ООО "ОРЕННЕДР"

При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) в адрес Южно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора (далее - Управление) поступило обращение гражданина по факту по факту незаконной добычи общераспространенных полезных ископаемых на земельных участках, с кадастровыми номерами 56:21:1403001:79 и 56:21:1403001:74 ИП Газукиным Р.В.. Из письма следует, что в Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области поступили материалы проверки КУСП № 11017 от 01.08.2023 года по факту незаконной добычи общераспространённых полезных ископаемых на земельных участках с кадастровыми номерами 56:21:1403001:79 и 56:21:1403001:74 ИП Газукиным Р.В. Из объяснений Р.В. Газукина от 10.08.2023 следует, что он является заместителем директора ООО «ОренНедр». ООО «ОренНедр» Министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений выдана лицензия на пользование недрами ОРБ 05625 ТР 24.06.2019 для геологического изучения, разведки и добычи суглинков, глин на земельном участке с кадастровым номером 56:12:0000000:18952. Согласно данным с публичной кадастровой карты, земельный участок 56:12:0000000:18952 примыкает к земельным участкам с кадастровыми номерами 56:21:1403001:79 и 56:21:1403001:74. Из выше изложенного следует, что ООО «ОренНедр» своими действиями могло допустить незаконную добычу полезных ископаемых. Законодательство Российской Федерации о недрах основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Закона РФ «О недрах» и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов и иных нормативных правовых актов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью (ст.1, 2 Закона РФ «О недрах»). Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами (ч. 1 ст. 11. Закона РФ «О недрах»). Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий (ч. 3 ст. 11. Закона РФ «О недрах»). Одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр является соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами (пункт 1 абзаца 1 ст. 23. Закона РФ «О недрах»). Отсутствие лицензии на право пользования недрами в результате хозяйственной деятельности ООО «ОренНедр» может привести к негативному воздействию на окружающую среду и повлечь угрозу причинения жизни и здоровья граждан. Соблюдение требований части 1 ст. 11, абзац 3 пункта 6 ст. 10.1, пункта 1 абзаца 1 ст. 23. Закона РФ «О недрах», являются необходимыми условиями получения права осуществлять хозяйственную и иную деятельность, невыполнение которых ведет к возникновению угрозы причинению вреда окружающей среде. 3. Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - части 1 ст. 11, абзац 3 пункта 6 ст. 10.1, пункта 1 абзаца 1 ст. 23. Закона РФ «О недрах». 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».