Проверка № 002100305420 от 15 июня 2021 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕОБРАЖЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПУГАЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
15 июня 2021 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕОБРАЖЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПУГАЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Саратовской области

Цель проверки
В рамках выполнения плана проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на 2021 год утвержденного Руководителем Россельхознадзора по Саратовской области 23.09.2020 года Плановая выездная проверка в отношении администрации Преображенского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области проведена согласно Приказа Заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Саратовской области А.В. Боброва №284-131 ФЗ от 17.05.2021года. Задачами настоящей проверки являются: реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных болезней животных, в том числе общих для человека и животных. Предметом настоящей проверки являются: соблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
К. Э. Хатыпов Государственный инспектор отдела государственного ветеринарного надзора


Объекты и итоги проверки

Адрес
413707, Саратовская область, Пугачевский район, с. Преображенка , ул. Советская, д. 46

Дата составления акта о проведении проверки
15 июня 2021 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
М. Т. Мартынов

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
15.06.2021 года в 14:00 местного времени при проведении плановой выездной проверки в отношении Администрации Преображенского Муниципального Образования Пугачевского Муниципального района Саратовской области согласно Приказа Заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Саратовской области А.В. Боброва №284-131 ФЗ от 17.05.2021года расположенной по адресу: 413707, Саратовская область, Пугачевский район, с. Преображенка , ул. Советская, д.46 установлено, что согласно требований пункта 2 Приказа Минсельхоза РФ от 11 октября 2010 г. № 345 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов" руководитель органа местного самоуправления в установленном порядке назначил должностное лицо ответственное за ведение и сохранность похозяйственных книг (Постановление от 25 июня 2018 года № 24, главный специалист администрации Преображенского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области, Киселева Н.Ю. ). Установлено следующее: в администрации Преображенского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области имеются в наличии и ведутся похозяйственные книги следующих населенных пунктов: с. Преображенка, с. М. Таволожка, с. Б. Таволожка, с. Успенка. Похозяйственные книги ведутся на листах формата А4, листы прошнурованы, пронумерованы. На последней странице книг указано количество листов, запись заверена подписью руководителя органа местного самоуправления и скреплена печатью администрации. Между тем, в нарушении пункта 3 Приказа Минсельхоза РФ от 11 октября 2010 г. № 345 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов" в администрации Преображенского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области отсутствуют в течение всего срока ведения книги и в дальнейшем по передаче ее на хранение резервные копии на электронном носителе информации. В силу пунктов 25, 27 Приказа Минсельхоза РФ от 11 октября 2010 г. № 345 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов" - В разделе III указывают количество сельскохозяйственных животных, которое записывается после их пересчета в натуре в присутствии главы хозяйства и (или) взрослых членов хозяйства. Пересчет сельскохозяйственных животных в натуре производится в то время дня, когда сельскохозяйственные животные находятся на усадьбе. Информация о наличии сельскохозяйственных животных, птицы, пчел записывается по состоянию на 1 июля текущего года. Информация о наличии сельскохозяйственных животных, птицы, пчел записывается по состоянию на 1 июля текущего года должностными лицами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка. Учитывая вышеизложенное, с целью установления полноты и достоверности данных, внесенных в вышеуказанные похозяйственные книги, проведен сравнительный анализ данных ветеринарного учета представленных ОГУ «Пугачевская районная СББЖ» (далее – ветеринарный учет) с данными по учету животных, отраженных в названных книгах. Установлено, что по данным ветеринарного учета в личном подсобном хозяйстве (далее - ЛПХ) Андронова В.В. проживающего по адресу: Саратовская область, Пугачевский район, с. М. Таволожка, ул. Октябрьская 13 на 15.06.2021 года согласно данным ветеринарного учета содержится 10 голов крупного рогатого скота (далее-КРС), а по данным книги похозяйственного учета на 01.07.2020 года в ЛПХ Андронова В.В. содержалось 16 голов КРС из которых 6 голов выбыло по причине убоя 20.07.2020 года (4 головы) и 21.12.2020 года (2 головы), а за период с момента закладки похозяйственной книги с. М. Таволожка (Книга №5) и данным с 01.07.2018 года по 01.07.2020 года в графе №3 (Количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел) в ЛПХ Андронова В.В. содержалось 53 головы КРС, согласно данным ветеринарного учета выбыло 44 головы КРС, 25 голов свиней, 9 голов МРС, в главе «Дополнительные сведения об изменениях количества с/х животных, птицы и пчел в течении сельскохозяйственного года» отображены сведения только о выбытии 6-ти голов КРС за весь период ведения книги в нарушении пункта 27 Приказа Минсельхоза РФ от 11 октября 2010 г. № 345 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов" согласно которому « Информация о наличии сельскохозяйственных животных, птицы, пчел записывается по состоянию на 1 июля текущего года. Должностным лицам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, также следует регулярно опрашивать членов хозяйств и вносить предоставляемые сведения об изменениях в количестве животных в хозяйстве в книги в подраздел "Дополнительные сведения об изменениях количества животных". Сведения об изменении количества животных граждане вправе также предоставлять самостоятельно регулярно (например, ежеквартально) и (или) при обращении за получением выписки. Должностным лицам следует вносить указанные сведения при поступлении такого обращения в этом же подразделе, а если места для внесения сведений в книге недостаточно, то вклеивать дополнительные листы и оформлять их аналогично случаям, указанным в пунктах 21 и 26 настоящего Порядка. Кроме того, в ЛПХ Геворгян Л.А. по адресу: Саратовская область, Пугачевский район, с. Успенка, ул. Плясункова, 37 согласно данным похозяйственной книги с. Успенка № 1 на 15.06.2021 года по данным ветеринарного учета содержится 10 голов крупного рогатого скота (далее-КРС), 137 свиней, а по данным книги похозяйственного учета на 01.07.2020 года в ЛПХ Геворгян Л.А. содержалось 30 голов КРС, свиней 124 головы а за период с момента закладки похозяйственной книги с. Успенка (Книга №1) и данным с 01.07.2018 года по 01.07.2020 года в графе №3 (Количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел) в ЛПХ Геворгян Л.А. содержалось 97 голов КРС, 490 голов свиней, согласно данным ветеринарного учета выбыло 61 голова КРС, 342 головы свиней, в главе «Дополнительные сведения об изменениях количества с/х животных, птицы и пчел в течении сельскохозяйственного года» отображены сведения только о выбытии 26-ти голов КРС и 11-ти голв свиней за весь период ведения книги в нарушении пункта 27 Приказа Минсельхоза РФ от 11 октября 2010 г. № 345 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов". Кроме того установлено, что сотрудником ОГУ «Пугачевская рай СББЖ» Власовым В.К. допущены нарушения выраженные в не корректном предоставлении адресной информации для ветеринарного учета животных в ОГУ «Пугачевская рай СББЖ». Кроме того, сотрудником ОГУ «Пугачевская рай СББЖ» Власовым В.К. допущены нарушения ветеринарного законодательства выраженные в не предоставлении данных о проведении ветеринарных профилактических мероприятий в отношении животных принадлежащих на правах собственности гражданке Мирзоян Л.В. проживающей по адресу: Саратовская область, Пугачевский район, с. Преображенка, ул. Чапаевская, 53 для ветеринарного учета в ОГУ «Пугачевская рай СББЖ». Согласно данным похозяйственной книги с. Преображенка № 2 в ЛПХ Мирзоян Л.В. по адресу: Саратовская область, Пугачевский район, с. Преображенка, ул. Чапаевская, 53 содержится на 15.06.2021 года 17 голов КРС ( в том числе 8 коров, 1 бык, 8 голов молодняка 2021 года рождения), 6 голов свиней. Выявленное свидетельствует о том, что данные о количестве сельскохозяйственных животных внесенные в III раздел похозяйственной книги были внесены без пересчета животных в натуре, что является нарушением требований п. 25 Приказа Минсельхоза РФ от 11 октября 2010 г. N 345 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов". Достоверность данных ветеринарного учета животных подтверждается первичной ветеринарной документацией (акты, описи, результаты лабораторных исследований проб крови). Кроме того, учитывая вышеизложенные изменения количества животных в ЛПХ, зарегистрированных в похозяйственных книгах Преображенского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области установлено, что в подраздел «Дополнительные сведения об изменениях количества сельскохозяйственных животных, птицы и пчел в течении сельскохозяйственного года» сведения не вносятся, что также является нарушением требований пункта 27 Приказа Минсельхоза РФ от 11 октября 2010 г. N 345 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов". Согласно которого должностным лицам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, также следует регулярно опрашивать членов хозяйств и вносить предоставляемые сведения об изменениях в количестве животных в хозяйстве в книги в подраздел "Дополнительные сведения об изменениях количества животных".

