Проверка № 002005346671 от 30 декабря 2020 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АО "ТАТОЙЛГАЗ"
Дата проведения
30 декабря 2020 года — 27 января 2021 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Проверка проводится с целью обращения АО «Татойлгаз» в Приволжское управление Ростехнадзора извещение об окончании строительства объекта капитального строительства вх 29062976 от 09122020 исх 0812487 от 04122020Задачами настоящей проверки являются предупреждение выявление и пресечение допущенных застройщиком техническим заказчиком а также лицами осуществляющими строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком нарушений законодательства о градостроительной деятельности в том числе технических регламентов и проектной документации обеспечение соответствия выполненных при строительстве реконструкции объектов капитального строительства работ требованиям технических регламентов иных нормативных правовых актов и проектной документации в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсовПредметом настоящей проверки является соответствие выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства реконструкции объекта капитального строительства а также результатов таких работ требованиям технических регламентов проектной документации в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов наличие разрешения на строительство выполнение требований частей 2 3 и 31 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Бикметов Ильфат Фидаилевич | Государственный инспектор межрегионального отдела государственного строительного надзора |
| Муртазин Марат Масхутович | Старший государственный инспектор межрегионального отдела по надзору в нефтедобывающей промышленности и горному надзору |
| Садыков Ренат Насихович | Начальник межрегионального отдела государственного надзора руководитель проверки |
| Зарипова Гульназ Рафиковна | Главный государственный инспектор ЮгоВосточного территориального отдела |
| Паймендеев Игорь Юрьевич | Государственный инспектор ЮгоВосточного территориального отдела |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Установка подготовки нефти Урмышлинского нефтяного месторождения
Дата составления акта о проведении проверки
27 января 2021 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Халилов Мр
Информация о выявленных нарушениях
Описание
В проектной документации имеющей положительное заключение государственной экспертизы России «Главгосэкспертиза России» от 01102020 161130486082020 в соответствии с технологией строительномонтажных работ срок строительства данного объекта капитального строительства составляет 3 года л 252 проекта 20119ПОС календарный план строительства приложение Г АО «Татойлгаз» предоставил в Приволжское управление Ростехнадзора извещение о начале строительства исх 1 от 30102020 вх 06112020 29054105 датой начала строительства в данном документе является 13112020 датой окончания строительства является 27122021 При этом АО «Татойлгаз» представил извещение об окончании строительства от 04122020 1 по данному документу строительство объекта капитального строительства завершено 04122020 Таким образом согласно представленным документам строительство данного объекта произведено за 24 дня В представленных общих и специальных журналах в актах освидетельствования скрытых работ отсутствуют даты формирования СМР так как невозможно выполнить все строительномонтажные работы за 24 дня Согласно акту на приемку основания и фундаментов резервуара от 19062019 4 актам освидетельствования скрытых работ от 24072020 110 и др визуального и измерительного контроля сварного соединения заключения о результатах радиографического контроля от 2019 бн и др строительномонтажные работы велись как минимум с 2019 года На основании изложенного установлено что строительство велось с нарушением установленного порядка строительства объекта капитального строительства а именно строительство объекта капитального строительства велось без документа дающего застройщику право осуществлять реконструкцию объекта капитального строительства подтверждающего соответствие проектной документации требованиям установленным градостроительным регламентом за исключением случая предусмотренного частью 11 статьи 51 Градостроительного кодекса проектом планировки территории и проектом межевания территории за исключением случаев если в соответствии с Градостроительным кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется при осуществлении строительства объекта капитального строительства не являющегося линейным объектом а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации разрешения на строительство Что подтверждается вышеуказанными сведениями о