Проверка № 02231002000006568409 от 20 июня 2023 года
ГОСКОММОЛОДЕЖИ РБ
Дата проведения
20 июня 2023 года — 20 июня 2023 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Предостережение
1. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле в Республике Башкортостан (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии) Государственного комитета Республики Башкортостан по молодежной политике (далее – Госкомитет), расположенного по адресу: 450076, Республика Башкортостан, г.Уфа, ул. Пушкина, 86. I. В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»: «Государственные органы, органы местного самоуправления муниципального района, муниципального округа, городского округа и внутригородского района обязаны создавать архивы для хранения, комплектования, учета и использования образовавшихся в процессе их деятельности архивных документов». В нарушение вышеуказанной статьи Федерального закона от 22.10.2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ) в Госкомитете не создан архив. II. В соответствии с частью 8 статьи 23 Федерального закона № 125-ФЗ: «При ликвидации государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации документы, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, в упорядоченном состоянии поступают на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив». Необходимо отметить, что на государственное хранение в ГКУ Национальный архив Республики Башкортостан не сдавались документы предшественников данного Госкомитета: Государственного комитета Республики Башкортостан по делам молодежи, Министерства молодежной политики, спорта и туризма Республики Башкортостан. Ш. В соответствии с пунктами 4.14-4.16, 4.18 Правил: 4.14. Для обеспечения порядка формирования и учета дел в делопроизводстве организации составляется номенклатура дел. 4.15. Номенклатура дел закрепляет классификацию (группировку) исполненных документов в дела (электронные дела) и является основным учетным документом, отражающим состав и организацию документального фонда организации. 4.16. Номенклатура дел является основой для составления описей дел, документов постоянного и временных (свыше 10 лет) сроков хранения, а также для учета дел временных (до 10 лет включительно) сроков хранения. 4.18. Номенклатура дел организации составляется по установленной форме (приложение № 25) на основании номенклатур дел структурных подразделений (приложение № 26). Организации - источники комплектования государственных (муниципальных) архивов один раз в 5 лет согласовывают номенклатуру дел с ЦЭК (ЭК) организации и представляют ее на согласование соответствующих ЭПК или государственного (муниципального) архива, согласно предоставленным ему полномочиям. Рекомендуется подготовить номенклатуру дел Госкомитета и согласовать ее с Экспертной проверочной комиссией (ЭПК) Управления по делам архивов Республики Башкортостан (далее – Управление). 3) В соответствии с приказом Росархива от 22.05.2019 № 71 «Об утверждении Правил делопроизводства в государственных органах, органах местного самоуправления» должна быть согласована с ЭПК Управления инструкция по делопроизводству. Рекомендуется подготовить инструкцию по делопроизводству Госкомитета и согласовать ее с ЭПК Управления. 4) В соответствии с приказом Росархива от 11.04.2018 № 42 «Об утверждении примерного положения об архиве организации» должно быть согласовано ЭПК Управления положение об архиве организации. Рекомендуется подготовить положение об архиве Госкомитета и согласовать с ЭПК Управления. 5) В соответствии с приказом Росархива от 11.04.2018 № 43 «Об утверждении примерного положения об экспертной комиссии организации» должно быть согласовано ЭПК Управления положение об экспертной комиссии организации. Рекомендуется подготовить положение об экспертной комиссии Госкомитета и согласовать с ЭПК Управления. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 2. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Федерального закона от 22.10.2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»; Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утверждённых приказом Минкультуры России от 31.03.2015 № 526 и приказы Федерального архивного агентства (Росархива). ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Создать архив Госкомитета, в том числе обеспечить нормативные условия хранения документов в соответствии с Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утверждёнными приказом Минкультуры Российской Федерации от 31 марта 2015 года № 526. 2) Организовать розыск дел постоянного срока хранения предшественников Госкомитета: Государственного комитета Республики Башкортостан по делам молодежи, Министерства молодежной политики, спорта и туризма Республики Башкортостан. 3) Представить на рассмотрение ЭПК Управления по делам архивов Республики Башкортостан номенклатуру дел, инструкцию по делопроизводству, положение об архиве и положение об экспертной комиссии. 5) Информацию об устранении замечаний и нарушений предоставить к 1 января 2024 года.____________________________________________________________________________ (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 3. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 3.8. Положения об организации и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле в Республике Башкортостан, утверждённого постановлением Правительства РБ от 16 сентября 2021 года № 467.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Гайсина Светлана Галиевна | Консультант отдела кадровой и правовой работы Управления по делам архивов Республики Башкортостан |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Респ Башкортостан, г Уфа, ул Пушкина, д. 86/11
Нет данных о результатах проверки