Проверка № 02230861000208280081 от 30 октября 2023 года

АДМИНИСТРАЦИЯ МО ПЕРВОМАЙСКИЙ ПОССОВЕТ ОРЕНБУРГСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
30 октября 2023 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЕРВОМАЙСКИЙ ПОССОВЕТ ОРЕНБУРГСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Южно-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
1. Администрация МО Первомайский Поссовет Оренбургского района Оренбургской области, ИНН 5638029176, ОГРН 1055638084446, юридический адрес: ул. Воронова, д. 11, п Первомайский, Оренбургский р-н, Оренбургская область, 460540. 2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) в адрес Южно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора (далее - Управление) из ФГБУ «3 ЦНИИ» Минобороны России поступила информация по вопросу возможного нарушения природоохранного законодательства на земельных участках в границах Первомайского поссовета Оренбургского района Оренбургской области. Согласно протоколам осмотра от 14.08.2023 № 3-5, проведенного ФГБУ «3 ЦНИИ» Минобороны России, на земельных участках с кадастровыми номерами 56:21:1701005:47, 56:21:1701004:36, 56:21:1701004:37, 56:21:1701001, расположенных в границах Первомайский поссовет, Оренбургский район, Оренбургская область, выявлены места накопления отходов производства и потребления навалом на почве, а также проведение незаконных земляных работ, сопровождающихся сдвигом, перемещением и вывозом плодородного слоя почвы. Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, собственником указанных земельных участков является Муниципальное образование Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести к несоблюдению требований в области охраны земель в части их уничтожения, захламления отходами производства и потребления и иного негативного воздействия на окружающую среду. В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления», под отходами производства и потребления понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с названным Законом. Статьей 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» закреплены требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления. Согласно пункту 1 данной статьи, отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Пунктом 2 указанной статьи установлен запрет на сброс отходов производства и потребления в недра и на почву. Согласно пункту 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами. В соответствии с ч. 1 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Согласно ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Согласно пункту 2 части 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, в целях охраны земель, собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Согласно Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», обязанность по содержанию территории в надлежащем экологическом и санитарном состоянии, а также организация мероприятий по охране окружающей среды, возложена на органы местного самоуправления. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации МО Первомайский Поссовет Оренбургского района Оренбургской области обеспечить на земельных участках с кадастровыми номерами 56:21:1701005:47, 56:21:1701004:36, 56:21:1701004:37, 56:21:1701001, расположенных в границах Первомайский поссовет, Оренбургский район, Оренбургская область, соблюдение требований Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации», предотвращающих загрязнение почвы. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре) (утверждено постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081).
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Крутова А. Н. Ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Адрес
460540, Оренбургская область, ОРЕНБУРГСКИЙ, ПЕРВОМАЙСКИЙ ПОССОВЕТ, ПЕРВОМАЙСКИЙ, УЛ ВОРОНОВА, Д. 11,

Нет данных о результатах проверки