Проверка № 021900986762 от 29 ноября 2019 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД СТЕРЛИТАМАК РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Плановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
29 ноября 2019 года — 20 декабря 2019 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД СТЕРЛИТАМАК РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан

Цель проверки
Государственный контроль (надзор) в сфере обазования

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Бакиева Альфия Загидовна Заведующий сектором отдела
Канипов Ришат Гумерович Заместитель начальника отдела
Дияров Рифат Галиевич Главный специалист-эксперт отдела


Объекты и итоги проверки

Адрес
453100, Республика Башкортостан, г. Стерлитамак, проспект Октября, 32

Дата составления акта о проведении проверки
18 декабря 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Куликов Владимир Иванович

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен с актом №03-14/689в от 18.12.2019

Информация о выявленных нарушениях
Описание
- нарушение п.1 ч.1 ст.9 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет для зачисления детей в образовательные учреждения, реализующие образовательную программу дошкольного образования (детские сады)», утвержденного постановлением администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 22.06.2016 №1326 (далее Регламент), в части постановки на учет детей, нуждающихся в определении в Учреждение: п.11 Регламента постановка на учет по документам, не подтверждающим право (льготу) родителям (законным представителям) на внеочередное или первоочередное предоставление места в дошкольную образовательную организацию в соответствии с действующим федеральным законодательством: Усманова Алина, 28.04.2018 года рождения, поставлена на льготную очередь по категории «дети участников, инвалидов и ветеранов боевых действий в соответствии с ФЗ «О ветеранах» (п.1, п.3 ст.16 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» (ред. от 29.07.2018) предоставляет меры социальной поддержки льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством); постановка на льготный учет Тимофеева Ивана, 07.07.2019 года рождения (поставлен на учет 21.11.2019) без подтверждающих документов;

Сведения о выданных предписаниях
1. 03-14/688В срок до 17 июня 2020 года
- нарушение п.1 ч.1 ст.9 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет для зачисления детей в образовательные учреждения, реализующие образовательную программу дошкольного образования (детские сады)», утвержденного постановлением администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 22.06.2016 №1326 (далее Регламент), в части постановки на учет детей, нуждающихся в определении в Учреждение: п.11 Регламента постановка на учет по документам, не подтверждающим право (льготу) родителям (законным представителям) на внеочередное или первоочередное предоставление места в дошкольную образовательную организацию в соответствии с действующим федеральным законодательством: Усманова Алина, 28.04.2018 года рождения, поставлена на льготную очередь по категории «дети участников, инвалидов и ветеранов боевых действий в соответствии с ФЗ «О ветеранах» (п.1, п.3 ст.16 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» (ред. от 29.07.2018) предоставляет меры социальной поддержки льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством); постановка на льготный учет Тимофеева Ивана, 07.07.2019 года рождения (поставлен на учет 21.11.2019) без подтверждающих документов;
Описание
- нарушение ст.67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 №273-ФЗ в части разрешения учредителем образовательной организации на прием детей в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте по заявлению родителей (законных представителей) детей, а именно согласие (разрешение) на прием детей в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте по заявлению родителей (законных представителей) детей выдается Отделом образования, что является превышением полномочий Отдела образования;

Сведения о выданных предписаниях
1. 03-14/688В срок до 17 июня 2020 года
- нарушение ст.67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 №273-ФЗ в части разрешения учредителем образовательной организации на прием детей в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте по заявлению родителей (законных представителей) детей, а именно согласие (разрешение) на прием детей в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте по заявлению родителей (законных представителей) детей выдается Отделом образования, что является превышением полномочий Отдела образования;
Описание
- нарушение ч.2 ст.51 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части соответствия кандидатов на должности руководителей образовательных организаций в области культуры квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, по соответствующим должностям руководителей образовательных организаций, а именно образование директоров МАУ ДО «Детская художественная школа №1» Курбатова В.А. не соответствует требованиям раздела «Квалификационные характеристики должностей работников образования» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 №761н: высшее профессиональное образование по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом» и стаж работы на педагогических должностях не менее 5 лет или высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет (не имеют дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики);