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Пункты 3, 27 Приказа Минсельхоза РФ от 11 октября 2010 г. N 345 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов".

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПРОТОКОЛ № 284-131 ФЗ об административном правонарушении в отношении Киселевой Натальи Юрьевны, главного специалиста администрации Преображенского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области, паспорт: серия 6300, номер 267169, выдан ОВД Пугачевского района Саратовской области 18.08.2000 года, уроженка г. Пугачев Саратовской области, 30.07.1980 года рождения, прописана и проживает: Саратовская область, Пугачевский район, с. Преображенка, ул. Лесная, д.3.

Сведения о выданных предписаниях
1. 284-131 ФЗВ срок до 20 июля 2021 года
Обеспечить исполнение пунктов 3, 27 Приказа Минсельхоза РФ от 11 октября 2010 г. N 345 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов", а именно согласно пункта 3 обеспечить создание и хранение резервных копий на электронном носителе информации, согласно пункта 27 информацию о наличии сельскохозяйственных животных, птицы, пчел записывать по состоянию на 1 июля текущего года. Должностным лицам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, также следует регулярно опрашивать членов хозяйств и вносить предоставляемые сведения об изменениях в количестве животных в хозяйстве в книги в подраздел "Дополнительные сведения об изменениях количества животных". Сведения об изменении количества животных граждане вправе также предоставлять самостоятельно регулярно (например, ежеквартально) и (или) при обращении за получением выписки. Должностным лицам следует вносить указанные сведения при поступлении такого обращения в этом же подразделе, а если места для внесения сведений в книге недостаточно, то вклеивать дополнительные листы и оформлять их аналогично случаям, указанным в пунктах 21 и 26 настоящего Порядка

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Другие проверки в отношении АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕОБРАЖЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПУГАЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Смотрите также