Проверка № 022100350239 от 15 июня 2021 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ООО ОЗКО "ВНИИГИС"
Дата проведения
15 июня 2021 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью: выявления и обеспечения устранения нарушений земельного законодательства, установления отсутствия таких нарушений согласно требования прокуратуры г. Октябрьский от 03.06.2021 № 39-2021, поступившего в отдел муниципального контроля администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан 04.06.2021 вх. № 86
В процессе проверки с 15 июня 2021 года по 12 июля 2021 года провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: обследование и замер земельного участка, получение и анализ правоудостоверяющих и правоустанавливающих документов на земельный участок; использование земельного участка по целевому назначению; получение и анализ правоустанавливающих документов на объекты недвижимого имущества, принадлежащих субъекту проверки и расположенных на проверяемом земельном участке; обследование объектов недвижимого имущества, принадлежащих субъекту проверки и расположенных на поверяемом земельном участке; получение и анализ договоров аренды объектов недвижимого имущества, расположенных на проверяемом земельном участке.
Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Захарова Галина Сергеевна | Главный специалист |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Республика Башкортостан г. Октябрьский ул. Космонавтов, 7
Дата составления акта о проведении проверки
1 июля 2021 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Митюгов Максим Павлович
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен, копию акта со всеми приложениями получил Митюгов Максим Павлович, мастер технологического участка ООО ОЗКО «ВНИИГИС», действующий на основании доверенности 14/21 от 15.06.2021
Информация о выявленных нарушениях
Описание
В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):
Земельный участок (кадастровый номер 02:57:031104:490, дата присвоения кадастрового номера 14.10.2020) общей площадью 2011 кв.м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Октябрьский, ул. Космонавтов, 7/2 (категория земель – земли населенных пунктов) передан в аренду под производственную деятельность сроком с 14.10.2020 по 01.09.2064 согласно договора аренды земель города Октябрьского РБ-57-129-2016 от 01.07.2016 года, соглашения о передаче прав и обязанностей от 08.02.2021, дополнительного соглашения от 30.12.2020 к договору аренды, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 22.06.2021 г.
Земельный участок (кадастровый номер 02:57:031104:55, дата присвоения кадастрового номера 26.10.2004) общей площадью 24550 кв.м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Октябрьский, ул. Космонавтов, 7 (категория земель – земли населенных пунктов) передан в аренду АО НПП Научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт геофизических исследований геологоразведочных скважин под объекты производственного назначения сроком с 04.08.2016 по 01.09.2064 согласно договора аренды земель города Октябрьского РБ-57-129-2016 от 01.07.2016 года, дополнительного соглашения № 91 от 30.12.2020, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 28.06.2021 г.
Земельный участок (кадастровый номер 02:57:031104:126, дата присвоения кадастрового номера 24.03.2011) общей площадью 17567 кв.м, расположенный с южной стороны от земельных участков с кадастровыми номерами 02:57:031104:490, 02:57:031104:55, имеет вид разрешенного использования – территории общего пользования, для общего пользования (уличная сеть), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 11.01.2021 г.
В результате проведенных замеров спутниковым оборудованием Stonex S9 JNSS установлено, что часть земельных участков с кадастровыми номерами
- 02:57:031104:55 примерной площадью 575 кв.м, с южной стороны,
- 02:57:031104:490 примерной площадью 732 кв.м, с южной стороны,
- 02:57:031104:126 примерной площадью 1027 кв.м, с западной стороны
огорожена металлической цепочкой, уложено асфальтовое покрытие, установлен шлагбаум, имеются индивидуальные таблички с указанием государственного регистрационного знака автотранспортного средства, т.е фактически используется под парковку автомобилей работников ООО ОЗКО «ВНИИГИС» лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав. Нарушение с августа 2020 года.
На момент проведения проверки ООО ОЗКО «ВНИИГИС» заключен договор подряда на выполнение кадастровых работ № КР-2021-18 от 24.02.2021, подготовлена схема границ предполагаемых к использованию земель на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории. Через Филиал РГАУ МФЦ г. Октябрьского отправлено заявление (рег. № 41046) на выдачу разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан без предоставления и установления сервитута, публичного сервитута (имеется скрин с портала Госуслуги).