Сведения о выданных предписаниях
1. 03-14/688В срок до 17 июня 2020 года
- нарушение ч.2 ст.51 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части соответствия кандидатов на должности руководителей образовательных организаций в области культуры квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, по соответствующим должностям руководителей образовательных организаций, а именно образование директоров МАУ ДО «Детская художественная школа №1» Курбатова В.А. не соответствует требованиям раздела «Квалификационные характеристики должностей работников образования» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 №761н: высшее профессиональное образование по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом» и стаж работы на педагогических должностях не менее 5 лет или высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет (не имеют дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики);
Описание
- нарушение ст.9, ч.2 ст.97 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 №273-ФЗ, п.7, п.8 Правил осуществления мониторинга системы образования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2013 г. №662 «Об осуществлении мониторинга системы образования», в части обеспечивают открытость и доступность информации о системе образования, а именно информация о системе образования, образовательных организациях, на официальном сайте Отдела культуры отсутствует;

Сведения о выданных предписаниях
1. 03-14/688В срок до 17 июня 2020 года
- нарушение ст.9, ч.2 ст.97 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 №273-ФЗ, п.7, п.8 Правил осуществления мониторинга системы образования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2013 г. №662 «Об осуществлении мониторинга системы образования», в части обеспечивают открытость и доступность информации о системе образования, а именно информация о системе образования, образовательных организациях, на официальном сайте Отдела культуры отсутствует;
Описание
- нарушение ст. 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 №273-ФЗ в части организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации) Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (Отдел культуры): отсутствие нормативно-правовых актов по организации дополнительного образования учреждениями дополнительного образования, подведомственными Администрации городского

Сведения о выданных предписаниях
1. 03-14/688вВ срок до 17 июня 2020 года
- нарушение ст. 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 №273-ФЗ в части организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации) Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (Отдел культуры): отсутствие нормативно-правовых актов по организации дополнительного образования учреждениями дополнительного образования, подведомственными Администрации городского
Описание
- нарушение ст.9, ч.1 ст.97 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 №273-ФЗ, п.7, п.8 Правил осуществления мониторинга системы образования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2013 г. №662 «Об осуществлении мониторинга системы образования», в части проведения мониторинга органами местного самоуправления не реже 1 раза в год в соответствии с процедурами, сроками проведения и показателями мониторинга, устанавливаемыми указанными органами, и ежегодного опубликования на официальных сайтах (отсутствие информации о проведении мониторинга системы образования Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (Отдел культуры);

Сведения о выданных предписаниях
1. 03-14/688В срок до 17 июня 2020 года
- нарушение ст.9, ч.1 ст.97 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 №273-ФЗ, п.7, п.8 Правил осуществления мониторинга системы образования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2013 г. №662 «Об осуществлении мониторинга системы образования», в части проведения мониторинга органами местного самоуправления не реже 1 раза в год в соответствии с процедурами, сроками проведения и показателями мониторинга, устанавливаемыми указанными органами, и ежегодного опубликования на официальных сайтах (отсутствие информации о проведении мониторинга системы образования Администрацией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан (Отдел культуры);
Описание
- нарушение ч.4 ст.51 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в части аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей образовательных организаций: заключение трудовых договоров с кандидатами на должность руководителя образовательной организации в отсутствие проведения процедуры обязательной аттестации: Самойлова О.В. принята директором МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 23» ГО г.Стерлитамак РБ с 01.02.2019 (Распоряжение от 30.01.2019 №22л), без аттестации; Касимов Н.Х. принят директором МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 9» ГО г.Стерлитамак РБ с 01.01.2019 (Распоряжение от 26.12.2019 №272л), без аттестации; Тагирова Л.В. принята директором МАОУ «Лицей № 3» ГО г.Стерлитамак РБ с 08.04.2019 (Распоряжение от 04.04.2019 №76л), без аттестации; Кутлушин И.М. принят директором МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 7» ГО г.Стерлитамак РБ с 08.07.2019 (Распоряжение от 03.07.2019 №175л), без аттестации; Ануфриев Н.Г. принят директором МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 31» ГО г.Стерлитамак РБ с 28.10.2019 (Распоряжение от 24.10.2019 №315л), без аттестации; Литвиненко Е.Д. принята заведующим МАДОУ «Детский сад № 86» ГО г.Стерлитамак РБ с 05.02.2019 (Распоряжение от 04.02.2019 №29л), без аттестации; Семенова Н.П. принята заведующим МАДОУ «Детский сад № 61» ГО г.Стерлитамак РБ с 02.02.2019 (Распоряжение от 02.09.2019 №221л), без аттестации; Мушарапова З.Б. принята заведующим МАДОУ «Детский сад № 14» ГО г.Стерлитамак РБ с 05.06.2019 (Распоряжение от 03.06.2019 №143л), без аттестации; Бакиева Г.Я. принята заведующим МАДОУ «Детский сад № 10» ГО г.Стерлитамак РБ с 05.02.2019 (Распоряжение от 04.02.2019 №28л), без аттестации; в части аттестации руководителей один раз в три года в сроки, определяемые учредителем: отсутствие проведения аттестации заведующего МАДОУ «Детский сад №43» ГО г.Стерлитамак Мусиной К.К. (предыдущая аттестация от 30.08.2018 сроком на один год);

