Проверка № 02160600334537 от 5 сентября 2016 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
МОКУ СОШ Д.МАХМУТОВО
Дата проведения
5 сентября 2016 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Государственный контроль надзор в сфере образования
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Латыпова Людмила Владимировна, Баязитов Румиль Шамилович | Главный специалист-эксперт, ведущий специалист-эксперт отдела контрольно-надзорной деятельности в сфере образования |
Объекты и итоги проверки
Адрес
453556, Республика Башкортостан, Белорецкий район, д. Махмутово, ул. М. Гафури, д. 4
Дата составления акта о проведении проверки
7 сентября 2016 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Аскаров Салим Нурмухаметович, Директор Моку Сош Д. Махмутово
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нарушение ст.102 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: отсутствие в собственности или на ином законном основании имущества, необходимого для осуществления образовательной деятельности, а также иной предусмотренной уставом образовательной организации деятельности (отсутствие право устанавливающих и право подтверждающих документов на право пользования зданиями, помещениями и территориями, необходимыми для ведения образовательного процесса по адресам местонахождения филиалов: 453555, Республика Башкортостан, Белорецкий район, с. Верхнеаршинский, переулок Школьный, 5; 453555, Республика Башкортостан, Белорецкий район, с. Николаевка, ул. Центральная, 45/2);
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих р |
| Приказ от 16.09.2016 № 3990 "О приостановлении действия государственной аккредитации юридического лица и установления срока устранения несоответствий" Приказ от 15.12.2016 № 5124 "О возобновлении действия государственной аккредитации юридического лица " (свидетельство о государственной аккредитации от 20.05.2015 регистрационный №1677, серия 02А02 №0000369, сроком действия до 20.05.2027, выданное Обрнадзором РБ) |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Привлечь должностное лицо - Аскарова Салима Нурмухаметовича к административной ответственности по ст.19.20 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 03-15/404 | В срок до 3 марта 2017 года |
| Нарушение ст.102 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: отсутствие в собственности или на ином законном основании имущества, необходимого для осуществления образовательной деятельности, а также иной предусмотренной уставом образовательной организации деятельности (отсутствие право устанавливающих и право подтверждающих документов на право пользования зданиями, помещениями и территориями, необходимыми для ведения образовательного процесса по адресам местонахождения филиалов: 453555, Республика Башкортостан, Белорецкий район, с. Верхнеаршинский, переулок Школьный, 5; 453555, Республика Башкортостан, Белорецкий район, с. Николаевка, ул. Центральная, 45/2); | |
Описание
Нарушение ч.2 ст. 25, ч.4 ст.27 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части содержания устава: в уставе не определено наличие структурных подразделений у образовательной организации;
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 03-15/404 | В срок до 3 марта 2017 года |
| Нарушение ч.2 ст. 25, ч.4 ст.27 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части содержания устава: в уставе не определено наличие структурных подразделений у образовательной организации; | |
Описание
Нарушение п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и принятия локальных нормативных актов:
отсутствие правил внутреннего распорядка обучающихся;
несоответствие содержания локального нормативного акта «Порядок проведения внутришкольного контроля» п.1 ч.1 ст.7 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части установления задач внутришкольного контроля;
локальные нормативные акты, регламентирующие организацию деятельности органов управления образовательной организации, не соответствуют структуре органов управления образовательной организацией, установленной уставом;
отсутствие процедуры рассмотрения и принятия локальных нормативных актов образовательной организации;
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 03-15/404 | В срок до 3 марта 2017 года |
| Нарушение п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и принятия локальных нормативных актов: отсутствие правил внутреннего распорядка обучающихся; несоответствие содержания локального нормативного акта «Порядок проведения внутришкольного контроля» п.1 ч.1 ст.7 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части установления задач внутришкольного контроля; локальные нормативные акты, регламентирующие организацию деятельности органов управления образовательной организации, не соответствуют структуре органов управления образовательной организацией, установленной уставом; отсутствие процедуры рассмотрения и принятия локальных нормативных актов образовательной организации; | |
Описание
Нарушение п.7 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и утверждения по согласованию с учредителем программы развития образовательной организации: отсутствие программы развития;
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 03-15/404 | В срок до 3 марта 2017 года |
| Нарушение п.7 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и утверждения по согласованию с учредителем программы развития образовательной организации: отсутствие программы развития; | |
Описание
Нарушение п.1 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и принятия локальных нормативных актов: несоответствие содержания должностных инструкций учителя Федеральному закону от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: п.31 ст.2 – в части определения участников образовательных отношений; ч.1 ст.30 – наличие ссылок на федеральные нормативные локальные акты, утратившие силу (Закон Российской Федерации «Об образовании»); ст.47, ст.48 – в части определения прав и обязанностей педагогических работников;
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 03-15/404 | В срок до 3 марта 2017 года |
| Нарушение п.1 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и принятия локальных нормативных актов: несоответствие содержания должностных инструкций учителя Федеральному закону от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: п.31 ст.2 – в части определения участников образовательных отношений; ч.1 ст.30 – наличие ссылок на федеральные нормативные локальные акты, утратившие силу (Закон Российской Федерации «Об образовании»); ст.47, ст.48 – в части определения прав и обязанностей педагогических работников; | |
