Проверка № 002100402339 от 29 июля 2021 года

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Внеплановая проверка

Выездная

Завершено

Есть нарушения

Дата проведения

29 июля 2021 года

Проверка проводится в отношении

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку

Департамент лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу

Цель проверки

Исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеева от 18.02.2019 № АГ-П9-1110; пункта 3 раздела III Плана мероприятий по декриминализации и развитию лесного комплекса, утверждённого Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко от 01.10.2020 № 9282п-П11; пункта 8 Постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 03.11.2020 № 475-СФ Задачи: проверка соблюдения требований действующего законодательства при заключении и исполнении договоров аренды лесных участков в целях заготовки древесины, проверка проектов освоения лесов на предмет их соответствия требованиям лесного законодательства

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки

Ф. И. О.	Должность
Барминов Михаил Сергеевич	Зам.нач. отдела лесного надзора и контроля за переданными полномочиями Департамента лесного хозяйства по СФО
Ковалёв Иван Фёдорович	Старший гос.инспектор отдела лесного надзора и контроля за переданными полномочиями Департамента лесного хозяйства по СФО
Тарасенко Ирина Генриевна	Инженер 1 категории начальник отдела «Красноярская лесосеменная станция» филиала ФБУ «Рослесозащита» - «ЦЗЛ Красноярского края»
Сафронова Ирина Егоровна	Инженер - лесопатолог 1 категории отдела защиты леса и государственного лесопатологического мониторинга филиала ФБУ «Рослесозащита» - «ЦЗЛ Красноярского края»

Объекты и итоги проверки

Адрес

660036, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Академгородок, д 50А

Дата составления акта о проведении проверки

12 августа 2021 года

Информация о выявленных нарушениях

Описание

Неправомерно заключены соглашения от 27.03.2019 о передаче прав и обязанностей по договорам аренды лесных участков от 08.10.2008 №№ 151-з, 153-з, 155-з.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией

Информация о выявленных в ходе проверки нарушениях законодательства направлена заместителю Председателя Правительства, и в прокуратуру Красноярского края.

Сведения о выданных предписаниях

1. 29/08-13	В срок до 1 августа 2022 года
Пункт 1. Обеспечить принятие мер, направленных на расторжение (признание недействительными) соглашения от 27.03.2019 о передаче прав и обязанностей по договорам аренды лесных участков от 08.10.2008 №№ 151-з, 153-з, 155-з.

Описание

Министерством необоснованно выдавались положительные заключения государственной экспертизы при наличии в ряде проектов освоения лесов несоответствий договорам аренды лесных участков (не соответствуют объемы ежегодной заготовки, объемы мероприятий по противопожарному обустройству, по воспроизводству лесов (от 09.10.2009 № 322-з; от 21.11.2016 № 733-з; от 23.12.2009 № 342-з).

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Сведения о выданных предписаниях

1. 29/08-13

В срок до 1 ноября 2022 года

Пункт 3.Обеспечить принятие мер по отмене положительных заключений государственной экспертизы на проекты освоения лесов, несоответствующих договорам аренды лесных участков: - договор аренды лесного участка от 09.10.2009 № 322-з (ООО «Победа», положительное экспертное заключение утверждено приказом Министерства от 18.01.2019 № 125-ГЛР/Э) - ежегодный общий объем заготовки древесины по проекту освоения лесов, в том числе при уходе за лесами, добровольно - выборочным рубкам не соответствуют договору аренды лесного участка; - договор аренды лесного участка от 21.11.2016 № 733-з (ООО «Каир», положительное экспертное заключение утверждено приказом Министерства от 08.06.2021 № 897-Э) - ежегодный объем заготовки древесины по рубкам ухода по проекту освоения лесов не соответствуют договору аренды лесного участка (в проект освоения лесов внесены изменения в части отмены рубок ухода); - договор аренды лесного участка от 23.12.2009 № 342-з (ООО «Горлесмет», положительное экспертное заключение утверждено приказом Министерства от 29.12.2018 № 3701-ГЛР/Э) ежегодный объем заготовки древесины, в том числе по рубкам ухода по проекту освоения лесов не соответствует договору аренды лесного участка).

Описание

Выявлены расхождения при проведении анализа соответствия объемов мероприятий, установленных ПОЛ, лесохозяйственным регламентам Чунского и Нижне-Енисейского лесничеств;

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Сведения о выданных предписаниях

1. 29/08-13

В срок до 1 февраля 2022 года

Пункт 2. Внести изменения в лесохозяйственные регламенты Чунского и Нижне-Енисейского лесничеств в части мероприятий по охране лесов, дополнив их: ежегодными объемами по благоустройству зон отдыха граждан, пребывающих в лесах; установкой и эксплуатацией шлагбаумов, устройством преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах; строительством лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, в соответствии с требованиями лесного законодательства.

Описание

Сведения, отраженные в проектах освоения лесов, не соответствуют сведениям, содержащимся в договорах аренды лесных участков

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Сведения о выданных предписаниях

1. 29/08-13

В срок до 1 августа 2022 года

Пункт 4. Обеспечить принятие мер по приведению в соответствие сведений, отраженных в проектах освоения лесов, сведениям, содержащимся в договорах аренды лесных участков по следующим договорам: в части объемов мероприятий по противопожарному обустройству лесов: - от 08.10.2008 № 144-з (ЗАО «Амира»); - от 21.08.2008 № 17-з (ИП Аксенов С.А.); - от 10.09.2008 № 103-з (ООО «Невонский ХЛХ»); - от 22.12.2008 № 266-з (ООО «Кодинскэкспортлес»). в части объемов мероприятий по воспроизводству лесов: - от 21.08.2008 № 17-з (ИП Аксенов С.А.); - от 17.10.2009 № 188-з (ООО «Компания»); - от 10.10.2014 № 694-з (ООО «Азиятрейдер»); - от 09.10.2009 № 322-з (ООО «Победа»).

Описание

Не обеспечено взыскание неустойки с арендаторов, не выполнивших мероприятия по противопожарному обустройству лесов и лесовосстановлению в период 2019 и 2020 гг.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Сведения о выданных предписаниях

1. 29/08-13

В срок до 1 августа 2022 года

Пункт 5. Обеспечить взыскание неустойки с арендаторов, не выполнивших мероприятия по противопожарному обустройству лесов и лесовосстановлению в период 2019 и 2020 гг. (договоры аренды от 21.08.2008 №№ 11-з, 12-з; от 08.10.2008 №№ 151-з, 153-з, 155-з; от 17.10.2008 № 188-з; от 19.11.2008 № 231-з; от 22.12.2008 № 266-з, от 01.12.2012 № 651-з).

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