ООО "СП АШКАДАРСКИЙ"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от_______________________№______________________ 1.Общество с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственное предприятие Ашкадарский" ИНН: 0263029024, ОГРН: 1190280034878, юридический адрес:453883, Республика Башкортостан, р-н Мелеузовский, д. Корнеевка, ул. Ямилева, зд. 12а (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации, их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» № 313122070) в ходе рассмотрения обращения №4281/ОГ-2024 от 16.04.2024, поступившее из Министерства природорользования и экологии Республики Башкортостан. (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1. Сведения: об экологическом правонарушении на территории земельного участка по адресу: Республика Башкортостан, Мелеузовский район, около с. Варварино, кадастровый номер 02:37:030702:22, незаконная свалка отходов животноводства, в не предназначенном для этих целей месте. Земельный участок с кадастровым номером 02:37:030702:22 находится в аренде у Общества с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственное предприятие Ашкадарский". (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городе Кумертау, Мелеузовском, Кугарчинском, Куюргазинском, Федоровском районах (далее по тексту территориальный отдел) поступило обращение из Министерства природорользования и экологии Республики Башкортостан от 16.04.2024 №4281/ОГ-2024, содержащее сведения, об экологическом правонарушении на территории земельного участка по адресу: Республика Башкортостан, Мелеузовский район, около с. Варварино, кадастровый номер 02:37:030702:22, незаконная свалка отходов животноводства, в не предназначенном для этих целей месте. В целях рассмотрения обращения № 4281/ОГ-2024 от 16.04.2024 г. должностным лицом Кумертауского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в соответствии с ч. 2 ст. 57, ч. 2 ст. 58 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», осуществлено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом. В ходе выездного обследования установлено. На территории земельного участка с кадастровым номером 02:37:030702:22 в полевом наземном расположении находится хранилище навоза открытого типа с твердыми и жидкими фракциями отходов животноводства, без крыши, размерами 170*80 м², ограниченное с севера в 140 м и с юга в 500 м жилыми домами, с запада от хранилища располагается ферма Общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие Ашкадарский (далее по тексту ООО СП Ашкадарский) на территории с кадастровым номером 02:37:030501:184, с востока от хранилища в 50 м протекает река Сухайля. Специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в городе Кумертау, Мелеузовском, Кугарчинском, Куюргазинском, Федоровском районах в соответствии с п.1 ст. 74 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» осуществлено наблюдение за соблюдением обязательных требований данных из сети "Интернет", в ходе которого установлено. Земельный участок с кадастровым номером 02:37:030702:22 располагается на территории Нордовского сельского совета, относится к кадастровому номеру единого землепользования 02:37:000000:283, категория земель сельскохозяйственного назначения - для возделывания сельскохозяйственных культур. Из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 14.05.2024 г. ЮЭ9965-24-60797168 установлено: Общество с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственное предприятие Ашкадарский" ИНН: 0263029024, ОГРН: 1190280034878, юридический адрес: 453883, Республика Башкортостан, р-н Мелеузовский, д Корнеевка, ул. Ямилева, зд. 12а (ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)) Код и наименование вида деятельности 01.11.1 Выращивание зерновых культур. Согласно выписке из Реестра санитарно-эпидемиологических заключений 02.24.24.000.Т.000035.10.21 от 11.10.2021 проект санитарно-защитной зоны установлен для Молочно-товарной фермы ООО «СП Ашкадарский», расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Мелеузовский район, с. Варварино, ул. Социалистическая, д. 4Б с кадастровым номером 02:37:030501:184. Кумертауским территориальным отделом в соответствии ч.1 п.3 ст.58 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» по номеру контактного телефона 8-(34764)-3-02-34 Отдела муниципального контроля Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан запрошены дополнительные сведения о ООО СП Ашкадарский.В пояснении должностное лицо Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан предоставило информацию, что хозяйствующим субъектом, являющимся владельцем земельного участка с кадастровым номером 02:37:030702:22 является Администрация муниципального района Мелеузовский район Республика Башкортостан, при этом находится в аренде у ООО СП Ашкадарский с единым землепользованием 02:37:000000:283 (договор аренды № 3434 от 08.08.2008), в котором 22 участка, в том числе участок с кадастровым номером 02:37:030702:22, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, подкатегория: для возделывания сельскохозяйственных культур. ООО «СП Ашкадарский» направлен письменный запрос о предоставлении сведений о наличии программы Производственного контроля, о проведенных лабораторных исследованиях атмосферного воздуха, почвы, грунтовых, поверхностных водных объектов на границе СЗЗ объекта, о предоставлении документов, подтверждающих организацию по обращению с отходами производства и потребления, о предоставлении информации об осуществлении обеззараживания навоза животноводческого комплекса ООО «СП Ашкадарский» от возбудителей инфекционных и паразитарных заболеваний. Ответом на письменный запрос №02-24/исх-433-2024 от 08.05.2024 ООО «СП Ашкадарский» представлена информация о мероприятиях, направленных на обеззараживание навоза животноводческого комплекса ООО «СП Ашкадарский» по адресу: Республика Башкортостан, Мелеузовский район, около с. Варварино от возбудителей инфекционных и паразитарных заболеваний. Не представлены документы, подтверждающие выполнение лабораторных исследований в рамках программы производственного контроля, документы, подтверждающие обеззараживание отходов. При осуществлении телефонного разговора с должностным лицом ООО СП Ашкадарский по номеру телефона 79871321080 установлено, что по адресу: Республика Башкортостан, Мелеузовский район, около с. Варварино производится временное складирование отходов животноводства (навоза), с последующим использованием его в качестве удобрения полей для возделывания сельскохозяйственных культур, при этом через официальный сайт Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан https://02.rospotrebnadzor.ru/e-government/reestry/ установлено, что по указанному адресу, кадастровый номер земельного участка 02:37:030702:22, проект единой санитарно-защитной зоны не был получен. В силу п. 2.