ООО "ТЕПЛОВИК"

Согласно приложенным к обращению материалам и документам между ООО «Тепловик» и ИП Сизовой Т.А. заключен договор № 78/2022 на поставку тепловой энергии (далее – договор). Предметом договора является поставка ИП Сизовой Т.А.тепловой энергии и теплоносителя в точках поставки в согласованном настоящим договором объеме и надлежащего качества для отопления здания, расположенного по адресу: РБ, Мечетлинский район, с. Большеустьикинское, ул. Трактовая, д. 12, нежилое помещение (гостиница), а ИП Сизова Т.А обязуется принимать, и оплачивать тепловую энергию в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором. Срок действия договора с 1 января 2022 года по 31 декабря 2022 года. Расчеты ИП Сизовой Т.А. с ООО «Тепловик» за полученное ИП Сизовой Т.А. тепло осуществляется на основании показаний приборов учета и контроля параметров теплоносителя, установленных у ИП Сизовой Т.А. и допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя». Тепловая энергия в соответствии с настоящим договором поставляется ИП Сизовой Т.А. по ценам, определенным соглашением сторон, которые составляют на 2022 года с 1 января по 30 июня 2022 года – 1 942 рублей 98 копеек и с 1 июля по 31 декабря 2022 года – 2 032 рубля 38 копеек за 1 Гкал (без НДС) согласно приказу ООО «Тепловик» от 13 декабря 2021 года № 263. Цены в период действия договора могут изменяться на основании определенным соглашением сторон. С даты вступления в действие новых цен расчет за потребленную тепловую энергию осуществляется по новым ценам. Общий объем поставляемой тепловой энергии ИП Сизовой Т.А. с 1 января по 31 декабря 2022 года составляется 223 Гкал на общую сумму 441 062,34 рубля. К договору приложены: график поставки тепловой энергии, а также акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон. Также приложены счета на оплату за потребленную тепловую энергию ИП Сизовой Т.А. от 26 января 2022 года № 54, от 28 февраля 2022 года № 249, от 31 марта 2022 года № 323, от 23 декабря 2022 года № 1468, а также акты от 28 февраля 2022 года № 313, от 31 марта 2022 года № 398, от 23 декабря 2022 года № 1716. В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере теплоснабжения относятся, в том числе: 1)реализация предусмотренных частью 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения. Согласно части 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) осуществляют следующие полномочия, в том числе: 1) устанавливают тарифы, перечень которых приведен в статье 8 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ, за исключением предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям; 3) осуществляют региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части обоснованности установления, изменения и применения цен (тарифов). В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ регулированию подлежат, за исключением случаев, указанных в частях 2.1 - 2.3 настоящей статьи, с учетом статьи 23.4 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ следующие виды цен (тарифов) в сфере теплоснабжения: 1) предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более; 2) предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям; 3) тарифы на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов; 4) тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям; 5) тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям; 5.1) тарифы на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения); 6) тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя; 7) плата за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии; 8) плата за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения. Согласно пункту 4 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 года № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (далее – Основы ценообразования) к регулируемым ценам (тарифам) на товары и услуги в сфере теплоснабжения относятся: а) предельные (минимальные и (или) максимальные) уровни тарифов: на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 МВт и более; на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям; б) тарифы: на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 МВт и более, в соответствии с установленными предельными (минимальными и (или) максимальными) уровнями указанных тарифов; на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям теплоснабжающими организациями в соответствии с установленными предельными (минимальными и (или) максимальными) уровнями указанных тарифов; на тепловую энергию (мощность), поставляемую другим теплоснабжающим организациям теплоснабжающими организациями; на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям; на услуги по передаче тепловой энергии и теплоносителя; тарифы на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения); в) плата за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии для отдельных категорий (групп) социально значимых потребителей; г) плата за подключение к системе теплоснабжения. Вместе с тем, уполномоченным органом в Республике Башкортостан наделенным полномочиями государственное регулирования и установления тарифов на в сфере теплоснабжения, в том числе тарифов на тепловую энергию (мощность), в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 5 сентября 2013 года № 404 «Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по тарифам» является ГКТ РБ. ГКТ РБ проанализировав имеющиеся документы, приходит к следующим выводам: Ранее постановлением ГКТ РБ от 17 декабря 2018 года № 695 «Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую обществом с ограниченной ответственностью «Тепловик» потребителям муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан» (далее – постановление ГКТ РБ от 17 декабря 2018 года № 695) установлены тарифы на тепловую энергию (мощность) с 1 января 2019 года по 31 декабря 2023 года. В соответствии с письмом ГКТ РБ от 2 октября 2019 года № 04-1417-2014 в ответ на письма ООО «Тепловик» от 4 сентября 2019 года № 444 и от 13 сентября 2019 года № 453 в соответствии с частью 2.2 статьи 8 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ) цены, указанные в части 2.1 настоящей статьи, не подлежат регулированию, и определяются соглашением сторон договора теплоснабжения и (или) договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя. На основании вышеуказанного абзаца ГКТ РБ возвращены материалы тарифного дела на тепловую энергию (мощность), поставляемую ООО «Тепловик» потребителям муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан, и предложено определять цены по соглашению сторон договора теплоснабжения и (или) договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя. Письмом ООО «Тепловик» от 15 января 2019 года № 05 (вх. ГКТ РБ № 162/2020 от 16 января 2020 года) для определения цены на тепловую энергию по соглашению сторон договора поставки тепловой энергии предложено признать утратившим силу постановление ГКТ РБ от 17 декабря 2018 года № 695. Постановлением ГКТ РБ от 30 января 2020 года № 8 постановление ГКТ РБ от 17 декабря 2018 года № 695 признано утратившим силу. Таким образом, в настоящее время ГКТ РБ для ООО «Тепловик» тарифы на тепловую энергию (мощность) не устанавливались, в отношении данной организации государственное регулирование цен (тарифов) более не осуществлялось. В целях актуализации нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в соответствии с действующим законодательством ГКТ РБ направлено письмо от 27 февраля 2023 года № ГК06-04-133 главам администраций городских округов и муниципальных районов Республики Башкортостан. В ответ на вышеуказанное письмо Администрацией муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан (далее – Администрация) представлена информация о том, что в связи с переходом многоквартирных жилых домов на поквартирное газовое отопление необходимость в представлении информации для расчета нормативов на отопление отсутствует (письмо от 12 июля 2023 года № 1374). 20 октября 2023 года ГКТ РБ направлен запрос в Администрацию о наличии/отсутствии поквартирного газового отопления по адресу: 452550, РБ, Мечетлинский район, с. Большеустьикинское, ул. Трактовая, д. 12, а также материалы и документы, подтверждающие установку соответствующего оборудования для осуществления теплоснабжения по вышеуказанному адресу (письмо ГКТ РБ от 20 октября 2023 года № ГК06-05-623). Материалы и документы, подтверждающие установку соответствующего оборудования для осуществления теплоснабжения по вышеуказанному адресу не представлены. В ответ на вышеуказанное письмо Администрацией представлена информация о том, что в с. Большеустьикинское в 2018-2019 годы реализован перевод многоквартирных жилых домов на поквартирное газовое отопление. В связи с отсутствием возможности установки индивидуальных газовых котлов в жилых помещениях, а именно отсутствие кухонных помещений, отсутствие обособленных вентканалов в помещениях, а также ввиду отсутствия возможности установки общей котельной для отопления помещений по адресу с. Большеустьикинское, ул. Трактовая, д. 12 принято решение об электрическом отоплении помещений. Централизованное отопление жилых помещений по данному адресу не осуществляется (письмо от 25 октября 2023 года № 1033/УС). 1 ноября 2023 года ГКТ РБ направлен запрос в Министерство жилищно-коммунального хозяйства о представлении сведений, подтверждающие вышеуказанную информацию, направленную Администрацией (письмо ГКТ РБ от 1 ноября 2023 года № ГК06-05-510/РОИВ). Также 1 ноября 2023 года ГКТ РБ повторно направлен запрос в Администрацию о представлении материалов и документов, подтверждающих наличие электрического отопления для осуществления теплоснабжения многоквартирного дома по адресу: 4525550, РБ, Мечетлинский район, с. Большеустьикинское, ул. Трактовая, д.12 (письмо ГКТ РБ от 1 ноября 2023 года № ГК06-05-638). В ответ на вышеуказанное письмо Администрацией в дополнение к ранее направленной информации представлена информация о том, что до перевода на поквартирное отопление многоквартирных домов в с. Большеустькинское проводилось общее собрание с собственниками жилых помещений о готовности принять участие в программе по переходу на индивидуальное отопление. Одним из условий участия в программе являлось софинансирование работ собственниками жилых помещений затрат по переводу на индивидуальное отопление. Собственникам жилых помещений необходимо было профинасировать устройство отдельно стоящей топочной, и ввиду высокой стоимости вложений, граждане сообщили о том, что в случае отключения централизованного отопления, готовы перейти на электрическое отопление. В 2020 году ООО «Тепловик» расторгнул договоры на поставку тепловой энергии, и в настоящее время не осуществляет поставку теплового ресурса. Документов о переводе на электрическое отопление в Администрации не имеется (письмо от 2 ноября 2023 года № 1072/УС). Согласно электронному паспорту дома 12 ул. Трактовой с. Большеустьикинское Мечетлинского района Республики Башкортостан в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в данном доме находится 9 жилых помещений (квартир). Вместе с тем, сведения о типе внутридомовой системы отопления в вышеуказанном паспорте не указаны. Из вышеизложенного абзаца следует, что указанный дом является многоквартирным домом в соответствии со статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации.