г. УФЫ

Проводимый мониторинг сведений, используемых для оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) показывает, что за последний, текущий и предстоящий период времени наблюдаются неблагоприятные метеорологические явления (сильный ветер, плохая видимость, снежные заносы, скользкое дорожное покрытие), создающие одновременно следующие риски: невозможность беспрепятственного проезда пожарной техники к зданиям и сооружениям (месту пожара); невозможность использования источников наружного противопожарного водоснабжения для тушения пожаров; возникновение происшествий на объектах энергетики, обусловленных обрывами линий электропередач, авариями на трансформаторных подстанциях и массовыми короткими замыканиями в частном секторе по причине сильного ветра, налипания мокрого снега. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно пункту 4 части 1 статьи 16.2 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения внутригородского района относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах внутригородского района. Статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» определено, что первичные меры пожарной безопасности – это реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров. Статьей 62 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» установлено, что здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров (часть 1), в качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться централизованные и (или) нецентрализованные системы водоснабжения, водные объекты, а также пожарные резервуары (часть 2), необходимость обеспечения противопожарного водоснабжения, устройства систем водоснабжения, водопроводных сетей, искусственных водоемов и пожарных резервуаров, использования водных объектов для противопожарных нужд определяется настоящим Федеральным законом, а требования к их устройству нормативными документами по пожарной безопасности (часть 3). В силу статьи 68 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», территории населенных пунктов, а также находящиеся на них здания и сооружения должны быть обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения (часть 1), к наружному противопожарному водоснабжению относятся централизованные и (или) нецентрализованные системы водоснабжения с пожарными гидрантами, установленными на водопроводной сети (наружный противопожарный водопровод) (пункт 2 части 2), территории населенных пунктов должны быть оборудованы наружным противопожарным водопроводом, обеспечивающим требуемый расход воды на пожаротушение зданий и сооружений, при этом расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети должна обеспечивать пожаротушение любого обслуживаемого данной сетью здания и сооружения (часть 3). В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 90 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» для зданий и сооружений должно быть обеспечено устройство пожарных проездов и подъездных путей к зданиям и сооружениям для пожарной техники, специальных или совмещенных с функциональными проездами и подъездами. Согласно Правилам противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479, руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружного противопожарного водоснабжения, находящегося в зоне эксплуатационной ответственности организации, и организует проведение проверок на водоотдачу не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (пункт 48), правообладатели земельных участков обеспечивают надлежащее техническое содержание (в любое время года) дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям, строениям и наружным установкам, открытым складам, наружным пожарным лестницам и пожарным гидрантам, резервуарам, естественным и искусственным водоемам, являющимся источниками наружного противопожарного водоснабжения (пункт 71), органами местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, для целей пожаротушения создаются источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников и систем наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях (пункт 75). В этой связи администрация Калининского района, как исполнительно-распорядительный орган внутригородского района, наряду с балансодержателями дорог, проездов, подъездов к зданиям, сооружениям, строениям и пожарным гидрантам, резервуарам, естественным и искусственным водоемам, является в пределах предоставленных ей полномочий ответственным лицом за соблюдение предъявляемых ким требований пожарной безопасности. Необеспечение надлежащего технического содержания (очистку от снега и наледи) и (или) отсутствие для пожарных автомобилей проездов к зданиям, сооружениям, строениям, пожарным гидрантам, резервуарам, естественным и искусственным водоемам на территории внутригородского района, с высокой степенью вероятности исключит возможность своевременного тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ подразделениями пожарной охраны, беспрепятственного доступа к источникам наружного противопожарного водоснабжения, что создает угрозу для жизни и здоровья людей, повреждения и (или) уничтожения имущества граждан, юридических лиц, государственного и муниципального имущества. На основании изложенного, Администрации Калининского района городского округа города Уфа Республики Башкортостан надлежит выбрать такую модель своей юридически значимой деятельности, которая исключит в текущий и предстоящий период времени случаи нарушения требований частей 1, 2, 3 статьи 62, части 1, пункта 2 части 2, части 3 статьи 68, пункта 1 части 1 статьи 90 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пунктов 48, 71, 75 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479.