Проверка № 002005187917 от 8 октября 2020 года

ООО "ПЕТЕРБУРГТЕПЛОЭНЕРГО"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
8 октября 2020 года — 27 октября 2020 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПЕТЕРБУРГТЕПЛОЭНЕРГО"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
СевероЗападное управление Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Цель осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности в соответствии с Поручением Правительства Российской Федерации от 22092020 года ЮБП911478 Приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 29092020г 379задачипредупреждение выявление и пресечение нарушений обязательных требований установленных федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации в области промышленной безопасности обязательных требований принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и или устранению последствий выявленных нарушенийпредметсоблюдение в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности обязательных требований соответствие указанным требованиям используемых зданий помещений сооружений технических устройств оборудования и материалов осуществляемых технологических процессов

Правовое основание проведения проверки
135ФЗ Поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Веселова Еи Гл госинспектор


Объекты и итоги проверки

Адрес
Республика Карелия г Сортавала ул Кайманова

Дата составления акта о проведении проверки
27 октября 2020 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Барышев Нв

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен Акт подписан

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не представлены сведения акты предписания о проведении проверок в рамках производственного контроля в соответствии с графиками производственного контроля на 20192020 год на опасном производственном объекте площадка хранения мазутного топлива ул КаймановаГазоопасные работы по зачистке подземных горизонтальных емкостей для приема мазута РГС 50 1 234 входящие в перечень газоопасных работ выполняемых с оформлением нарядадопуска проведены в период с 20072020 по 05082020 Акт выполненных работ 2 от 05082020 ООО «Промышленная экология» без выдачи нарядадопуска и без регистрации его в журнале выдачи нарядовдопусков

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Протокол постановление гл Инженер

Сведения о выданных предписаниях
1. 2633461540ПРВ срок до 28 февраля 2021 года
Исполнить в установленные сроки
Описание
В производственной инструкции 21аПф по обслуживанию мазутного хозяйства не прописаны требования к проведению технологических операций по приему мазута из автомобильных цистерн и подачи его в резервуарный паркПри проведении сливоналивных операций с нефтепродуктами мазут не осуществляются меры защиты от атмосферного и статического электричества а именно отсутствует место заземления автомобильных цистерн с нефтепродуктами мазутом

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Гл инженер

Сведения о выданных предписаниях
1. 2633461540ПРВ срок до 28 февраля 2021 года
Устранить
Описание
Не представлены наряддопуска на газоопасные работы по сливу пожароопасных нефтепродуктов мазута из автомобильных цистерн входящие в перечень газоопасных работ выполняемых с оформлением нарядадопуска проводимые в сентябре 2020г Работы по отбору проб мазута замеров уровня в резервуарах емкостях цистернах проводимые на ОПО в январеоктябре 2020г не регистрируются в журнале работ проводимых без наряда допускаТемпература подогрева мазута в резервуарах РВС 50 не контролируется с регистрацией показаний в помещении управления операторной и не документируется В производственной инструкции 21аПф по обслуживанию мазутного хозяйства не прописаны требования к контролю за температурой подогрева мазута

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Гл инженер

Сведения о выданных предписаниях
1. 2633461540ПРВ срок до 28 февраля 2021 года
Устранить
Описание
Не актуализирован список ответственных за подготовку и проведение газоопасных работ лиц и лиц имеющих право выдачи нарядовдопусков утв 25052019г в связи с переводом зам начальника Сортавальского района теплоснабжения Левина СВ на другую работуПри эксплуатации резервуаров для хранения нефтепродуктов РГС50 на ОПО допущены не регламентированные в проектной документации утечки паров горючего вещества мазута через горловину резервуараФОТО 7Не обеспечена безопасная эксплуатация здания мазутонасосной по ул Кайманова а именно по результатам периодических осмотров Акт от 17052019 Акт от 17092019г Акт от 23062020г здание мазутонасостной находится в ограниченноработоспособном состоянии и требует проведение ремонтов Сведения о проведенных ремонтах не представленыДопущена эксплуатация здания мазутонасосной по ул Кайманова без положительного заключения экспертизы промышленной безопасности проведена ООО НПП «КОНТЭК» в июле 2019г внесенного в реестр заключений ЭПБ Резервуары для хранения нефтепродуктов РВС 50 1 2 3 4 5 не оснащены контрольноизмерительными приборами уровня нефтепродуктов уровнемерами имеющими документальное подтверждение об утверждении типа средств измерений и документы о прохождении поверки

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Нач участка

Сведения о выданных предписаниях
1. 2633461540ПРВ срок до 28 февраля 2021 года
Устранить
Описание
На резервуарах для хранения мазута РВС 50 1 2 3 4 5 оборудованных дыхательными клапанами не установлены предохранительные клапаны Дыхательные и предохранительные клапаны устанавливаются на самостоятельных патрубках

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Гл инженер

Сведения о выданных предписаниях
1. 2633461540ПРВ срок до 28 февраля 2021 года
Устранить

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
Республика Карелия г Сортавала ул 40 лет ВЛКСМ д 1

Дата составления акта о проведении проверки
27 октября 2020 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Барышев Нв

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен подписан

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не запланированы мероприятия по снижению риска аварий на опасных производственных объектах на срок более 1 календарного года Положение о производственном контроле не актуализировано в связи с изменениями требований законодательства а именнопорядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности прописан без учета требований установленных Постановлением Правительства РФ от 25 октября 2019 г 1365Положение о СУПБ не актуализировано в связи с отменой нормативноправовых актов в области промышленной безопасности РД 03202007 РД 03192007 Приказ 37 223 утверждением новых Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности возложением ответственности за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО и организацию производственного контроля на руководителей площадок хранения мазутного топлива отсутствующих в штатном расписании В соответствии п 48 Положения о производственном контроле утв 14022019г 60 начальник района теплоснабжения заместитель начальника района теплоснабжения старший мастер мастер обязаны контролировать и обеспечивать проведение производственного контроля на опасных производственных объектах В должностных инструкциях вышеперечисленных специалистов не прописаны должностные обязанности и ответственность в части контроля и обеспечения проведения производственного контроля на опасных производственных объектах хранения и использования горючих веществ

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Гл инженер

Сведения о выданных предписаниях
1. 2633461540ПРВ срок до 28 февраля 2021 года
Устранить
Описание
Не внесены изменения в сведения характеризующие опасный производственный объект в связи с изменением адреса местонахождения опасного производственного объекта Не аттестованы не проведена проверка знаний специалисты предприятия связанные с эксплуатацией опасного производственного объекта площадка хранения мазутного топлива главный инженер Барышев НВ назначенный ответственным за осуществление производственного контроля область аттестации А1 Б 18 начальник района Левин СВ область аттестации Б 18 Ведущий инженер ПТО Барботкина СЮ область аттестации Б 18 Не представлены сведения акты предписания о проведении проверок в рамках производственного контроля в соответствии с графиками производственного контроля на 20192020 год на опасном производственном объекте площадка хранения мазутного топлива

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Гл инженер

Сведения о выданных предписаниях
1. 2633461540ПРВ срок до 28 февраля 2021 года
Устранить
Описание
Не разработана техническая документация устанавливающая требования к объему периодичности и порядку организации и проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту оборудования резервуаров и технологических трубопроводов систем инженернотехнического обеспечения проведению ревизии запорной арматуры установленной на технологических трубопроводах мазутопроводахНе разработана техническая документация устанавливающая порядок подготовки оборудования к ремонту оформление нарядадопуска сдача в ремонт и приемка из ремонта оборудования эксплуатируемого на ОПО площадка хранения мазутного топлива в том числе при проведении ремонтных работ подрядными организациямиНе установлено систематическое наблюдение за осадкой основания резервуаров для хранения мазута Резервуар РВС 500 1 зав 153 дата ввода в эксплуатацию 2013г последнее нивелирования контура днища впервые проведено в 2017 году в рамках технического диагностирования Резервуар РВС 500 2 зав 154 дата ввода в эксплуатацию 2013г последнее нивелирования контура днища впервые проведено в 2017 году в рамках технического диагностирования Результаты нивелирования окрайки днища не заносятся в журнал нивелирования окрайки днища в виду его отсутствия и паспорт резервуараВ производственной инструкции 21Пф по обслуживанию мазутного хозяйства не прописаны требования к проведению технологических операций по приему мазута из автомобильных цистерн и подачи его в резервуарный парк

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Гл инженер

Сведения о выданных предписаниях
1. 2633461540ПРВ срок до 28 февраля 2021 года
Устранить
Описание
Отсутствуют паспорта на мазутопроводы подающий от жд эстакады емкости ЕПП подающий в котельную от мазутонасосной мазутопровод циркуляции от мазутонасосной в емкости РВС500 1 2 мазутопровод рециркуляции от котельной в мазутонасосную мазутопровод от емкостей РВС500 1 2 в мазутонасосную для котельной в которых указан назначенный срок службы с учетом конкретных условий эксплуатации трубопроводов и трубопроводной арматурыГазоопасные работы по зачистке подземной горизонтальной емкости для приема мазута ЕПП63 входящие в перечень газоопасных работ выполняемых с оформлением нарядадопуска проведены в период с 20072020 по 05082020 Акт выполненных работ 1 от 05082020 ООО «Промышленная экология» без выдачи нарядадопуска и без регистрации его в журнале выдачи нарядовдопусковНе оформляются наряддопуска на газоопасные работы по сливу пожароопасных нефтепродуктов мазута из автомобильных цистерн входящие в перечень газоопасных работ выполняемых с оформлением нарядадопуска проводимые в сентябре октябре 2020г на ОПОРаботы по отбору проб мазута замеров уровня в резервуарах емкостях цистернах входящие в перечень газоопасных работ выполняемых без оформления нарядадопуска с регистрацией в журнале проводимые в январеоктябре 2020г не регистрируются в журнале учета газоопасных работДля проведения сливоналивных операций с нефтепродуктами мазут предусмотрен для использования шланг из композитных материалов при отсутствии документов подтверждающих качество его изготовления и соответствия требованиям нормативнотехнических документов имеющий видимые поверхностные поврежденияНе представлен паспорт организации изготовителя оборудования дыхательных клапанов СМДК100 установленных на резервуарах РВС 500 1 2 в котором указан срок его службы и показатели надежности

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Гл инженер начальник участка

Сведения о выданных предписаниях
1. 2633461540ПРВ срок до 28 февраля 2021 года
Устранить
Описание
В проектной документации ООО «АвангардСтройТраст» «Строительство котельной и тепловых сетей по адресу г Сортавала ул 40 лет ВЛКСМ» шифр 4912КТХ раздел 5 подраздел 7 «Технологические решения» книга 6 «Площадка резервуаров расходного топлива площадка разогрева нижнего слива мазута сети технологические» не предусмотрен прием нефтепродуктов из автомобильных цистерн а так же наличие площадки слива мазута из автомобильных цистернВ отступлении от проектной документации ООО «АвангардСтройТраст» шифр 4912КТХ раздел 5 подраздел 7 «Технологические решения» книга 6 «Площадка резервуаров расходного топлива площадка разогрева нижнего слива мазута сети технологические» для приема нефтепродуктов из автомобильных цистерн используется дренажная емкость для аварийного слива темных нефтепродуктовНа подземной дренажной емкости ЕПП63 аварийного слива нефтепродуктов не установлен уровнемер VEGAFLEX 61 установка которого предусмотрена документацией заводаизготовителя на данную емкость и проектомПри проведении сливоналивных операций с нефтепродуктами мазут не осуществляются меры защиты от атмосферного и статического электричества а именно отсутствует место заземления автомобильных цистерн с нефтепродуктами мазутом В производственной инструкции 26аПф «О порядке приема и хранения топочного мазута» не прописан порядок осуществления мер защиты от атмосферного и статического электричества

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Гл инженер начальник участка

Сведения о выданных предписаниях
1. 2633461540ПРВ срок до 28 февраля 2021 года
Описание
Для контроля температуры мазута в резервуарах РВС500 1 2 используются в соответствии с проектом термометры сопротивления платиновый модификации 101020 в отсутствии документов о прохождении поверки Паспорт руководства по эксплуатации не представленыИзмерение уровня нефтепродуктов в резервуарах РВС500 1 2 производится контрольноизмерительными приборами уровня нефтепродуктов уровнемерами VEGAFLEX 61 в отсутствии документов о прохождении поверкиТемпература подогрева мазута в резервуарах РВС 500 1 2 не контролируется с регистрацией показаний в помещении управления операторной и не документируется В производственной инструкции 21Пф по обслуживанию мазутного хозяйства не прописаны требования к контролю за температурой подогрева мазутаПрокладка кабеля к резервуару для хранения нефтепродуктов РВС500 произведена вне кабельных конструкций технологических эстакад в месте прохода обслуживающего персонала что создает угрозу наступления несчастных случаев и нанесения травм обслуживающему персоналу при проведении осмотров технического обслуживания сооружения локализации и ликвидации аварийных ситуацийНа резервуарах для хранения мазута РВС 500 1 2 оборудованных дыхательными клапанами СМДК100 не установлены предохранительные клапаны Дыхательные и предохранительные клапаны устанавливаются на самостоятельных патрубках

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Гл инженер нач участка

Сведения о выданных предписаниях
1. 2633461540ПРВ срок до 28 февраля 2021 года
Устранить

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