ООО "ФММГ"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований пожарной безопасности от «12» октября 2023 г. № 542 1. Общество с ограниченной ответственностью «Финанс Меркурий Маркет Групп», ИНН 0278086956, ОГРН 1030204601899 (далее по тексту – ООО «ФММГ») (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного пожарного надзора (реестровый номер функции в ФГИС Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функции) - № 006) (указывается (наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля») В ходе визуального осмотра фасада здания торгово-развлекательного комплекса, расположенного по адресу: 450032, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Кольцевая, д. 65, собственником которого является ООО «ФММГ», визуально выявлено размещение рекламных баннеров на фасаде здания. В целях минимизации риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и недопустимости действий, ограничивающих условия проведения аварийно-спасательных работ и ликвидации пожара, распространения горения на фасаде здания торгово-развлекательного комплекса, расположенного по адресу: 450032, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Кольцевая, д. 65, ООО «ФММГ» как лицу, на которое возложена обязанность по обеспечению соблюдения требований пожарной безопасности, надлежит выбрать такую модель своей юридически значимой деятельности, которая исключит случаи нарушения следующих требований законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности: (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно требований пунктов 78,79,82 «Боевого устава подразделений пожарной охраны, определяющего порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ» утвержденного приказом МЧС России от 16 октября 2017 года № 444: - для спасений людей используются кратчайшие и безопасные пути, в том числе оконные проемы. В то время как спуск спасаемых по стационарным и ручным пожарным лестницам, автолестницам и автоподъемникам, при помощи технических спасательных устройств (индивидуальные спасательные устройства, спасательные рукава), когда пути спасения отрезаны огнем или дымом и другие способы спасения невозможны, является одним из основных способов спасения людей. При спасении людей с верхних этажей зданий (сооружений) с разрушенными, поврежденными, задымленными лестничными клетками применяются следующие основные средства: автолестницы, автоподъемники и другие приспособленные для этих целей, стационарные и ручные пожарные лестницы, спасательные устройства (спасательные рукава, веревки, трапы, индивидуальные спасательные устройства и иные средства спасения), СИЗОД, аварийно-спасательное оборудование и устройства, вертолеты. Установка указанного баннера на фасаде здания препятствует свободному доступу к оконным проемам, ограничивая возможность использования автолестниц и автоподъемников. Установка баннеров на фасадах зданий может привести нарушениям требований пунктов 26, 33, 393 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», п. 26 руководитель организации, а также дежурный персонал на объекте защиты, на котором возник пожар, обеспечивают подразделениям пожарной охраны доступ в любые помещения для целей эвакуации и спасения людей, ограничения распространения, локализации и тушения пожара; п. 33 транспаранты и баннеры, а также другие рекламные элементы и конструкции, размещаемые на фасадах зданий и сооружений, выполняются из негорючих материалов или материалов с показателями пожарной опасности не ниже Г1, В1, Д2, Т2, если иное не предусмотрено в технической, проектной документации или в специальных технических условиях. При этом размещение их не должно ограничивать проветривание и естественное освещение лестничных клеток, а также препятствовать использованию других специально предусмотренных проемов в фасадах зданий и сооружений для удаления дыма, и продуктов горения при пожаре, части 1 статьи 80, подпункта 2 части 1 статьи 90 Федерального закона от 22.07.2008 № 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», часть 1 статьи 80 - Конструктивные, объемно-планировочные и инженерно-технические решения зданий и сооружений должны обеспечивать в случае пожара: 1) эвакуацию людей в безопасную зону до нанесения вреда их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара; 2) возможность проведения мероприятий по спасению людей; 3) возможность доступа личного состава подразделений пожарной охраны и доставки средств пожаротушения в любое помещение зданий и сооружений; 4) возможность подачи огнетушащих веществ в очаг пожара; 5) нераспространение пожара на соседние здания и сооружения. подпункт 2 части 1 статьи 90 - 1. Для зданий и сооружений должно быть обеспечено устройство: 2) средств подъема личного состава подразделений пожарной охраны и пожарной техники на этажи и на кровлю зданий и сооружений. Согласно пунктов 8.1.2 и 8.1.3 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» - на территории, расположенной между подъездом для пожарных автомобилей и зданием или сооружением не допускается размещать ограждения (за исключением ограждений для палисадников), воздушные линии электропередачи, осуществлять рядовую посадку деревьев и устанавливать иные конструкции и изделия, способные создать препятствия для работы пожарных автолестниц и автоподъемников; - при невозможности выполнения требований нормативных документов в части устройства пожарных проездов, подъездов и обеспечения доступа подразделений пожарной охраны для тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ, возможность обеспечения деятельности подразделений пожарной охраны на объекте защиты должна подтверждаться в документах предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ. В силу части 1 статьи 38 Федерального закона № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. На основании изложенного, в целях минимизации риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и недопустимости действий, ограничивающих условия проведения аварийно-спасательных работ и ликвидации пожара, распространения горения на фасаде здания торгово-развлекательного комплекса, расположенного по адресу: 450032, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Кольцевая, д. 65, ООО «ФММГ» надлежит выбрать такую модель своей юридически значимой деятельности, которая исключит случаи нарушения следующих требований законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности: пунктов 26, 33, 393 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; части 1 статьи 80, подпункта 2 части 1 статьи 90 Федерального закона от 22.07.2008 № 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пунктов 8.1.2 и 8.1.3 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В этой связи, руководствуясь статьей 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пунктами 13, 45 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. № 290, ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: - принять исчерпывающие и безотлагательные меры по обеспечению соблюдения ООО «ФММГ», обязательных требований, установленных пунктами: 26, 33, 393 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; частью 1 статьи 80, подпунктом 2 части 1 статьи 90 Федерального закона от 22.07.2008 № 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пунктами 8.1.2 и 8.1.3 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. В случае несогласия с настоящим предостережением, Вы вправе в соответствии с пунктом 58 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. № 290, подать на него возражение. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Насальник отделения ОНДиПР по городу Уфе УНДиПР Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан – государственный инспектор города Уфы по пожарному надзору Насыров Р.Р.