проведении визуальноизмерительных работ строительство объекта капитального строительства велось с 2019 года разрешение на строительство 169263600017622020 получено 27102020 В проектной документации имеющей положительное заключение государственной экспертизы России «Главгосэкспертиза России» от 01102020 161130486082020 в соответствии с технологией строительномонтажных работ срок строительства данного объекта капитального строительства составляет 3 года л 252 проекта 20119ПОС календарный план строительства приложение Г АО «Татойлгаз» предоставил в Приволжское управление Ростехнадзора извещение о начале строительства исх 1 от 30102020 вх 06112020 29054105 датой начала строительства в данном документе является 13112020 датой окончания строительства является 27122021 При этом АО «Татойлгаз» представил извещение об окончании строительства от 04122020 1 по данному документу строительство объекта капитального строительства завершено 04122020 Таким образом согласно представленным документам строительство данного объекта произведено за 24 дня В представленных общих и специальных журналах в актах освидетельствования скрытых работ отсутствуют даты формирования СМР так как невозможно выполнить все строительномонтажные работы за 24 дня Согласно акту на приемку основания и фундаментов резервуара от 19062019 4 актам освидетельствования скрытых работ от 24072020 110 и др визуального и измерительного контроля сварного соединения заключения о результатах радиографического контроля от 2019 бн и др строительномонтажные работы велись как минимум с 2019 года В соответствии с Градостроительным кодексом РФ при осуществлении строительства данного объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор при этом технический заказчик АО «Татойлгаз» заблаговременно но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства объекта капитального строительства не направил в уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти Ростехнадзор извещение о начале работ к которому прилагаются соответствующие документы В актах освидетельствования скрытых работ в общих и специальных журналах отсутствуют даты формирования актов вп5 отсутствуют даты началаокончания работСтроительство объекта капитального строительства осуществлялось в отсутствии авторского надзора что подтверждается не представлением журнала авторского надзора в Приволжское управление Ростехнадзора отсутствием представителя лица осуществляющего подготовку проектной документации в актах освидетельствования скрытых работ данная графа оставлена без фамилии и подписи отсутствуют сведения о представителе лица осуществляющего авторский надзор в общем журнале работ так же не представлены договора на осуществление авторского надзораВ ходе проверки установлено что проведение строительного контроля со стороны застройщика и авторского надзора в процессе строительства реконструкции и технического перевооружения опасного производственного объекта осуществляются в отсутствие их аттестации в области промышленной безопасности Согласно представленных актов освидетельствования скрытых работ представителем застройщика по вопросам строительного контроля является Болотнев АВ представителем лица осуществляющего подготовку проектной документации авторского надзора является графа не заполнена представителем лица осуществляющего строительство по вопросам строительного контроля является Фокеев ВНРаботники не прошедшие аттестацию в области промышленной безопасности не должны допускаться к работе на опасных производственных объектах Дальнейшее строительство осуществляется при отсутствии освидетельствования предшествующих скрытых работ подлежащих освидетельствованию с составлением соответствующих актов приемки перед производством последующих работ и устройством последующих конструкций а именно отсутствует освидетельствование всех скрытых работ на объекте капитального строительства не проставлены подписи в АОСР по всем видам работВ актах освидетельствования скрытых работ не указан адрес объекта капитального строительства не указаны реквизиты распорядительного документа подтверждающие полномочия на представителя лица осуществляющего строительство Главный инженер ООО «ЛНС» Гаязов РР представителя лица выполнившего работы подлежащие освидетельствованию Ст прораб ООО «ЛНС» Исмагилов АФ не заполнены 6 раздел 7 раздел В «шапке» АОСР лицом осуществляющим строительство является ООО «ТаграсЭнергоСервис» представителем лица осуществляющего строительства является главный инженер другой организации ООО «ЛНѻ нарушение проектной документации имеющей положительное заключение государственной экспертизы от 01102020 161130486082020 не разработана рабочая документация по разделу «Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами» не выполнены проектные решения раздела «Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами» В ходе строительства не производился мониторинг за состоянием зданий и сооружений расположенных в непосредственной близости от строящегося объектаКонтроль должен проводиться подрядчиком или по договору в аккредитованных или аттестованных лабораториях имеющих разрешение на право проведения таких исследований Кратность и номенклатура исследований согласовывается с органами Роспотребнадзора Отсутствует акт приемкипередачи результатов геодезических работ при строительстве зданий сооружений составляемый после приемки геодезической разбивочной основы с застройщиком заказчикомК акту освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства не приложена исполнительная схема геодезической разбивочной основы в масштабе генерального плана строительной площадки не представлен проект производства геодезических работ ППГРНе заполнены разделы 4 5 6 общих журналов работВ нарушение проеткной документации здание КПП не соответствует проектной документации в части фасадов торцов здания размеровВ нарушение проектной документации на КПП отсутствует пожарная сигнализация отсутствуют видеокамеры на турникет и входную дверь проходнойНа входной калитке отсутствует электронный замок который должен открываться с рабочего места охранникаВ нарушение проектной документации не обустроена площадка досмотра автомобилейРядом с КПП не установлен пожарный щитПри визуальном осмотре было выявлено несоответствие площади ограждения территории УПН Урмышлинского нефтяного месторождения проектным значениям а именно ограждена большая территория КПП перемещеноВ нарушение проектной документации на переходной лестнице площадке путевых подогревателей ПП16 поз 4 отсутствуют поручни спуск с лестницы не соответствует проекту а также требованиям безопасности В нарушение проектной документации на подходящих к путевым подогревателям ПП16 трубах не установлены датчики давления и температурыВ нарушение проектной документации рядом с площадкой насосов не установлена емкость дренажная ЕП2 объемом 50м3В нарушение проектной документации на площадке баллонов с пропаном на завершенном объекте капитального строительства отсутствуют баллоны с пропаномРядом с площадкой под баллоны с пропаном не установлен пожарный щит В нарушение проектной документации площадка с щитовой и КТПК не ограждена не установлены калитка и ворота не установлено помещение ЗИП Запасные инструменты и принадлежности в ней должна быть предусмотрена охраннопожарная сигнализация и о повешения о пожаре ПСИ должен устанавливаться на расстоянии от ограждения щитовой В нарушение проектной документации под трубопроводы блока камеры запуска очистных устройств и средств диагностики не установлены опоры При этом установлены блоки не предусмотренные проектной документациейВ нарушение проектной документации не выполнена тепловая изоляция трубопроводов в полном объеме Тепловая изоляция трубопроводов и деталей состоит из мат минераловатных прошивных М1100 толщиной 60 мм по ГОСТ 218802011 Покровный слой сталь тонколистовая оцинкованная или алюминиевая по ГОСТ 1491880 s=08 ммВ нарушение проектной документации не выполнены мероприятия по предотвращению металлических элементов объекта капитального строительства от коррозии что подтверждается ее наличием на металлоконструкциях Для защиты от атмосферной коррозии надземные участки трубопроводов детали арматуру и металлические элементы опор окрасить краской БТ177 по ГОСТ 646576 в два слоя по грунтовке ГФ021 по ГОСТ 2512982 в один слой предварительно очистив поверхность от ржавчины и грязиВ нарушение проектной документации в ПСИ ПУНКТ СБОРА ИНФОРМАЦИИ не установлены дымовые пожарные извещателиВ нарушение проектной документации в блокбоксе хранения пенообразователя не установлена система охраннопожарной сигнализацииВ нарушение проектной документации на щитовой не установлена система охраннопожарной сигнализацииВ нарушение проектной документации не в полном объеме выполнена теплоизоляция газосепараторов
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановлением от 12052021 43102021512 назначено административное наказание юридическому лицу АО Татойлгаз в виде административного штрафа в размере 500 тыс руб |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановлением от 12052021 43102021513 назначено административное наказание юридическому лицу АО Татойлгаз в виде административного штрафа в размере 100 тыс руб |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. ПРЕДПИСАНИЕ 4310202111 | В срок до 28 мая 2021 года |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
