Проверка № 002005141597 от 24 сентября 2020 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ГКУ "АМУРУПРАДОР"
Дата проведения
24 сентября 2020 года — 21 октября 2020 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Цельосуществления федерального государственного строительного надзора в пределах компетенции Ростехнадзора при строительстве реконструкции всех объектов указанных в пункте 51 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации на основании программы проверок о чем не менее чем за три рабочих дня до начала ее проведения уведомить юридическое лицо любым доступным способом позволяющим контролировать получение извещения адресатомзадачей настоящей проверки является предупреждение выявление и пресечение допущенных застройщиком техническим заказчиком а также лицом осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком далее подрядчик нарушений законодательства о градостроительной деятельности в том числе технических регламентов и проектной документацииПредмета соответствие выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства реконструкции объекта капитального строительства а также результатов таких работ требованиям утвержденной в соответствии с частями 15 152 и 153 статьи 48 Градостроительного Кодекса РФ проектной документации с учетом изменений внесенных в проектную документацию в соответствии с частями 38 и 39 статьи 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации и или информационной модели в случае если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями Градостроительного Кодекса Российской Федерации в том числе требованиям энергетической эффективности за исключением объектов капитального строительства на которые требования энергетической эффективности не распространяются и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсовб наличие разрешения на строительствов выполнения требований установленных частями 2 3 и 3_1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации
Правовое основание проведения проверки
Программа проверок
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Клюев Ке | Старший государственный инспектор |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Амурская область Благовещенский район г Благовещенск
Дата составления акта о проведении проверки
21 октября 2020 года
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Акт проверки с приложениями
Информация о выявленных нарушениях
Описание
1 Работы выполняются с нарушением календарного графика и календарного плана строительства мостового перехода через р Зея в г Благовещенск Не выполнены работыорганизация перегрузочных причалов 1и 2организация притрассовой дороги организация жилого поселка на строительной площадке 2 организация БСУ на строительной площадке 2 Нарушены требования проектной документации Раздел 5 «Проект организации строительства» Том 51 шифр ЗЕЯГСМ20134117700ПОС1КГ стр 123124 ч3 ч6 ст52 Градостроительного кодекса Российской Федерации
Описание
Работы выполняются с нарушением календарного графика и календарного плана строительства мостового перехода через р Зея в г Благовещенск Не выполнены работыорганизация перегрузочных причалов 1и 2организация притрассовой дороги организация жилого поселка на строительной площадке 2 организация БСУ на строительной площадке 2 Нарушены требования проектной документации Раздел 5 «Проект организации строительства» Том 51 шифр ЗЕЯГСМ20134117700ПОС1КГ стр 123124 ч3 ч6 ст52 Градостроительного кодекса Российской Федерации
Описание
Не выполнены работы подготовительного периода по устройству ограждения строительных площадок организации КПП Данное нарушение создало угрозу причинения вреда жизни или здоровью Нарушены требования проектной документации Раздел 5 «Проект организации строительства» Том 51 шифр ЗЕЯГСМ20134117700ПОС1ПЗ лист 24 ст35 Федерального закона от 30122009 384ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» ч3 ч6 ст52 Градостроительного кодекса Российской Федерации
