Проверка № 022100431087 от 23 августа 2021 года

ООО "АЛЬФАПЛАСТЕР"

Внеплановая проверка
Документарная
Обжаловано
Есть нарушения


Дата проведения
23 августа 2021 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АЛЬФАПЛАСТЕР"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан

Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: контроля (надзора) за соблюдением законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на основании обращения гражданина (вх. № ОГ-126 от 05 июля 2021 г.) и мотивированного представления (служебной записки) должностного лица Управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан (№ 02-07/79 от 03 августа 2021 г.) Задачами настоящей проверки являются: установление законности проведения земляных, хозяйственных и иных (геологоразведочных (буровых)) работ на участке горы Барская Селеукского месторождения в Ишимбайском районе Республики Башкортостан; установление ответственности за нарушение требований законодательства в области охраны объектов культурного наследия Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований или требований, установленных Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия

Правовое основание проведения проверки
Пп. «а» п. 2 ч. 2 ст. 10, ст. 11 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»


Объекты и итоги проверки

Адрес
участок горы Барская Селеукского месторождения в Ишимбайском районе Республики Башкортостан

Дата составления акта о проведении проверки
3 сентября 2021 года

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт проверки юридического лица от 03.09.2021 г. № 3 ВПЮ направлен заказным письмом с уведомлением по адресу места нахождения юридического лица
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
1) Постановлением судьи Советского районного суда г. Волгограда от 01 марта 2022 года по делу об административном правонарушении № 5-4/2022 - производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.13 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью "АльфаПластер" прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава вменяемого правонарушения. 2) Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25 марта 2022 года по делу № А07-29566/2021 предписание Управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан от 03 сентября 2021 года № 02-07/3483 признано незаконным. Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 июня 2022 года и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 04 октября 2022 года указанные решения по делу № А07-29566/2021 оставлены без изменения.

Информация о выявленных нарушениях
Описание
В ходе внеплановой документарной проверки установлено, что ООО «АльфаПластер» организовало проведение работ по геологоразведочному бурению с отбором кернового материала на участке недр: участок «Гора Барская» Селеукского месторождения, расположенного в муниципальном районе Ишимбайский район Республики Башкортостан, без проведения государственной историко-культурной экспертизы земельных участков.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
В адрес юридического лица направлено уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ в отношении юридического лица от 03.09.2021 г. № 02-07/3484. Постановлением судьи Советского районного суда г. Волгограда от 01 марта 2022 года по делу об административном правонарушении № 5-4/2022 - производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.13 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью "АльфаПластер" прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава вменяемого правонарушения.
2. Сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования
Обществом с ограниченной ответственностью "АльфаПластер" в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан подано административное исковое заявление о признании незаконным и отмене предписания Управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан № 02-07/3483 (исх. 15.09.2021 года). Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25 марта 2022 года по делу № А07-29566/2021 предписание Управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан от 03 сентября 2021 года № 02-07/3483 признано незаконным. Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 июня 2022 года и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 04 октября 2022 года указанные решения по делу № А07-29566/2021 оставлены без изменения.

Сведения о выданных предписаниях
1. Предписание об устранении выявленных нарушений в ходе и по результатам проведения проверки в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Республики Башкортостан № 02-07/3483В срок до 1 июня 2022 года
- представить в Управление документацию, подготовленную на основе археологических полевых работ, содержащую результаты исследований, в соответствии с которыми определяется наличие или отсутствие объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия на земельном участке, подлежащем воздействию земляных, строительных, хозяйственных и иных работ, а также заключение государственной историко-культурной экспертизы указанной документации (либо земельного участка) (в виде акта).

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