Сведения о выданных предписаниях
1. 03-14/688В срок до 17 июня 2020 года
- нарушение ч.4 ст.51 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в части аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей образовательных организаций: заключение трудовых договоров с кандидатами на должность руководителя образовательной организации в отсутствие проведения процедуры обязательной аттестации: Самойлова О.В. принята директором МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 23» ГО г.Стерлитамак РБ с 01.02.2019 (Распоряжение от 30.01.2019 №22л), без аттестации; Касимов Н.Х. принят директором МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 9» ГО г.Стерлитамак РБ с 01.01.2019 (Распоряжение от 26.12.2019 №272л), без аттестации; Тагирова Л.В. принята директором МАОУ «Лицей № 3» ГО г.Стерлитамак РБ с 08.04.2019 (Распоряжение от 04.04.2019 №76л), без аттестации; Кутлушин И.М. принят директором МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 7» ГО г.Стерлитамак РБ с 08.07.2019 (Распоряжение от 03.07.2019 №175л), без аттестации; Ануфриев Н.Г. принят директором МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 31» ГО г.Стерлитамак РБ с 28.10.2019 (Распоряжение от 24.10.2019 №315л), без аттестации; Литвиненко Е.Д. принята заведующим МАДОУ «Детский сад № 86» ГО г.Стерлитамак РБ с 05.02.2019 (Распоряжение от 04.02.2019 №29л), без аттестации; Семенова Н.П. принята заведующим МАДОУ «Детский сад № 61» ГО г.Стерлитамак РБ с 02.02.2019 (Распоряжение от 02.09.2019 №221л), без аттестации; Мушарапова З.Б. принята заведующим МАДОУ «Детский сад № 14» ГО г.Стерлитамак РБ с 05.06.2019 (Распоряжение от 03.06.2019 №143л), без аттестации; Бакиева Г.Я. принята заведующим МАДОУ «Детский сад № 10» ГО г.Стерлитамак РБ с 05.02.2019 (Распоряжение от 04.02.2019 №28л), без аттестации; в части аттестации руководителей один раз в три года в сроки, определяемые учредителем: отсутствие проведения аттестации заведующего МАДОУ «Детский сад №43» ГО г.Стерлитамак Мусиной К.К. (предыдущая аттестация от 30.08.2018 сроком на один год);
Описание
- нарушение п.6 ч.1 ст.9 Федерального закона Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 №273-ФЗ, в части учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, а именно: нарушение требований положения об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории городского округа город Стерлитамак постановлением главы администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 11.12.2019 № 2837 (далее Положение) (ранее действующего положения об организации учета детей, подлежащих обучению в общеобразовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования на территории городского округа город Стерлитамак, постановлением главы администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 26.09.2008 № 1580 (далее Положение 2008): п.3 Положения не предусмотрена организация работы по учету детей дошкольного возраста, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания); п.2.8 Положения 2008 отсутствие в муниципальном банке данных несовершеннолетних сведений о несовершеннолетних, закрепленных за МАДОУ ДС №1 (ул.Худайбердина, дома 158, 170, 174, 180); МАДОУ ДС №2 (ул.Коммунистическая, дом 108); за МАОУ СОШ № 16 (ул.Челюскина, дома нечет.1-17, 23, 25; ул.Ватутина, дома нечетной стороны, кроме №7, 31, дома четной стороны кроме №4).