Описание
Не выполнены работы подготовительного периода по разборке сносимых зданий и сооружений см том 56 а также вынос инженерных коммуникаций из зоны работ на правом берегу Нарушены требования проектной документации Раздел 5 «Проект организации строительства» Том 51 шифр ЗЕЯГСМ20134117700ПОС1ПЗ лист 24 ст35 Федерального закона от 30122009 384ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» ч3 ч6 ст52 Градостроительного кодекса Российской Федерации
Описание
Не выполнены работы по водоотведению поверхностных вод с территории строительных площадок до начала производства работ основного периода устройство водоотводящих канав с грязесборниками на строительной площадкеДанное нарушение создало угрозу причинения вреда окружающей среде Нарушены требования проектной документации Раздел 7 «Мероприятия по охране окружающей среды» Том 72 шифр ЗЕЯГСМ20134117700ООС2 лист 79 лист 80 ч3 ч6 ст52 Градостроительного кодекса Российской Федерации ст 35 Федерального закона от 30122009 384ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
Описание
Не организованы мойки колес автотранспорта на выездах с территорий стройплощадок на действующие автомобильные дорогиДанное нарушение создало угрозу причинения вреда окружающей среде Нарушены требования проектной документации Раздел 7 «Мероприятия по охране окружающей среды» Том 72 шифр ЗЕЯГСМ20134117700ООС2 лист 79 лист 80 ч3 ч6 ст52 Градостроительного кодекса Российской Федерации ст 35 Федерального закона от 30122009 384ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
Описание
Не выполнены мероприятия по охране поверхностных и подземных вод При эксплуатации стационарных механизмов работающих на двигателях внутреннего сгорания не установлены металлические поддоны под механизмами для защиты от пролива ГСМДанное нарушение создало угрозу причинения вреда окружающей среде Нарушены требования проектной документации Раздел 7 «Мероприятия по охране окружающей среды» Том 72 шифр ЗЕЯГСМ20134117700ООС2 лист 79 лист 80 ч3 ч6 ст52 Градостроительного кодекса Российской Федерации ст 35 Федерального закона от 30122009 384ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
Описание
Не выполнены работы по устройству рабочего проезда к опорам 12 23 в части п 36 Устройство каменной призмы в основании откосов и п 37 Устройство каменной наброски на откосах Нарушены требования проектной документации Раздел 5 «Проект организации строительства» Том 533 шифр ЗЕЯГСМ20134117700ПОС33ВО лист 2 шифр ЗЕЯГСМ20134117700ПОС33ТП1 лист 1 ст 35 Федерального закона от 30122009 384ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» ч3 ч6 ст52 Градостроительного кодекса Российской Федерации
Описание
При доставке песчаного грунта не укрываются тентом кузова автосамосваловДанное нарушение создало угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан Нарушены требования проектной документации Раздел 5 «Проект организации строительства» Том 51 шифр ЗЕЯГСМ20134117700ПОС1ПЗ лист 54 ч3 ч6 ст52 Градостроительного кодекса Российской Федерации ст 35 Федерального закона от 30122009 384ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
Описание
Не составлены акты контрольных мероприятий по проверке соблюдения последовательности и состава технологических операций при устройстве рабочего проезда к опорам 12 23 Нарушены требования ч6 ст52 ч1 ч2 ч8 ст53 Градостроительного кодекса РФ ч1 ч7 ст39 Федерального закона от 30122009 384ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» пп«в» п5 п12 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства утвержденного постановлением Правительства РФ от 21 июня 2010 года 468
Описание
Не составлены акты контрольных мероприятий проверка соблюдения установленных норм и правил складирования и хранения применяемой продукции Нарушены требования ч6 ст52 ч1 ч2 ч8 ст53 Градостроительного кодекса РФ ч1 ч7 ст39 Федерального закона от 30122009 384ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» пп«б» п5 п12 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства утвержденного постановлением Правительства РФ от 21 июня 2010 года 468
