Проверка № 02230021000206214118 от 22 мая 2023 года

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АБЗЕЛИЛОВСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
22 мая 2023 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АБЗЕЛИЛОВСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Южно-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
1. Администрация МР Абзелиловский район Республики Башкортостан. ИНН 0201008497, ОГРН 1050202145564, юридический адрес: 453620, РБ, Абзелиловский район, с. Аскарово, ул. Ленина, д. 41. (указывается фамилия, имя отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. В настоящее время в рамках реализации федерального проекта «Генеральная уборка» Южно-Уральским межрегиональным Управлением Росприроднадзора совместно с ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» проводятся выездные обследования на объектах, обладающих признаками объектов накопленного вреда окружающей среде (далее – Объекты, ОНВОС) в соответствии с требованиями приказа Росприроднадзора от 19.12.2022 № 559. Объект, обладающий признаком накопленного вреда окружающей среде, который подлежит обследованию в рамках федерального проекта «Генеральная уборка» должны обязательно соответствовать следующим критериям: - объект не эксплуатируется; - объект находится в собственности субъектов РФ или муниципальной собственности. При осуществлении федерального экологического надзора, в целях обеспечения достижения результата «Проведены обследования и оценка объектов, обладающих признаками объектов накопленного вреда окружающей среде, на состояние окружающей среды» федерального проекта «Генеральная уборка», проведено выездное обследование несанкционированной свалки на территории с. Аскарово Абзелиловского района Республики Башкортостан, согласно приказу №559 от 19.12.2022 «Об организации работ по обследованию и оценке объектов, обладающих признаками объектов накопленного вреда окружающей среде, на состояние окружающей среды». В ходе выездного обследования установлено следующее: на территории несанкционированной свалки имеется большое количество твердых коммунальных отходов, а именно полиэтилен, стекло, пластик, картон, порубочные остатки, отходы животноводства. Проезд на территорию несанкционированной свалки осуществляется по отсыпанной грунтовой дороге со стороны автодороги Аскарово-Сибай. Территория свалки по периметру огражден забором (сетчатый забор), ворота закрыты на замок (доступ к ОНВОС ограничен). При въезде на ОНВОС имеется табличка «Полигон ТБО закрыт, Свалка мусора строго запрещена!!!». (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий, (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно ст.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» накопленный вред окружающей среде - вред окружающей среде, возникший в результате прошлой экономической и иной деятельности, обязанности по устранению которого не были выполнены либо были выполнены не в полном объеме; В соответствии с п. 1-3 ст. 80.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» выявление объектов накопленного вреда окружающей среде осуществляется посредством инвентаризации и обследования территорий и акваторий, на которых в прошлом осуществлялась экономическая и иная деятельность и (или) на которых расположены бесхозяйные объекты капитального строительства и объекты размещения отходов. Оценка объекта накопленного вреда окружающей среде включает в себя установление: объема или массы загрязняющих веществ, отходов и их классов опасности; площади территорий и акваторий, на которых расположен объект накопленного вреда окружающей среде, категории и видов разрешенного использования земель; уровня и объема негативного воздействия на окружающую среду, включая способность загрязняющих веществ к миграции в иные компоненты природной среды, возможность загрязнения водных объектов, в том числе являющихся источниками питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, возможность возникновения экологических рисков; наличия на объектах накопленного вреда окружающей среде опасных веществ, указанных в международных договорах, стороной которых является Российская Федерация; количества населения, проживающего на территории, окружающая среда на которой испытывает негативное воздействие вследствие расположения объекта накопленного вреда окружающей среде; количества населения, проживающего на территории, окружающая среда на которой находится под угрозой негативного воздействия вследствие расположения объекта накопленного вреда окружающей среде. Выявление и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде вправе проводить органы государственной власти субъектов Российской Федерации или органы местного самоуправления. В случаях, установленных Правительством Российской Федерации, выявление и оценка объектов накопленного вреда окружающей среде проводятся федеральными органами исполнительной власти. Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» основными принципами государственной политики в области обращения с отходами являются, в том числе охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия. Согласно ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами; соблюдать требования по предупреждению аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации; в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, немедленно информировать об этом соответствующие федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления. Согласно ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии со ст.42 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ (далее – Земельный кодекс) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с п.1 ст. 34 Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды (Далее – Федеральный закон) хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В соответствии со ст. 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.48 КоАП РФ. Согласно п. 35 ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 131 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: В целях недопущения нарушения требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами прошу Администрацию МР Абзелиловского района Республики Башкортостан, учесть данную информацию и принять меры по недопущению требований действующего природоохранного законодательства. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном федеральным государственным экологическим надзором (реестровый №002).
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Миниахметов Руслан Владикович Ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Адрес
453620, РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН, Р-Н АБЗЕЛИЛОВСКИЙ, С АСКАРОВО, УЛ. ЛЕНИНА, Д. Д. 41,

Нет данных о результатах проверки