Сведения о выданных предписаниях
1. 03-14/688В срок до 17 июня 2020 года
- нарушение п.6 ч.1 ст.9 Федерального закона Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 №273-ФЗ, в части учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, а именно: нарушение требований положения об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории городского округа город Стерлитамак постановлением главы администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 11.12.2019 № 2837 (далее Положение) (ранее действующего положения об организации учета детей, подлежащих обучению в общеобразовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования на территории городского округа город Стерлитамак, постановлением главы администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 26.09.2008 № 1580 (далее Положение 2008): п.3 Положения не предусмотрена организация работы по учету детей дошкольного возраста, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания); п.2.8 Положения 2008 отсутствие в муниципальном банке данных несовершеннолетних сведений о несовершеннолетних, закрепленных за МАДОУ ДС №1 (ул.Худайбердина, дома 158, 170, 174, 180); МАДОУ ДС №2 (ул.Коммунистическая, дом 108); за МАОУ СОШ № 16 (ул.Челюскина, дома нечет.1-17, 23, 25; ул.Ватутина, дома нечетной стороны, кроме №7, 31, дома четной стороны кроме №4).
Описание
- нарушение ч.4 ст.51 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в части аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей образовательных организаций в области культуры: заключение трудовых договоров с кандидатами на должность руководителя образовательной организации в отсутствие проведения процедуры обязательной аттестации: Морозова И.Н. принята директором МАУ ДО «Детская музыкальная школа № 3» ГО г.Стерлитамак РБ с 01.08.2019 (Распоряжение от 30.07.2019 №196л), без аттестации;

Сведения о выданных предписаниях
1. 03-14/688В срок до 17 июня 2020 года
- нарушение ч.4 ст.51 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в части аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей образовательных организаций в области культуры: заключение трудовых договоров с кандидатами на должность руководителя образовательной организации в отсутствие проведения процедуры обязательной аттестации: Морозова И.Н. принята директором МАУ ДО «Детская музыкальная школа № 3» ГО г.Стерлитамак РБ с 01.08.2019 (Распоряжение от 30.07.2019 №196л), без аттестации;
Описание
- нарушение ч.2 ст.51 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части соответствия кандидатов на должности руководителей образовательных организаций квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, по соответствующим должностям руководителей образовательных организаций, а именно образование директоров МАУ ДО «Станция детского и юношеского туризма и экскурсий» Воронина С.Б., МАУ ДО «Дворец пионеров и школьников им.А.П.Гайдара» Баяновой З.М., МАОУ СОШ №20» Цукановой О.С., МАОУ «СОШ №32» Суздаль А.Н., заведующих: МАДОУ «Детский сад №91» Романовой Т.С. и МАДОУ «Детский сад №93» Плисецкой Н.А. не соответствует требованиям раздела «Квалификационные характеристики должностей работников образования» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 №761н: высшее профессиональное образование по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом» и стаж работы на педагогических должностях не менее 5 лет или высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет (не имеют дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики);

Сведения о выданных предписаниях
1. 03-14/688В срок до 17 июня 2020 года
- нарушение ч.2 ст.51 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части соответствия кандидатов на должности руководителей образовательных организаций квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, по соответствующим должностям руководителей образовательных организаций, а именно образование директоров МАУ ДО «Станция детского и юношеского туризма и экскурсий» Воронина С.Б., МАУ ДО «Дворец пионеров и школьников им.А.П.Гайдара» Баяновой З.М., МАОУ СОШ №20» Цукановой О.С., МАОУ «СОШ №32» Суздаль А.Н., заведующих: МАДОУ «Детский сад №91» Романовой Т.С. и МАДОУ «Детский сад №93» Плисецкой Н.А. не соответствует требованиям раздела «Квалификационные характеристики должностей работников образования» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 №761н: высшее профессиональное образование по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом» и стаж работы на педагогических должностях не менее 5 лет или высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет (не имеют дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики);

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
453100, БАШКОРТОСТАН, СТЕРЛИТАМАК, ОКТЯБРЯ, 32

Нет данных о результатах проверки