Описание
Не заполняется раздел 6 «Перечень исполнительной документации при строительстве реконструкции капитальном ремонте объекта капитального строительства» общего журнала работ 2 Регистрационный номер 31 от 19062020 общего журнала работ 3 Регистрационный номер 32 от 19062020 отсутствуют записи об исполнительной документации на выполненные работы Нарушены требования ч6 ч9 ст52 ч1 ч2 ч8 ст53 Градостроительного кодекса Российской Федерации п3 ч1 ч7 ст39 Федерального закона от 30122009 384ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» п8 п85 РД 11052007 «Порядок ведения общего и или специального журнала учета выполнения работ при строительстве реконструкции капитальном ремонте объектов капитального строительства п 3 РД11022006 «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве реконструкции капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования предъявляемые к актам освидетельствования работ конструкций участков сетей инженернотехнического обеспечения» утвержденного приказом Ростехнадзора от 26122006 1128
Описание
Производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности не осуществляется отсутствует положение о ПКДанное нарушение создало угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан Нарушены требования проектной документации Раздел 5 «Проект организации строительства» Том 51 шифр ЗЕЯГСМ20134117700ПОС1ПЗ лист 67 69 ч 1 ст 11 ФЗ 116ФЗ «О промышленной безопасности ОПО»пп 4 5 6 11 «Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» утв постановлением Правительства РФ от 10 марта 1999 г 263п 149 «ПБ ОПО на которых эксплуатируются ПС» приказ ФСЭТАН от 12 ноября 2013 г 533
Описание
Не зарегистрирован опасный производственный объект далее ОПО в соответствии с требованиями правил регистрации ОПО Нарушены требования проектной документации Раздел 5 «Проект организации строительства» Том 51 шифр ЗЕЯГСМ20134117700ПОС1ПЗ лист 67 69 ст 2 ФЗ 116 «О промышленной безопасности ОПО» от 21071997гп 145 «ПБ ОПО на которых эксплуатируются ПС» приказ ФСЭТАН от 12112013 г 533
Описание
ГПМ не поставлены на учет в ФСЭТАН за эксплуатирующей организацией Нарушены требования проектной документации Раздел 5 «Проект организации строительства» Том 51 шифр ЗЕЯГСМ20134117700ПОС1ПЗ лист 67 69 ч 1 ст 9 ФЗ 116 «О промышленной безопасности ОПО»п 147 «ПБ ОПО на которых эксплуатируются ПС» приказ ФСЭТАН от 12112013 г 533
Описание
Отсутствует решение о пуске в работу ГПМ указанных в таблице 1 после смены эксплуатирующей организации Нарушены требования проектной документации Раздел 5 «Проект организации строительства» Том 51 шифр ЗЕЯГСМ20134117700ПОС1ПЗ лист 67 69 ч 1 ст 9 ФЗ 116 «О промышленной безопасности ОПО»п 141 «ПБ ОПО на которых эксплуатируются ПС» приказ ФСЭТАН от 12112013 г 533
Описание
Не разработаны и не доведены под роспись до работников инструкции определяющие их действия в аварийных ситуациях Нарушены требования проектной документации Раздел 5 «Проект организации строительства» Том 51 шифр ЗЕЯГСМ20134117700ПОС1ПЗ лист 67 69 ч 1 ст 9 ФЗ 116 «О промышленной безопасности ОПО»п 256 «ПБ ОПО на которых эксплуатируются ПС» приказ ФСЭТАН от 12112013 г 533
Описание
Отсутствуют аттестованные специалисты в том числе на знание требований промышленной безопасности Нарушены требования проектной документации Раздел 5 «Проект организации строительства» Том 51 шифр ЗЕЯГСМ20134117700ПОС1ПЗ лист 67 69 ч 1 ст 9 ФЗ 116 «О промышленной безопасности ОПО»подп «ж» п 23 подп «д» п 26 п 153 «ПБ ОПО на которых эксплуатируются ПС» приказ ФСЭТАН от 12112013 г 533
Описание
Отсутствуют распорядительные акты на поименный перечень лиц ответственных за промышленную безопасность в организации Нарушены требования проектной документации Раздел 5 «Проект организации строительства» Том 51 шифр ЗЕЯГСМ20134117700ПОС1ПЗ лист 67 69 ч 1 ст 9 ФЗ 116 «О промышленной безопасности ОПО»подп «ж» п 23 п 154 подп «б» п 255 «ПБ ОПО на которых эксплуатируются ПС» приказ ФСЭТАН от 12112013 г 533
