Проверка № 002101336174 от 11 февраля 2021 года

АО "РЖДСТРОЙ"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
11 февраля 2021 года — 12 марта 2021 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РЖДСТРОЙ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление строительства Тюменской области

Цель проверки
Осуществления государственного строительного надзора на основании мотивированного представления от 09.11.2021, подготовленного в соответствии с ч. 3.3 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Задачей настоящей проверки является: предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком, нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов, и проектной документации при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства: «9-ти этажный жилой дом ГП-235 в мкр. «Восточный-2» г.Тюмени, расположенного по адресу: Российская Федерация, Тюменская область, город Тюмень, улица Широтная, дом 211. Предметом настоящей проверки является: проверка наличия разрешения на строительство и соответствия объекта капитального строительства требованиям, указанным в разрешении на строительство соблюдение обязательных требований; по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан

Правовое основание проведения проверки
На основании мотивированного представления от 09.11.2021, подготовленного в соответствии с ч. 3.3 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Мирошниченко Дарья Васильевна Главный специалист отдела государственного строительного надзора по Тюменской области управления государственного строительного надзора по Тюменской области Главного управления строительства Тюменской области
Ип Замалиев Руслан Масгутович Кадастровый инженер


Объекты и итоги проверки

Адрес
Российская Федерация, Тюменская область, город Тюмень, улица Широтная, дом 211

Дата составления акта о проведении проверки
18 ноября 2021 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Ржанников Алексей Евгеньевич

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Управление делами АО "РЖДстрой", Вх.№ 9684 от 18.1.2021

Информация о выявленных нарушениях
Описание
-  строительно-монтажные работы на момент осмотра не производятся (разрешение на строительство от 18.10.2017 № 72-3044-819-2017, сроком действия до 18.04.2021, выдано АО «РЖДстрой»); - не представлены общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ (Общий журнал работ, в котором ведется учет выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, является основным документом, отражающим последовательность осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, в том числе сроки и условия выполнения всех работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, а также сведения о строительном контроле и государственном строительном надзоре. Специальные журналы работ, в которых ведется учет выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, являются документами, отражающими выполнение отдельных видов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства); - не представлена исполнительная документация в объеме, необходимом для проведения оценки соответствия выполненных работ и примененных строительных материалов требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности (Исполнительная документация представляет собой текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства по мере завершения определенных в проектной документации работ); - установлены нарушения требований проектной документации (проект: шифр 20-16-05-0373), Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений": 1. Конструкция наружных стен выполнена из сплошной кладки с многорядной перевязкой с использованием пенополистирола в качестве утеплителя, при требовании проектной документации - наружные стены надземных этажей: внутренний слой наружных стен — из кирпича керамического пустотелого, толщина слоя — 510 мм; слой утеплителя-из минераловатных плит общей толщиной 120 мм; облицовочный слой — система декоративной штукатурки (проект: шифр 20-16-05-0373-КР л.1; 20-16-05-0373-КР.ПЗ л.9). 2. При устройстве стен с вентиляционными каналами применен кирпич керамический пустотелый, при требовании проектной документации — кирпич керамический полнотелый. Вентиляционные каналы не очищены от остатков раствора, допущено попадание его и других посторонних предметов в каналы, не выполнена расшивка швов (проект: шифр 20-16-05-0373-КР л.1; 20-16-05-0373-КР.ПЗ л.9). 3. Установлены нарушения при устройстве опорных подушек под ребрами лестничных площадок (присутствуют отклонения фактического положения смонтированных конструкций от проектного; частичное отсутствие опорных подушек под ребрами лестничных площадок) (проект: шифр 20-16-05-0373-КР л.30). 4. Ограждения балконов секции в осях I-II, секции в осях II-III (фасад I-V), секции в осях I-II, секции в осях II-III, секции в осях IV-V (фасад V-I) не соответствуют требованиям проектной документации (проект: шифр 20-16-05-0373-КР л.39, л.48; 20-16-05-0373-АР л.7, л.8). Кадастровым инженером Замалиевым Р.М. подготовлена схема организации земельного участка, расположенного по адресу: Тюменская область, г.Тюмень, жилой район «Восточный-2», с кадастровым номером 72:23:0432002:123, на котором расположен объект незавершенного строительства и установлено: контур границ обследуемого здания частично совпадает с объектом незавершенного строительства, поставленным на учет в ЕГРН с кадастровым номером 72:23:0432002:23914. В части границ смежного земельного участка с кадастровым номером 72:23:0432002:116 контур здания выходит за границу земельного участка с кадастровым номером 72:23:0432002:123 с допустимой погрешностью до 0, 1 м (10 см). В части границ смежного земельного участка с кадастровым номером 72:23:0432002:118 контур здания выходит за границу земельного участка с кадастровым номером 72:23:0432002:123 на величину от 0, 59 м до 0, 66 м.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Уведомление о выявлении самовольной постройки от 19.11.2021 № Исх-1331/21-УГСН
2. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы о выявленном правонарушении - за нарушение требований технических регламентов, проектной документации при строительстве объекта капитального строительства, которые повлекли отступление от проектных значений параметров зданий и сооружений, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства и (или) их частей или безопасность строительных конструкций, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 9.4 КоАП РФ, в отношении АО "РЖДстрой" 01.12.2021 направлены по подведомственности в Арбитражный суд Тюменской области.
3. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы о выявленном правонарушении против порядка управления (непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности), ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица АО "РЖДстрой" 29.11.2021 направлены по подведомственности мировому судье судебного участка № 360 Басманного судебного района г. Москвы.
4. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением мирового судьи судебного участка № 360 Басманного судебного района г. Москвы от 21.12.2021 по делу № 05-1508/360/2021 АО "РЖДстрой" привлечено к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
5. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Решением Арбитражного суда Тюменской области от 18.01.2022 по делу № А70-23363/2021 юридическое лицо АО "РЖДстрой" привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 9.4 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 300 000 руб.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