Описание
Нарушение пп.3, 13 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462; приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 10.12.2013 № 1324 «Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию» в части проведения самообследования, предоставления учредителю и общественности ежегодного отчета о результатах самообследования: отсутствие предоставления учредителю и общественности ежегодного отчета о результатах самообследования; несоответствие отчета требуемой структуре (отсутствие части с критериальными показателями);
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 03-15/404 | В срок до 3 марта 2017 года |
| Нарушение пп.3, 13 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462; приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 10.12.2013 № 1324 «Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию» в части проведения самообследования, предоставления учредителю и общественности ежегодного отчета о результатах самообследования: отсутствие предоставления учредителю и общественности ежегодного отчета о результатах самообследования; несоответствие отчета требуемой структуре (отсутствие части с критериальными показателями); | |
Описание
Нарушение п.21 ч.3 ст.28, ст.29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации», Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582, в части размещения информации на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: отсутствие полной информации на официальном сайте образовательной организации;
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 03-15/404 | В срок до 3 марта 2017 года |
| Нарушение п.21 ч.3 ст.28, ст.29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации», Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582, в части размещения информации на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: отсутствие полной информации на официальном сайте образовательной организации; | |
Описание
Нарушение ч.3 ст.30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части отсутствия учета мнения советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся, а также в порядке и в случаях, которые предусмотрены трудовым законодательством, представительных органов работников при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся, родителей (законных представителей);
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 03-15/404 | В срок до 3 марта 2017 года |
| Нарушение ч.3 ст.30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части отсутствия учета мнения советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся, а также в порядке и в случаях, которые предусмотрены трудовым законодательством, представительных органов работников при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся, родителей (законных представителей); | |
Описание
Нарушение п. 1 ч. 3 ст. 28, ч. 4 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и принятия локальных нормативных актов по защите прав обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся: отсутствие локального нормативного акта, регламентирующего порядок создания, организации работы, принятия решений комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений;
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 03-15/404 | В срок до 3 марта 2017 года |
| Нарушение п. 1 ч. 3 ст. 28, ч. 4 ст. 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части разработки и принятия локальных нормативных актов по защите прав обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся: отсутствие локального нормативного акта, регламентирующего порядок создания, организации работы, принятия решений комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений; | |
Описание
Нарушение ст.28, ст.47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании» в Российской Федерации» в части организации дополнительного профессионального образования работников: учителю Валиуллиной Л.Г. не предоставлено право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности один раз в три года;
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 03-15/404 | В срок до 3 марта 2017 года |
| Нарушение ст.28, ст.47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании» в Российской Федерации» в части организации дополнительного профессионального образования работников: учителю Валиуллиной Л.Г. не предоставлено право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности один раз в три года; | |
Описание
Нарушение ч.4 ст.49 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части порядка проведения аттестации педагогических работников, приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»: п.9 – в части ознакомления работодателем педагогического работника с распорядительным актом, содержащим список работников организации, подлежащих аттестации, график проведения аттестации, под роспись не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения их аттестации по графику (отсутствие ознакомления работодателем педагогического работника с приказом); п.10 – в части внесения на педагогического работника работодателем в аттестационную комиссию организации представления (отсутствие представления на педагогического работника); п. 20 – в части составления выписки из протокола секретарем аттестационной комиссии организации на педагогического работника, прошедшего аттестацию (отсутствие составления выписки из протокола);
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 03-15/404 | В срок до 3 марта 2017 года |
| Нарушение ч.4 ст.49 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части порядка проведения аттестации педагогических работников, приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276 «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»: п.9 – в части ознакомления работодателем педагогического работника с распорядительным актом, содержащим список работников организации, подлежащих аттестации, график проведения аттестации, под роспись не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения их аттестации по графику (отсутствие ознакомления работодателем педагогического работника с приказом); п.10 – в части внесения на педагогического работника работодателем в аттестационную комиссию организации представления (отсутствие представления на педагогического работника); п. 20 – в части составления выписки из протокола секретарем аттестационной комиссии организации на педагогического работника, прошедшего аттестацию (отсутствие составления выписки из протокола); | |
Описание
