Проверка № 02170700325731 от 1 апреля 2017 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ГАПОУ УКГП
Дата проведения
1 апреля 2017 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный контроль надзор в сфере образования, лицензионный контроль
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Байорамгулова А. Ф. ,Баязитов Р. ,Мазитов Н. М. , Хабирьянова А. Г. , | Зам.нач. ОКНД,гл. спец, вед спец эксперты ОКНД Обрнадзора РБ |
Объекты и итоги проверки
Адрес
453701, Республика Башкортостан, Учалинский район, г. Учалы, ул. Пионерская, д. 6
Дата составления акта о проведении проверки
18 апреля 2017 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Директор Гапоу Укгп Абдрахманов Дмитрий Игоревич, Главный Бухгалтер Гапоу Укгп Тараньжина Елена Владимировна,
Информация о выявленных нарушениях
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Составлен протокол в отношении директора государственного автономного профессионального образовательного учреждения Учалинский колледж горной промышленности (далее – ГАПОУ УКГП) Абдрахманова Дмитрия Игоревича по ч.1 ст.19.30 090-01/17 от 18.04.2017 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 03-14/272 | В срок до 17 октября 2017 года |
| - нарушение ч.3 ст.54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.12 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706 (далее – Правила), а именно: пп.«з» п.12 Правил – отсутствие указания в договорах на оказание образовательных услуг в сфере среднего профессионального образования, заключенных с Абсатаровым Р.А, с Галимовой Р.М. в пользу обучающегося Галимова В.И. (срок обучения 5 месяцев, обучение осуществляется с 01.02.2017 по настоящее время 18.04.2017), с Акционерным обществом «Учалинский горно-обогатительный комбинат» в пользу обучающегося Валиханова Р.А. (срок обучения 3 года 10 месяцев, обучение осуществляется с 09.11.2016 по настоящее время 18.04.2017) и др. (далее – договоры), порядка оплаты образовательных услуг; пп.«к» п.12 Правил – отсутствие указания в договорах вида, уровня и (или) направленности образовательной программы (части образовательной программы определенного уровня, вида и (или) направленности); пп.«н» п.12 Правил – отсутствие указания в договорах вида документа (при наличии), выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы (части образовательной программы); - нарушение ч.3 ст.54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.12 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706 (далее – Правила), а именно: пп.«з» п.12 Правил – отсутствие указания в договорах на оказание образовательных услуг в сфере дополнительного профессионального образования, заключенных с Юлбирдиным А.М., с Баязиткиным М.Ф., с Муталлаповым В.Р. и др. по профессии «Крепильщик» (срок обучения 2 месяца, обучение осуществлялось с 01.11.2016 по 30.12.2016), с Аюповым Ю.Ш., Ахметовым С.Ю., Гулиным Г.Б. и др. по профессии «Проходчик» (срок обучения 5 месяцев, обучение осуществлялось с 01.11.2016 по 31.03.2017), с Айсиным С.Ф., Хакимовым И.Г., | |
Сведения о выданных предписаниях
| Хужиахметовым Б.А. и др. по специальности «Подземная разработка месторождений полезных ископаемых, горный техник-технолог» (срок обучения 6 месяцев, обучение осуществляется с 01.11.2016 по настоящее время 18.04.2017) (далее – договоры), порядка оплаты образовательных услуг; пп.«к» п.12 Правил – отсутствие указания в договорах вида образовательной программы (части образовательной программы определенного уровня, вида и (или) направленности); пп.«н» п.12 Правил – отсутствие указания в договорах вида документа (при наличии), выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы (части образовательной программы); - нарушение Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части содержания устава: п.4 ч.2 ст.25 – уставом ГАПОУ УКГП не установлена структура и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок их формирования и сроки полномочий (Совет родителей, Студенческий совет, Совет кураторов); п.17 ч.1 ст.34 – уставом ГАПОУ УКГП не установлен порядок участия обучающихся в управлении образовательной организацией; п.7 ч.3 ст.44 – уставом ГАПОУ УКГП не определена форма участия родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся в управлении организацией, осуществляющей образовательную деятельность; - нарушение п.1 ч.3 ст.28, ч.11 ст.13 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: дублирование и утверждение руководителем образовательной организации локального нормативного акта, принятие которого относится к полномочиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования («Положение о порядке организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования в ГАПОУ УКГП»; «Положение о порядке организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам в ГАПОУ УКГ |
Сведения о выданных предписаниях
| - нарушение п.1 ч.3 ст.28, п.5 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и принятия локальных нормативных актов, распределения должностных обязанностей: - несоответствие содержания раздела «Квалификационные требования, предъявляемые к уровню, характеру знаний и навыков» должностной инструкции заместителя директора по учебно-производственной работе ч.2 ст.51 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации и разделу «Квалификационные характеристики должностей работников образования» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 №761н, в части определения требований к квалификации; - несоответствие содержания должностной инструкции мастера производственного обучения ч.1 ст.46 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации и разделу «Квалификационные характеристики должностей работников образования» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 №761н, в части определения требований к квалификации; - несоответствие содержания должностных инструкций должностных инструкций мастера производственного обучения, педагога-организатора, преподавателя Федеральному закону от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: п.31 ст.2 – в части определения участников образовательных отношений; ст.47, ст.48 – в части определения прав и обязанностей педагогических работников; |
Сведения о выданных предписаниях
