АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ТАТЫШЛИНСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Имеются следующие замечания: 1) Стены архивохранилища обиты деревянными панелями. 2) Не обеспечен температурно-влажностный режим в архивохранилищах (отсутствует в архивохранилищах система климат-контроля). Температура и влажность воздуха превышают допустимые нормы. 3) В архивохранилище установлены «глухие» решетки на окнах, вместо «распашных». 4) Помещение муниципального архива, в котором хранятся архивные документы, не оборудовано дверями повышенной технической укрепленности. Все двери – деревянные. 5) Учетные документы хранятся в деревянном шкафу. 6) Имеется задолженность по упорядочению документов организаций – источников комплектования муниципального архива, а также задолженность по приему на муниципальное хранение документов постоянного срока хранения организаций – источников комплектования муниципального архива. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: По пункту 1: в соответствии с пунктом 3.3. Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях, утверждённых приказом Федерального архивного агентства от 2 марта 2020 № 24 (далее – Правила архивов, 2020 года): «3.3. Архивохранилище должно: быть отделено от других помещений архива огнеупорными стенами и перекрытиями; иметь покрытие стен, полов, потолков, оборудования и средств хранения архивных документов, не собирающих пыль и не выделяющих агрессивные химические вещества». По пункту 2: в соответствии с пунктами 5.12 и 5.13 Правил, 2020 года: 5.12. Архивные документы должны храниться в вентилируемом помещении, обеспечивающим рециркуляцию воздуха с кратностью воздухообмена не менее 2/3 в час и стабильность температурно-влажностных характеристик воздушной среды. 5.13. Параметры воздушной среды в архивохранилище документов на бумажном носителе, оборудованном системой кондиционирования воздуха, должны составлять: температура 17 - 19 °C, относительная влажность воздуха 50 - 55%. По пункту 3: В архивохранилище установлены «глухие» решетки на окнах, вместо «распашных» (подпункт «г» пункта 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479, а также пункт 2.20 Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утверждённых приказом Министерства культуры Российской Федерации от 31 марта 2015 года № 526 (далее – Правила архивов, 2015 года). По пункту 4: Помещение муниципального архива, в котором хранятся архивные документы, не оборудовано дверью повышенной технической укрепленности, что является нарушением пункта 5.9. Правила архивов, 2020 года): «Помещения архива, в которых постоянно или временно хранятся архивные документы, должны быть оборудованы дверями повышенной технической укрепленности и (или) замками усиленной секретности». По пункту 5: Учетные документы муниципального архива не находятся в металлических шкафах. В соответствии с пунктом 4.1 Правил архивов, 2020 года: «4.1. Архив оснащается металлическими стеллажами, шкафами, сейфами, шкафами-стеллажами. В качестве специального оборудования возможно использование стационарных отсеков-боксов с металлическими перегородками и полками». По пункту 6: В соответствии со ст. 21.1. и 22 Федерального закона от 22 октября 2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»: Ст.21.1 Установление и исчисление сроков хранения архивных документов: 1. Сроки хранения архивных документов устанавливаются федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными частью 3 статьи 6 и частями 1 и 1.1 статьи 23 настоящего Федерального закона. 2. Сроки хранения архивных документов независимо от места их хранения исчисляются с 1 января года, следующего за годом, в котором они были закончены делопроизводством (в значении, предусмотренном пунктом 17 статьи 3 настоящего Федерального закона). Статья 22. Сроки временного хранения документов Архивного фонда Российской Федерации до их передачи на постоянное хранение: Устанавливаются следующие сроки временного хранения документов Архивного фонда Российской Федерации до их поступления в государственные и муниципальные архивы: 1) для включенных в установленном порядке в состав Архивного фонда Российской Федерации документов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации (в том числе органов прокуратуры Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, Центрального банка Российской Федерации (Банка России)), а также для включенных в установленном порядке в состав Архивного фонда Российской Федерации документов государственных внебюджетных фондов, государственных корпораций, государственных компаний и федеральных организаций - 15 лет; 2) для включенных в установленном порядке в состав Архивного фонда Российской Федерации документов органов государственной власти, иных государственных органов субъектов Российской Федерации и организаций субъектов Российской Федерации - 10 лет; 3) для включенных в установленном порядке в состав Архивного фонда Российской Федерации документов органов местного самоуправления и муниципальных организаций - 5 лет.». В соответствии с пунктами 4.1., 6.3, 6.7. Правил архивов, 2015: «4.1. Документы Архивного фонда Российской Федерации и документы временных (свыше 10 лет) сроков хранения, в том числе по личному составу, передаются в архив организации не ранее, чем через один год и не позднее, чем через три года после завершения дел в делопроизводстве; 6.3. Документы передаются на постоянное хранение в упорядоченном состоянии с соответствующим научно-справочным аппаратом. 6.7. Документы передаются в государственный (муниципальный) архив по описям дел, документов постоянного срока хранения, утвержденным ЭПК». В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и педложено: 1) Создать все необходимые нормативные условия для хранения документов муниципального архива Татышлинского района, в том числе убрать деревянные панели в архивохранилищах муниципального района. 2) Оборудовать муниципальный архив системой климат-контроля (кондиционером). 3) Установить распашные решетки на окнах архивохранилищ муниципального архива. 4) Помещение муниципального архива, в котором хранятся архивные документы, оборудовать дверями повышенной технической укрепленности. 5) Приобрести металлические шкафы для хранения учетных документов. 6) Ликвидировать задолженность по упорядочению документов организаций – источников комплектования муниципального архива, а также задолженность по приему документов на постоянное хранение в муниципальный архив. 7) Информацию об исполнении вышеуказанных пунктов представить в Управление по делам архивов Республики Башкортостан к 1 июня 2023 года.