Таким образом, действующие правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на использование земельного участка с кадастровым номером 02:57:031104:126 не предоставлены, что является нарушением статей 25, 26 Земельного кодекса РФ. Данные признаки подпадают под действие статьи 7.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации № 148 от 01.07.2021, срок исполнения 30.09.2021.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| ПРОТОКОЛ № 60 об административном правонарушении город Октябрьский 01 июля 2021 г. (место составления протокола) (дата составления протокола) Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение данного правонарушения ___________________________________ (непосредственное обнаружение должностным лицом достаточных данных/поступившие материалы/сообщения, заявления граждан) Мною, главным специалистом отдела муниципального контроля администрации городского округа город Октябрьский Захаровой Галиной Сергеевной, руководствуясь ст. 28.2 КоАП РФ, ч.2 ст.28.3 КоАП РФ, составлен настоящий протокол о том, что Общество с ограниченной ответственностью Октябрьский завод каротажного оборудования «ВНИИГИС» (сокращенное наименование ООО ОЗКО «ВНИИГИС»), ИНН/КПП 0265035545/026501001 ОГРН 1100265001154, юридический адрес: 452600, Республика Башкортостан, г. Октябрьский, ул. Космонавтов, 7, законный представитель: директор Эльдеров Альберт Батман Килинжевич, имеющий право без доверенности действовать от имени юридического лица, мастер технологического участка Митюгов Максим Павлович, представляющий интересы юридического лица по доверенности № 14/21 от 15.06.2021 Ст. 51 Конституции РФ, а также права и обязанности, предусмотренные ч. 1 ст.25.1, ч.4 ст. 28.2, ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ разъяснены ________________ (подпись) Дата, время, место и событие совершения административного правонарушения: на основании требования прокуратуры г. Октябрьский от 03.06.2021 № 39-2021, поступившего в отдел муниципального контроля администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан 04.06.2021 вх. № 86, 01 июля 2021 года 15 часов 00 минут проведена внеплановая документарная выездная проверка земельного участка, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Октябрьский, кадастровый номер 02:57:031104:126. В ходе проверки установлено, что земельный участок (кадастровый номер 02:57:031104:126) общей площадью 17567 кв.м, расположенный с южной стороны от земельных участков с кадастровыми номерами 02:57:031104:490, 02:57:031104:55, имеет вид разрешенного использования – территории общего пользования, для общего пользования (уличная сеть), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 11.01.2021 г. В результате проведенных замеров спутниковым оборудованием Stonex S9 JNSS установлено, что часть земельных участков с кадастровыми номерами - 02:57:031104:55 примерной площадью 575 кв.м, с южной стороны, - 02:57:031104:490 примерной площадью 732 кв.м, с южной стороны, - 02:57:031104:126 примерной площадью 1027 кв.м, с западной стороны огорожена металлической цепочкой, уложено асфальтовое покрытие, установлен шлагбаум, имеются индивидуальные таблички с указанием государственного регистрационного знака автотранспортного средства, т.е фактически используется под парковку автомобилей работников ООО ОЗКО «ВНИИГИС» лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав. Нарушение с августа 2020 года. Таким образом, действующие правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на использование земельного участка с кадастровым номером 02:57:031104:126 ООО ОЗКО «ВНИИГИС» не предоставлены, что является нарушением статей 25, 26 Земельного кодекса РФ. Данные признаки подпадают под действие статьи 7.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем составлен акт проверки № 197 от 01 июля 2021. Выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации № 148 от 01.07.2021, срок исполнения 30.09.2021. Объяснения, ходатайства, замечания лица, привлекаемого к административной ответственности (законного представителя юридического, физического лица) __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________ (подпись лица, привлекаемого к административной ответственности) К протоколу прилагаются: 1. акт проверки органом муниципального контроля юридического лица № 197 от 01.07.2021; 2. предписание № 148 от 01.07.2021 на 1 л в 1 экз. С протоколом ознакомлен(а), копию протокола получил(а): __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Подпись должностного лица, составившего протокол: ___________________/ Г.С. Захарова |
| 2. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией |
| УВЕДОМЛЕНИЕ от 01 июля 2021 года Кому: ООО ОЗКО «ВНИИГИС» в лице директора Эльдерова Альберта Батман Килинжевича_____________________________________________________________ (Ф.И.