Описание
Не установлен порядок обмена сигналами между стропальщиками и крановщиками Нарушены требования проектной документации Раздел 5 «Проект организации строительства» Том 51 шифр ЗЕЯГСМ20134117700ПОС1ПЗ лист 67 69 ч 1 ст 9 ФЗ 116 «О промышленной безопасности ОПО»п 252 «ПБ ОПО на которых эксплуатируются ПС» приказ ФСЭТАН от 12112013 г 533
Описание
Отсутствует решение о вводе в эксплуатацию грузозахватных приспособлений и тары Нарушены требования проектной документации Раздел 5 «Проект организации строительства» Том 51 шифр ЗЕЯГСМ20134117700ПОС1ПЗ лист 67 69 ч 1 ст 9 ФЗ 116 «О промышленной безопасности ОПО»п 140 «ПБ ОПО на которых эксплуатируются ПС» приказ ФСЭТАН от 12112013 г 533
Описание
Не проведено страхование гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте Нарушены требования проектной документации Раздел 5 «Проект организации строительства» Том 51 шифр ЗЕЯГСМ20134117700ПОС1ПЗ лист 67 69 ст 15 ФЗ 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ч 1 ст 4 ФЗ 225ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»
Описание
Обслуживание и ремонт ГПМ указанных в таблице 1 выполняются без учета требований руководств инструкций по эксплуатации ПС и их паспортов Нарушены требования проектной документации Раздел 5 «Проект организации строительства» Том 51 шифр ЗЕЯГСМ20134117700ПОС1ПЗ лист 67 69 ч 1 ст 9 ФЗ 116 «О промышленной безопасности ОПО»п 158 «ПБ ОПО на которых эксплуатируются ПС» приказ ФСЭТАН от 12112013 г 533
Описание
Отсутствуют должностные инструкции для специалистов соответствующие требованиям ФНП Нарушены требования проектной документации Раздел 5 «Проект организации строительства» Том 51 шифр ЗЕЯГСМ20134117700ПОС1ПЗ лист 67 69 ч 1 ст 9 ФЗ 116 «О промышленной безопасности ОПО»п 150 «ПБ ОПО на которых эксплуатируются ПС» приказ ФСЭТАН от 12112013 г 533
Описание
Отсутствуют производственные инструкции персонала определяющие их обязанности порядок безопасного производства работ и ответственность соответствующие требованиям ФНП Нарушены требования проектной документации Раздел 5 «Проект организации строительства» Том 51 шифр ЗЕЯГСМ20134117700ПОС1ПЗ лист 67 69 ч 1 ст 9 ФЗ 116 «О промышленной безопасности ОПО»п 156 «ПБ ОПО на которых эксплуатируются ПС» приказ ФСЭТАН от 12112013 г 533
Описание
Отсутствуют контрольные груза для выполнения испытаний ПС Нарушены требования проектной документации Раздел 5 «Проект организации строительства» Том 51 шифр ЗЕЯГСМ20134117700ПОС1ПЗ лист 67 69 ч 1 ст 9 ФЗ 116 «О промышленной безопасности ОПО»подп «м» п 23 «ПБ ОПО на которых эксплуатируются ПС» приказ ФСЭТАН от 12112013 г 533
Описание
ГПМ указанные в таблице 1 в течение срока службы не подвергается периодическому техническому освидетельствованию Нарушены требования проектной документации Раздел 5 «Проект организации строительства» Том 51 шифр ЗЕЯГСМ20134117700ПОС1ПЗ лист 67 69 ч1 ст 9 ФЗ 116 «О промышленной безопасности ОПО» п 169 «ПБ ОПО на которых эксплуатируются ПС» приказ ФСЭТАН от 12112013 г 533
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 052820410101 | В срок до 14 января 2021 года |
| За неисполнение или ненадлежащее исполнение в срок настоящего предписания застройщик или технический заказчик либо лицо осуществляющее строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком несет административную ответственность предусмотренную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушенияхВ соответствии с частью 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо осуществляющее строительство застройщик или технический заказчик либо лицо осуществляющее строительство на основании договора обязано обеспечить устранение выявленных нарушений и не приступать к продолжению работ до устранения выявленных недостатков | |
| 2. 052820410102 | В срок до 14 января 2021 года |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