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 лабораторные исследования атмосферного воздуха и измерения физических воздействий на атмосферный воздух проводятся на границе санитарно-защитной зоны промышленных объектов и производств, а также в жилой застройке лабораториями, аккредитованными в установленном порядке на проведение таких работ. В соответствии абзаца 2 п.1 Постановление Правительства РФ от 3 марта 2018 г. N 222 "Об утверждении Правил установления санитарнозащитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон" (далее по тексту - Постановление Правительства РФ от 3 марта 2018 г. N 222), санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека (далее - объекты), в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования. В соответствии п.2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме. Размер санитарно-защитной зоны и рекомендуемые минимальные разрывы устанавливаются в соответствии с главой VII и приложениями 1 - 6 к настоящим санитарным правилам. Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, для которых настоящими санитарными правилами не установлены размеры санитарно-защитной зоны и рекомендуемые разрывы, а также для объектов I-III классов опасности, разрабатывается проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны. Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений. В соответствии п. 3.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, проектирование санитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта и производства и/или группы промышленных объектов и производств. Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны. Разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов I - III класса опасности является обязательной. В соответствии раздела 11 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03"Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов"(утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25 сентября 2007 г. N 74) (далее по тексту СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03), открытые хранилища навоза относятся к 1 классу опасности. В соответствии п. 270 СанПиН 2.1.3684-21, при размещении твердой фракции навоза или помета в пределах водосборных площадей хозяйствующим субъектом, эксплуатирующим животноводческий или птицеводческий комплекс, должны предусматриваться водонепроницаемые площадки с твердым покрытием, имеющие уклон в сторону водоотводящих канав. Выделяющаяся из навоза или помета жидкость вместе с атмосферными осадками должна собираться и направляться в жижесборник для обеззараживания. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственное предприятие Ашкадарский", ИНН: 0263029024, ОГРН: 1190280034878, юридический адрес: 453883, Республика Башкортостан, р-н Мелеузовский, д Корнеевка, ул. Ямилева, зд. 12а В силу п. 2.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 лабораторные исследования атмосферного воздуха и измерения физических воздействий на атмосферный воздух проводить на границе санитарно-защитной зоны промышленных объектов и производств, а также в жилой застройке лабораториями, аккредитованными в установленном порядке на проведение таких работ. В соответствии абзаца 2 п.1 Постановление Правительства РФ от 3 марта 2018 г. N 222 "Об утверждении Правил установления санитарнозащитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон", установить санитарно-защитные зоны в отношении действующего объекта капитального строительства, являющегося источником химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека, в случае формирования за контурами объекта химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования. В соответствии п.2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ, вокруг объекта, являющегося источником воздействия на среду обитания и здоровье человека, установить специальную территорию с особым режимом использования, размер которой обеспечивает, как уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме. Размер санитарно-защитной зоны и рекомендуемые минимальные разрывы установить в соответствии с главой VII и приложениями 1 - 6 к настоящим санитарным правилам. Для объекта, являющегося источником воздействия на среду обитания, разработать проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны. Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений. В соответствии п. 3.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, осуществить проектирование санитарно-защитных зон на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта и производства и/или группы промышленных объектов и производств. Определить размеры и границы санитарно-защитной зоны в проекте санитарно-защитной зоны. Разработка проекта санитарно-защитной зоны для объекта I класса опасности является обязательной. В соответствии п. 270 СанПиН 2.1.3684-21, при размещении твердой фракции навоза в пределах водосборных площадей хозяйствующим субъектом, эксплуатирующим животноводческий комплекс, предусматривать водонепроницаемые площадки с твердым покрытием, имеющим уклон в сторону водоотводящих канав. Выделяющуюся из навоза или помета жидкость вместе с атмосферными осадками собирать и направлять в жижесборник для обеззараживания. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 48 Положения о федеральном государственном санитарно – эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1100. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Начальник Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городе Кумертау, Мелеузовском, Кугарчинском, Куюргазинском, Федоровском районах К.А. Памурзина (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований) (подпись) Рахимова Риана Ильбировна, специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в городе Кумертау, Мелеузовском, Кугарчинском, Куюргазинском, Федоровском районах Тел. 8 (34761)44843 e-mail: rakhimova_ri@02.rospotrebnadzor.ru (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований направлено по электронной почте: ashkadarskiy@yandex.ru Обществу с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственное предприятие Ашкадарский", ИНН: 0263029024, ОГРН: 1190280034878, юридический адрес: 453883, Республика Башкортостан, р-н Мелеузовский, д. Корнеевка, ул. Ямилева, зд. 12а. Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале