Проверка № 002005165457 от 8 октября 2020 года

МУП КГЭТС

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
8 октября 2020 года — 15 октября 2020 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "КАМЕНСКАЯ ГОРЭЛЕКТРОТЕПЛОСЕТЬ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
СреднеПоволжское управление Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью исполнения поручения Правительства Российской Федерации от 03 июля 2020 г ЮБП97109 приказа Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 08 июля 2020 г 267 «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осеннезимний период 20202021 гг» Задачами настоящей проверки являются проверка хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осеннезимний период 20202021 годовПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований в области энергетической безопасности

Правовое основание проведения проверки
135ФЗ Поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Кирилин Дмитрий Геннадьевич Заместитель начальника Пензенского регионального отдела государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями председатель комиссии
Чернышов Олег Николаевич Государственный инспектор Пензенского регионального отдела государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями член комиссии
Казарин Игорь Иванович Главный государственный инспектор Пензенского регионального отдела по надзору за промышленной безопасностью член комиссии
Серебрякова Елена Борисовна Старший государственный инспектор Пензенского регионального отдела по надзору за промышленной безопасностью член комиссии
Ильин Сергей Анатольевич Государственный инспектор Пензенского регионального отдела по надзору за промышленной безопасностью член комиссии


Объекты и итоги проверки

Адрес
Пензенская обл г Каменка ул Есенина 2а котельная 13 ул Советская 107а котельная 2 ул Садовая 43а котельная 3 ул Красноармейская 19а котельная 6 ул Ворошилова 34а котельная 9 ул 8 Марта 5а котельная 21

Дата составления акта о проведении проверки
15 октября 2020 года

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не проведена тренировка по взаимодействию персонала при ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол

Сведения о выданных предписаниях
1. 148В срок до 10 ноября 2020 года
Провести тренировку по взаимодействию персонала при ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения
Описание
Не проведена ревизия сетевых и подпиточных насосов в котельных в тч визуальный осмотр очистка и продувка сжатым воздухом поверхности мотора проверка потребленного тока рабочие гидравлические параметры и напора отсутствие постороннего шума и вибрации при работе затяжку клемм проводов в коробке свободное вращение вала проверка или замена смазки подшипника профзамена уплотнения вала и др

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол

Сведения о выданных предписаниях
1. 148В срок до 10 ноября 2020 года
Провести ревизию сетевых и подпиточных насосов в котельных в тч визуальный осмотр очистка и продувка сжатым воздухом поверхности мотора проверка потребленного тока рабочие гидравлические параметры и напора отсутствие постороннего шума и вибрации при работе затяжку клемм проводов в коробке свободное вращение вала проверка или замена смазки подшипника профзамена уплотнения вала и др
Описание
Не ведется журнал записей результатов проверок калибровок и ремонтов контрольноизмерительных приборов

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол

Сведения о выданных предписаниях
1. 148В срок до 10 ноября 2020 года
Вести журнал записей результатов проверок калибровок и ремонтов контрольноизмерительных приборов
Описание
Не обеспечивается соблюдение требований пожарной безопасности в процессе эксплуатации тепловых энергоустановок котельных в соответствии с требованиями СП 9131302009 Техника пожарная Огнетушители Требования к эксплуатации а именно не определено лицо ответственное за приобретение сохранность и контроль состояния огнетушителей на объектах не произведен расчет необходимого количества огнетушителей по каждому объекту отдельно не обеспечено нахождение огнетушителей на отведенных им местах в течение всего времени эксплуатации на подвесных кронштейнах или в специальных шкафах огнетушители не имеют порядкового номера и специального паспорта не ведется учет проверки наличия и состояния огнетушителей в журнале по рекомендуемой форме

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол

Сведения о выданных предписаниях
1. 148В срок до 10 ноября 2020 года
Обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности в процессе эксплуатации тепловых энергоустановок котельных в соответствии с требованиями СП 9131302009 Техника пожарная Огнетушители Требования к эксплуатации а именно не определено лицо ответственное за приобретение сохранность и контроль состояния огнетушителей на объектах не произведен расчет необходимого количества огнетушителей по каждому объекту отдельно не обеспечено нахождение огнетушителей на отведенных им местах в течение всего времени эксплуатации на подвесных кронштейнах или в специальных шкафах огнетушители не имеют порядкового номера и специального паспорта не ведется учет проверки наличия и состояния огнетушителей в журнале по рекомендуемой форме
Описание
Не проведено в полном объеме очередное техническое освидетельствование оборудования котельных основного и вспомогательного в тч аварийноохранной и пожарной сигнализации

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол

Сведения о выданных предписаниях
1. 148В срок до 10 ноября 2020 года
Провести в полном объеме очередное техническое освидетельствование оборудования котельных основного и вспомогательного в тч аварийноохранной и пожарной сигнализации
Описание
Операторы котельной не имеют удостоверений о проверке знания Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол

Сведения о выданных предписаниях
1. 148В срок до 10 ноября 2020 года
Операторы котельной должны при себе иметь удостоверения о проверке знаний Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок
Описание
Оперативный персонал котельных не ведет оперативную документацию Журнал распоряжений Журнал учета работ по нарядам и распоряжениям Журнал заявок на вывод оборудования из работы Журнал дефектов и неполадок с оборудованием Журнал учета проведения противоаварийных и противопожарных тренировок Журнал учета состояния контрольноизмерительных приборов и автоматики Журнал учета качества питательной подпиточной сетевой воды пара и конденсата

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол

Сведения о выданных предписаниях
1. 148В срок до 10 ноября 2020 года
Оперативному персоналу котельных вести оперативную документацию Журнал распоряжений Журнал учета работ по нарядам и распоряжениям Журнал заявок на вывод оборудования из работы Журнал дефектов и неполадок с оборудованием Журнал учета проведения противоаварийных и противопожарных тренировок Журнал учета состояния контрольноизмерительных приборов и автоматики Журнал учета качества питательной подпиточной сетевой воды пара и конденсата
Описание
Не представлен проект реконструкции котельной 3 отсутствует разрешение на допуск в эксплуатацию

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол

Сведения о выданных предписаниях
1. 148В срок до 10 ноября 2020 года
Представить проект реконструкции котельной 3 получить в Ростехнадзоре разрешение на допуск в эксплуатацию
Описание
Датчики и вторичные приборы на оборудовании в котельных не имеют надписей о назначении приборов

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол

Сведения о выданных предписаниях
1. 148В срок до 10 ноября 2020 года
Датчики и вторичные приборы на оборудовании в котельных обеспечить надписями о назначении приборов
Описание
На котельных отсутствуют местные инструкции по эксплуатации зданий и сооружений журналы технических осмотров строительных конструкций зданий и сооружений утвержденные руководителем должностные инструкции персонала осуществляющего эксплуатацию территорий зданий и сооружений для размещения тепловых энергоустановок

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол

Сведения о выданных предписаниях
1. 148В срок до 10 ноября 2020 года
На котельных обеспечить наличие местных инструкций по эксплуатации зданий и сооружений журналов технических осмотров строительных конструкций зданий и сооружений утвержденные руководителем должностных инструкций персонала осуществляющего эксплуатацию территорий зданий и сооружений для размещения тепловых энергоустановок
Описание
Отсутствует график осмотров каждого здания и сооружения котельных

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол

Сведения о выданных предписаниях
1. 148В срок до 10 ноября 2020 года
Составить и утвердить график осмотров каждого здания и сооружения котельных
Описание
Отсутствует утвержденный руководителем организации и согласованный проектной организацией перечень зданий и сооружений для тепловых энергоустановок которые подвергаются один раз в 5 лет техническому освидетельствованию

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол

Сведения о выданных предписаниях
1. 148В срок до 10 ноября 2020 года
Утвердить перечень зданий и сооружений для тепловых энергоустановок которые подвергаются один раз в 5 лет техническому освидетельствованию
Описание
Не проведена инструментальная проверка сопротивления контура молниезащиты дымовых труб котельных

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол

Сведения о выданных предписаниях
1. 148В срок до 10 ноября 2020 года
Провести инструментальную проверку сопротивления контура молниезащиты дымовых труб котельных
Описание
Не проведен плановый осмотр устройств молниезащиты котельных и их предупредительный ремонт

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол

Сведения о выданных предписаниях
1. 148В срок до 10 ноября 2020 года
Провести плановый осмотр устройств молниезащиты котельных и их предупредительный ремонт
Описание
В котельных отсутствует график проверки действия сигнализации максимального и минимального давлений газа в газопроводе котельной после автоматических регуляторов давления

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол

Сведения о выданных предписаниях
1. 148В срок до 10 ноября 2020 года
В котельных вывесить график проверки действия сигнализации максимального и минимального давлений газа в газопроводе котельной после автоматических регуляторов давления
Описание
Не представлен годовой календарный План капитального и текущего ремонта зданий и сооружений котельных

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол

Сведения о выданных предписаниях
1. 148В срок до 10 ноября 2020 года
Представить годовой календарный План капитального и текущего ремонта зданий и сооружений котельных
Описание
На трубопроводах сетевой воды трубопроводах ГВС питательных и подпиточных трубопроводах отсутствуют соответствующие надписи

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол

Сведения о выданных предписаниях
1. 148В срок до 10 ноября 2020 года
На трубопроводах сетевой воды трубопроводах ГВС питательных и подпиточных трубопроводах выполнить соответствующие надписи
Описание
Не проведены очередные режимноналадочные испытания котлов

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол

Сведения о выданных предписаниях
1. 148В срок до 10 ноября 2020 года
Провести очередные режимноналадочные испытания котлов

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
442247 Пензенская область г Каменка ул Советская 62

Дата составления акта о проведении проверки
15 октября 2020 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Банников Сергей Викторович

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен

Информация о выявленных нарушениях
Описание
В МУП Каменская горэлектротеплосетьв соответствии с требованиями п 17 ФНП 485 от 20112017 не разработаны документы стандарты инструкции уточняющие и конкретизирующие требования к ведению газоопасных огневых и ремонтных работ на опасных производственных объектах с учетом взрывопожароопасных показателей и физикохимических свойств обращающихся в технологическом процессе опасных веществ в соответствии с требованиями Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ

Сведения о выданных предписаниях
1. 178401020148ВВ срок до 11 ноября 2020 года
В МУП Каменская горэлектротеплосетьв соответствии с требованиями п 17 ФНП 485 от 20112017 не разработаны документы стандарты инструкции уточняющие и конкретизирующие требования к ведению газоопасных огневых и ремонтных работ на опасных производственных объектах с учетом взрывопожароопасных показателей и физикохимических свойств обращающихся в технологическом процессе опасных веществ в соответствии с требованиями Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ
Описание
Не представлены производственные инструкции устанавливающие последовательность выполнения технологических операций при производстве работ и условия обеспечения их безопасного проведения для персонала обслуживающего газоиспользующие оборудование котлы водогрейные на объектах технического регулирования сети газопотребления МУП Каменская горэлектротеплосеть в соответствии с требованиями п2 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Сведения о выданных предписаниях
1. 178401020148ВВ срок до 10 ноября 2020 года
Не представлены производственные инструкции устанавливающие последовательность выполнения технологических операций при производстве работ и условия обеспечения их безопасного проведения для персонала обслуживающего газоиспользующие оборудование котлы водогрейные на объектах технического регулирования сети газопотребления МУП Каменская горэлектротеплосеть в соответствии с требованиями п2 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления
Описание
Не предоставлен Приказ о назначении специально уполномоченного лица ответственного за эксплуатацию инженерных систем зданий на объекте технического регулирования выполняющего обязанности в части обеспечения безопасной эксплуатации сети газопотребления МУП Каменская горэлектротеплосеть в соответствии с требованиями п2 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Сведения о выданных предписаниях
1. 178401020148ВВ срок до 10 ноября 2020 года
Не предоставлен Приказ о назначении специально уполномоченного лица ответственного за эксплуатацию инженерных систем зданий на объекте технического регулирования выполняющего обязанности в части обеспечения безопасной эксплуатации сети газопотребления МУП Каменская горэлектротеплосеть в соответствии с требованиями п2 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления
Описание
Не предоставлена должностная инструкция специально уполномоченного лица ответственного за эксплуатацию инженерных систем зданий на объектах технического регулирования выполняющего обязанности в части обеспечения безопасной эксплуатации сети газопотребления МУП Каменская горэлектротеплосеть в соответствии с требованиями п2 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Сведения о выданных предписаниях
1. 178401020148ВВ срок до 10 ноября 2020 года
Не предоставлена должностная инструкция специально уполномоченного лица ответственного за эксплуатацию инженерных систем зданий на объектах технического регулирования выполняющего обязанности в части обеспечения безопасной эксплуатации сети газопотребления МУП Каменская горэлектротеплосеть в соответствии с требованиями п2 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления
Описание
Не представлена должностная инструкция ответственного за осуществления производственного контроля при эксплуатации опасного производственного объекта МУП Каменская горэлектротеплосеть в соответствии с требованиями п 10 Правил организации производственного контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. 178401020148ВВ срок до 10 ноября 2020 года
Не представлена должностная инструкция ответственного за осуществления производственного контроля при эксплуатации опасного производственного объекта МУП Каменская горэлектротеплосеть в соответствии с требованиями п 10 Правил организации производственного контроля
Описание
Не в полном объеме фиксируются результаты проведения мониторинга состояния сетей газопотребления и устранение неполадок выполненных по договору на техническое обслуживание и текущий ремонт газового оборудования на объектах технического регулирования сети газопотребления МУП Каменская горэлектротеплосеть в соответствии с требованиями п2 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Сведения о выданных предписаниях
1. 178401020148ВВ срок до 10 ноября 2020 года
Не в полном объеме фиксируются результаты проведения мониторинга состояния сетей газопотребления и устранение неполадок выполненных по договору на техническое обслуживание и текущий ремонт газового оборудования на объектах технического регулирования сети газопотребления МУП Каменская горэлектротеплосеть в соответствии с требованиями п2 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления
Описание
МУП Каменская горэлектротеплосеть не представлен документ приказ распоряжение подтверждающий выполнение Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденного постановлением Правительства РФ от 29102010 870

Сведения о выданных предписаниях
1. 178401020148ВВ срок до 10 ноября 2020 года
МУП Каменская горэлектротеплосеть не представлен документ приказ распоряжение подтверждающий выполнение Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденного постановлением Правительства РФ от 29102010 870
Описание
Не обеспечена готовность персонала МУП Каменская горэлектротеплосеть эксплуатирующего опасные производственные объекты сети газопотребления к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с требованиями п2 Положения о разработке планов мероприятий а именно отсутствуют документы подтверждающие подготовку руководства и персонала к действиям в аварийных ситуациях изложенных в разделе 28 «Действия производственного персонала и аварийноспасательных служб формирований по локализации и ликвидации аварийных ситуаций» Планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО»

Сведения о выданных предписаниях
1. 178401020148ВВ срок до 10 ноября 2020 года
Не обеспечена готовность персонала МУП Каменская горэлектротеплосеть эксплуатирующего опасные производственные объекты сети газопотребления к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с требованиями п2 Положения о разработке планов мероприятий а именно отсутствуют документы подтверждающие подготовку руководства и персонала к действиям в аварийных ситуациях изложенных в разделе 28 «Действия производственного персонала и аварийноспасательных служб формирований по локализации и ликвидации аварийных ситуаций» Планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО»
Описание
Не представлены данные по контролю состояния изоляционных покрытий и коррозионного состояния газопроводов в процессе их эксплуатации на объектах Сети газопотребления МУП Каменская горэлектротеплосеть в соответствии с требованиями п2 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Сведения о выданных предписаниях
1. 178401020148ВВ срок до 10 ноября 2020 года
Не представлены данные по контролю состояния изоляционных покрытий и коррозионного состояния газопроводов в процессе их эксплуатации на объектах Сети газопотребления МУП Каменская горэлектротеплосеть в соответствии с требованиями п2 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