Нарушение ч.2 ст.54 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части указания в договоре об образовании основных характеристик образования, в том числе формы обучения, срока освоения образовательной программы (продолжительности обучения);
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 03-15/404 | В срок до 3 марта 2017 года |
| Нарушение ч.2 ст.54 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части указания в договоре об образовании основных характеристик образования, в том числе формы обучения, срока освоения образовательной программы (продолжительности обучения); | |
Описание
Нарушение ст. 79 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части организации получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, а именно: несоответствие договоров об образовании обучающихся Порядку регламентации и оформления отношений государственной или муниципальной образовательной организации с обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) в части организации обучения по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования на дому или в медицинских организациях, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 09.12.2013 № 585: п.1.3 – отсутствуют документы, подтверждающие необходимость организации обучения на дому ребенка Знаменских Е.В. и подтверждающих, что является обучающимся, нуждающимся в длительном лечении, а также ребенком-инвалидом, который не может по состоянию здоровья посещать образовательную организацию; п.2.1 – отсутствие договора на обучение по программам общего образования на дому; п.2.3 - время занятий обучения по программам общего образования на дому не согласовывается с обучающимся и (или) его родителями (законными представителями);
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 03-15/404 | В срок до 3 марта 2017 года |
| Нарушение ст. 79 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части организации получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, а именно: несоответствие договоров об образовании обучающихся Порядку регламентации и оформления отношений государственной или муниципальной образовательной организации с обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) в части организации обучения по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования на дому или в медицинских организациях, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 09.12.2013 № 585: п.1.3 – отсутствуют документы, подтверждающие необходимость организации обучения на дому ребенка Знаменских Е.В. и подтверждающих, что является обучающимся, нуждающимся в длительном лечении, а также ребенком-инвалидом, который не может по состоянию здоровья посещать образовательную организацию; п.2.1 – отсутствие договора на обучение по программам общего образования на дому; п.2.3 - время занятий обучения по программам общего образования на дому не согласовывается с обучающимся и (или) его родителями (законными представителями); | |
Описание
Нарушение ст.14 Федерального закона Российской Федерации «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999 года №120-ФЗ в части оказания социально-психологической и педагогической помощи несовершеннолетним, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательном учреждении, принятия мер по их воспитанию и получению ими общего образования:
отсутствие списков обучающихся, состоящих на внутришкольном учете;
отсутствие локальных нормативных актов, регламентирующего деятельность МОКУ СОШ д. Махмутово по постановке обучающихся на внутришкольный учет и снятии с него, по регламентации работы Совета профилактики и Наркологического поста;
отсутствие в планах работы конкретных сроков исполнения проводимых мероприятий;
отсутствие форм отчетности Совета профилактики и Наркологического поста
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 03-15/404 | В срок до 3 марта 2017 года |
| Нарушение ст.14 Федерального закона Российской Федерации «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999 года №120-ФЗ в части оказания социально-психологической и педагогической помощи несовершеннолетним, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательном учреждении, принятия мер по их воспитанию и получению ими общего образования: отсутствие списков обучающихся, состоящих на внутришкольном учете; отсутствие локальных нормативных актов, регламентирующего деятельность МОКУ СОШ д. Махмутово по постановке обучающихся на внутришкольный учет и снятии с него, по регламентации работы Совета профилактики и Наркологического поста; отсутствие в планах работы конкретных сроков исполнения проводимых мероприятий; отсутствие форм отчетности Совета профилактики и Наркологического поста | |
Описание
Нарушение ч. 1, 4 ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части лицензирования отдельных видов деятельности, а именно: фактическое осуществление образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам без лицензии в период с 28.03.2013 по 22.06.2016 по месту осуществления образовательной деятельности - 453555, Республика Башкортостан, Белорецкий район, с. Верхнеаршинский, переулок Школьный, 5 (в приложении к лицензии на осуществление образовательной деятельности не указано место осуществления образовательной деятельности в филиале, находящемся по адресу 453555, Республика Башкортостан, Белорецкий район, с. Верхнеаршинский, переулок Школьный, 5);
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| Протокол в отношении должностного лица - директора Аскарова Салима Нурмухаметовича по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. № 03-15/404 | В срок до 3 марта 2017 года |
| Нарушение ч. 1, 4 ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части лицензирования отдельных видов деятельности, а именно: фактическое осуществление образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам без лицензии в период с 28.03.2013 по 22.06.2016 по месту осуществления образовательной деятельности - 453555, Республика Башкортостан, Белорецкий район, с. Верхнеаршинский, переулок Школьный, 5 (в приложении к лицензии на осуществление образовательной деятельности не указано место осуществления образовательной деятельности в филиале, находящемся по адресу 453555, Республика Башкортостан, Белорецкий район, с. Верхнеаршинский, переулок Школьный, 5); | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
453556, Республика Башкортостан, Белорецкий район, д. Махмутово, ул. М. Гафури, д. 4 453555, Республика Башкортостан, Белорецкий район, с. Верхнеаршинский, переулок Школьный, д. 5 453556, Республика Башкортостан, Белорецкий район, с. Николаевка, ул. Центральная, д. 45, помещение 2
Нет данных о результатах проверки