О. руководителя организации, предприятия, учреждения, индивидуального предпринимателя, физического лица) Руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, прошу Вас (законного представителя либо представителя по надлежаще оформленной доверенности) прибыть в Отдел по городу Октябрьский Управления Росреестра по Республике Башкортостан, 03 августа 2021 года к 10-00 часам, по адресу: ул. Комсомольская, д. 23б, (тел. 6-23-44) каб. 36, для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении Отделом по городу Октябрьский Управления Росреестра по Республике Башкортостан дела об административном правонарушении. При себе необходимо иметь: имеющиеся документы на право пользования земельным участком, расположенным по адресу: РБ, г. Октябрьский, ул. Космонавтов, 7; для юридических лиц - свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство ИНН, справку с реквизитами и юридическим адресом; документ, подтверждающий полномочия, либо надлежаще оформленную доверенность. В доверенности должно быть указано право на участие при рассмотрении конкретного административного дела, право ознакомления с материалами проверки, подписи в протоколе об административном правонарушении, в получении определения о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, а также участие при рассмотрении дела об административном правонарушении. В случае наличия достаточных данных о надлежащем уведомлении лица, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения поступивших материалов, протокол может быть составлен и в его отсутствие (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). Главный специалист отдела муниципального контроля Г.С. Захарова ______________________________________________________________________________________________________ отметка о вручении (Ф.И.О. подпись, дата) |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. Предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации № 148 от 01.07.2021 | В срок до 30 сентября 2021 года |
| Отдел муниципального контроля администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан (наименование органа муниципального контроля) ПРЕДПИСАНИЕ об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации № 148 01.07.2021года г. Октябрьский (место составления) В период с 16 июня 2021 года по 01 июля 2021 года главным специалистом Захаровой Галиной Сергеевной (должность, Ф.И.О. проверяющего) проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации юридическим лицом ООО ОЗКО «ВНИИГИС» (директор Эльдеров Альберт Батман Килинжевич), (наименование организации, Ф.И.О. ее руководителя, индивидуального предпринимателя, гражданина) в результате которой установлено ненадлежащее использование частей земельных участков с кадастровыми номерами - 02:57:031104:55 примерной площадью 575 кв.м, с южной стороны, - 02:57:031104:490 примерной площадью 732 кв.м, с южной стороны, - 02:57:031104:126 примерной площадью 1027 кв.м, с западной стороны, которые огорожены металлической цепочкой, уложено асфальтовое покрытие, установлен шлагбаум, имеются индивидуальные таблички с указанием государственного регистрационного знака автотранспортного средства, т.е фактически используются под парковку автомобилей работников ООО ОЗКО «ВНИИГИС» лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав, что является нарушением статей 25, 26 Земельного кодекса РФ. (описание нарушения с указанием площади, местоположения, кадастрового номера земельного участка (при наличии), где допущено нарушение, наименования нормативных правовых актов, ссылки на структурные единицы таких актов, требования которых были нарушены, и установленная за это ответственность) Руководствуясь статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, ПРЕДПИСЫВАЮ обществу с ограниченной ответственностью Октябрьский завод каротажного оборудования «ВНИИГИС», в лице директора Эльдерова Альберта Батман Килинжевича (наименование организации, Ф.И.О. ее руководителя, должностного лица, индивидуального предпринимателя, гражданина) устранить указанное нарушение в установленном законодательством Российской Федерации порядке в срок до 30 сентября 2021 года. Для решения вопроса о продлении срока устранения нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации лицо, которому выдано предписание, вправе представить должностному лицу, вынесшему предписание: - ходатайство о продлении срока устранения нарушения; - документы, справки и иные материалы, подтверждающие принятие необходимых мер для устранения нарушения. В соответствии со статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, муниципальный контроль об устранении нарушений законодательства Российской Федерации установлена административная ответственность. В случае неустранения в установленный срок указанного нарушения информация о неисполнении предписания будет направлена в администрацию городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан (наименование органа государственной власти или органа местного самоуправления) для принятия мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Согласно пункту 6 статьи 54 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган государственной власти или орган местного самоуправления после получения информации и документов, указанных в пункте 9 статьи 71 Земельного кодекса Российской Федерации, направляет в суд требование об изъятии земельного участка или в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 54 Земельного кодекса Российской Федерации, принимает решение об изъятии земельного участка самостоятельно. В соответствии со статьей 76 Земельного кодекса Российской Федерации прекращение права на земельный участок не освобождает виновное лицо от возмещения вреда, причиненного земельным правонарушением. _____________________________________________________________________________________ (иные разъяснения прав, дополнительная информация (при необходимости), _______________________________________________________________________________________________________________________________ рекомендации о порядке и способах устранения нарушений) Главный специалист __________________ Г.С. Захарова должность лица, составившего предписание подпись Ф.И.О. М.П. Копию предписания получил ___________________________________________________________ Ф.И.О. правонарушителя, дата, подпись | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