| - нарушение п.13 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации в части обеспечения функционирования внутренней системы оценки качества образования (далее – ВСОКО): а) отсутствие приказа о создании ВСОКО; б) отсутствие программы ВСОКО, определяющей формы, направления, сроки и порядок проведения ВСОКО; - нарушение п.21 ч.3 ст.28, ст.29 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 №785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации», Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 №582, в части размещения информации на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: отсутствие полной информации об образовательной организации на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; - нарушение п.1 ч.3 ст.28, ч.1 ст.30 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и принятия локальных нормативных актов: дублирование и утверждение руководителем образовательной организации локального нормативного акта, принятие которого относится к компетенции вышестоящих органов («Положение об аттестации педагогических работников ГАПОУ УКГП на соответствие занимаемой должности»); |
Сведения о выданных предписаниях
| - нарушение п.1 ч.3 ст.28, ч.1 ст.30 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и принятия локальных нормативных актов: дублирование и утверждение руководителем образовательной организации локального нормативного акта, принятие которого относится к компетенции вышестоящих органов («Положение об аттестации педагогических работников ГАПОУ УКГП на соответствие занимаемой должности»); - нарушение п.1 ч.3 ст.28, ч.2 ст.30 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и принятия локальных нормативных актов по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности: отсутствие локальных нормативных актов, регламентирующих порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся; порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся; - нарушение п.15 ч.1 ст.34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Порядка перевода студентов из одного среднего специального учебного заведения в другое среднее специальное учебное заведение и из высшего учебного заведения в среднее специальное учебное заведение, утвержденного приказом Министерства образования Российской Федерации от 20.12.1999 №1239 (далее – Порядок): п.7 Порядка – отсутствие в заявлениях поступающих указания курса, специальности, уровня среднего профессионального образования (базовый, повышенный), формы обучения, на которые студент хочет перейти, и образования, на базе которого студент получает среднее профессиональное образование; п.9 Порядка – отсутствие в личном деле студента, отчисленного в связи с переводом в другую образовательную организацию, копии документа об образовании, заверенной образовательным учреждением, студенческого билета и зачетной книжки; |
Сведения о выданных предписаниях
| П.9 Порядка – отсутствие в приказах о зачислении в порядке перевода указания уровня среднего профессионального образования (базовый, повышенный), на которые студент хочет перейти, формы обучения; - нарушение ч.4 ст.43 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.03.2013 № 185, в части применения к обучающимся мер дисциплинарного взыскания (далее – Порядок): п.6 Порядка – отсутствие учета мнения советов обучающихся, представительных органов обучающихся, советов родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся организации, осуществляющей образовательную деятельность при применении мер дисциплинарного взыскания (отчисление студентов Кабирова А.М., Коробейщикова В.Д., Фаттахова И.Ю., Хайбуллина Д.Р., Леонова Н.И. приказом ГАПОУ УКГП от 31.01.2017 №09/1 без учета мнения советов обучающихся, представительных органов обучающихся, советов родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся ГАПОУ УКГП); п.8 Порядка – отсутствие письменных объяснений от студентов Кабирова А.М., Коробейщикова В.Д., Фаттахова И.Ю., Хайбуллина Д.Р., Леонова Н.И. до применения к ним меры дисциплинарного взыскания (соответствующие акты по истечении трех учебных дней в случае непредоставления обучающимися указанных объяснений не составлены); п.13 Порядка – отсутствие доведения до обучающихся Кабирова А.М., Коробейщикова В.Д., Фаттахова И.Ю., Хайбуллина Д.Р., Леонова Н.И. приказа ГАПОУ УКГП от 31.01.2017 №09/1 о применении к ним меры дисциплинарного взыскания под роспись в течение трех учебных дней со дня его издания, не считая времени отсутствия обучающегося в организации, осуществляющей образовательную деятельность (акт об отказе ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись отсутствует); |
Сведения о выданных предписаниях
| - нарушение ч.3 ст.45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части организации деятельности комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений организацией, осуществляющей образовательную деятельность: отсутствие в составе комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений ГАПОУ УКГП, утвержденном руководителем образовательной организации, представителей совершеннолетних обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся; - нарушение п.8 ч.1 ст.48, ст.49 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части аттестации педагогических работников образовательной организации: отсутствие аттестации у преподавателей Абдуллиной Л.М., Кутлумухаметовой Р.Х. на соответствие занимаемой должности либо в целях установления квалификационной категории; - несоответствие содержания договоров об образовании на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования ч.5 ст.43 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.2 Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.03.2013 №185, в части определения применения мер дисциплинарного взыскания к обучающимся с ограниченными возможностями здоровья (с задержкой психического развития и различными формами умственной отсталости); - нарушение ст.14 Федерального закона Российской Федерации «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999 №120-ФЗ в части оказания социально-психологической и педагогической помощи несовершеннолетним, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательном учреждении, принятия мер по их воспитанию и получению ими образования: - невыполнение локального нормативного акта «Положение о Совете профилактики ГАПОУ УКГП» |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
453701, Республика Башкортостан, Учалинский район, г. Учалы, ул. Пионерская, д. 6 453701, Республика Башкортостан, Учалинский район, г. Учалы, ул. Первостроителей, № 7
Нет данных о результатах проверки