Проверка № 02231002000006567888 от 20 июня 2023 года

МИНПРОМ РБ

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
20 июня 2023 года — 20 июня 2023 года

Проверка проводится в отношении
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ЭНЕРГЕТИКИ И ИННОВАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии) Министерства промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан (далее -Министерства), расположенного по адресу: 450008, г.Уфа ул.К. Маркса д.95:: I. В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»: «Государственные органы, органы местного самоуправления муниципального района, муниципального округа, городского округа и внутригородского района обязаны создавать архивы для хранения, комплектования, учета и использования образовавшихся в процессе их деятельности архивных документов». В нарушение вышеуказанной статьи Федерального закона от 22.10.2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ) Министерством не создан архив. II. В соответствии с частью 8 статьи 23 Федерального закона № 125-ФЗ: «При ликвидации государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации документы, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, в упорядоченном состоянии поступают на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив». Необходимо отметить, что на государственное хранение в ГКУ Национальный архив Республики Башкортостан не сдавались документы Министерства, в том числе документы организаций – предшественников: Министерства промышленности и внешнеэкономических связей Республики Башкортостан; Министерства промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан; Министерства промышленности и энергетики. III. В соответствии с пунктом 4.11 Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утверждённых приказом Минкультуры России от 31.03.2015 № 526: «4.11. Описи дел, документов (годовые разделы) направляются на рассмотрение ЭПК в трех экземплярах на бумажном носителе и одном экземпляре на электронном носителе через 3 года после завершения дел в делопроизводстве». В нарушении указанного пункта Правил документы не упорядочены с 2011 года по 2020 год. IV. В соответствии с приказом Росархива от 22.05.2019 № 71 «Об утверждении Правил делопроизводства в государственных органах, органах местного самоуправления» должна быть согласована Экспертно-проверочной комиссией (ЭПК) Управления по делам архивов Республики Башкортостан инструкция по делопроизводству Министерства. Инструкция по делопроизводству организации согласована ЭПК Управления в 2014 году. Рекомендуется внести изменения и дополнения в соответствии с приказом Росархива от 22.05.2019 № 71. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Федерального закона от 22.10.2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»; Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утверждённых приказом Минкультуры России от 31.03.2015 № 526; Приказа Росархива от 22.05.2019 № 71 «Об утверждении Правил делопроизводства в государственных органах, органах местного самоуправления». Объявляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагается: 1) Создать архив Министерства промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан, в том числе обеспечить нормативные условия хранения документов в соответствии с Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утверждёнными приказом Минкультуры Российской Федерации от 31 марта 2015 года № 526. 2) Организовать розыск дел постоянного срока хранения предшественников Министерства промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан: Министерства промышленности и внешнеэкономических связей Республики Башкортостан; Министерства промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан; Министерства промышленности и энергетики. 3) Упорядочить документы Министерства с 2011 года по 2020 год и представить описи на рассмотрение ЭПК Управления по делам архивов Республики Башкортостан. 4) Представить на рассмотрение ЭПК Управления по делам архивов Республики Башкортостан обновленную инструкцию по делопроизводству Министерства. 5) Информацию об устранении замечаний и нарушений предоставить к 1 января 2024 года.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Асфандиярова Ирина Ганеевна Начальник отдела кадровой и правовой работы Управления по делам архивов Республики Башкортостан


Объекты и итоги проверки

Адрес
Респ Башкортостан, г Уфа ул. К. Маркса, 95

Нет данных о результатах проверки