ГУСП СОВХОЗ "АЛЕКСЕЕВСКИЙ" РБ

В адрес Уфимского территориального управления Минэкологии РБ (далее – Управление) поступило письмо Администрации МР Уфимский район РБ (далее – Администрация) от 26.08.2022 № 9289 (вх. № М09-14984 от 26.08.2022) в ответ на письмо Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 21.07.2022 № М09-10-10080 об усилении работ по ликвидации несанкционированных свалок отходов производства и потребления, включенных в республиканский реестр объектов размещения отходов. В соответствии с указанным письмом завершение работ по ликвидации свалки твердых коммунальных отходов (ТКО) в районе с. Михайловка, 800 м севернее СНТ «Озерки», (регистрационный номер 80652440101-59) было запланировано до 15.09.2022. Виновные в организации указанной свалки ТКО лица установлены не были. В рамках выездного обследования, проведенного 04.10.2022 на основании задания от 03.10.2022 № 01-35/147, установлено, что несанкционированная свалка ТКО в районе с. Михайловка, 800 м севернее СНТ «Озерки», не ликвидирована, в связи с чем, имеются признаки нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды, в том числе в области обращения с отходами производства и потребления. В силу частей 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом. В соответствии со статьей 42 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно пункту 7.8. «ГОСТ 30772-2001. Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» (введен Постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 N 607-ст) собственник отходов - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. Примечанием к данному пункту предусмотрено, что если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся. В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) юридические лица при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами; проводить инвентаризацию объектов размещения отходов в соответствии с правилами инвентаризации объектов размещения отходов, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды; предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами. Частью 3 статьи 20 Федерального закона № 89-ФЗ органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации вправе вести региональные кадастры отходов, включающие в себя данные, представляемые органами местного самоуправления, а также индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы. Порядок ведения региональных кадастров отходов устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В силу требований п. 4.3 Порядка ведения республиканского кадастра отходов производства и потребления (далее – Порядок), утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28.08.2015 № 347, учету в реестре объектов размещения отходов подлежат: действующие объекты размещения отходов; объекты размещения отходов, временно не эксплуатируемые; объекты размещения отходов, выведенные из эксплуатации, нерекультивированные; объекты размещения отходов рекультивированные, а также несанкционированные свалки отходов площадью более 100 м2. Согласно п.2.4 Порядка проводится инвентаризация объектов размещения отходов в соответствии с Правилами, утвержденными приказом Минприроды Российской Федерации от 25.02.2010 № 49. В случаях изменения сведений об объектах размещения отходов и (или) постановки на учет нового объекта размещения отходов юридические лица, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы, в течение 30 дней направляют информацию в территориальное подразделение Уполномоченного органа. Информация об объектах размещения отходов представляется юридическими лицами, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы, в территориальное подразделение Уполномоченного органа ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным. Между тем, в ходе проведения 04.10.2022 выездного обследования установлено, что несанкционированная свалка ТКО, расположенная в районе с. Михайловка, 800 м севернее СНТ «Озерки», МР Уфимский район РБ, не ликвидирована.