Проверка № 002004497096 от 18 августа 2020 года

АО "СГК-НОВОСИБИРСК"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
18 августа 2020 года — 14 сентября 2020 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "СГК-НОВОСИБИРСК"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Сибирское управление Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Проверка проводится с целью исполнения приказа Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 08072020 267 «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осеннезимний период 20202021 годов» изданного на основании поручения Правительства Российской Федерации от 03072020 ЮБП97109Задачей настоящей проверки является проверка технического состояния и безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения с целью контроля хода подготовки к работе в осеннезимний период 20202021 годовПредметом настоящей проверки являетсяСоблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов при эксплуатации объектов теплоэнергетики в том числе опасных производственных объектов и электроустановок

Правовое основание проведения проверки
135ФЗ Поручения Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Неупокоев Александр Юрьевич Государственный инспектор Новосибирского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением
Шахов Геннадий Вениаминович Государственный инспектор Новосибирского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением
Соснин Владимир Анатольевич Государственный инспектор Новосибирского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением
Косова Елизавета Юрьевна Государственный инспектор Новосибирского отдела по надзору за тепловыми электростанциями теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору
Цыба Тамара Александровна Государственный инспектор Новосибирского отдела по надзору за тепловыми электростанциями теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору
Харламова Людмила Вячеславовна Государственный инспектор Новосибирского отдела по надзору за тепловыми электростанциями теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору
Олисов Александр Викторович Государственный инспектор Новосибирского отдела по надзору за тепловыми электростанциями теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору
Борчашвили Артем Романович Главный государственный инспектор Новосибирского отдела по надзору за тепловыми электростанциями теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору
Ширяев Дмитрий Вячеславович Заместитель начальника Новосибирского отдела по надзору за тепловыми электростанциями теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору
Шубников Михаил Васильевич Государственный инспектор Кузбасского отдела по надзору за тепловыми электростанциями теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору
Тютенёв Константин Владимирович Государственный инспектор Алтайского отдела по надзору за тепловыми электростанциями теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору
Нешин Андрей Геннадьевич Заместитель начальника отдела по надзору за объектами нефтегазодобывающей нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности и объектами нефтепродуктообеспечения
Попов Андрей Александрович Государственный инспектор отдела по надзору за объектами трубопроводного транспорта газопотребления и газораспределения


Объекты и итоги проверки

Адрес
630007 г Новосибирск ул Серебренниковская 4

Нет данных о результатах проверки



Адрес
630099 г Новосибирск ул Чаплыгина д 57

Дата составления акта о проведении проверки
14 сентября 2020 года

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлена копию акта со всеми приложениями получил Тузовский ВГ директор филиала Тепловые сети АО СИБЭКО

Информация о выявленных нарушениях
Описание
АО «СИБЭКО»

Сведения о выданных предписаниях
1. 320301ПОЗП056В срок до 14 октября 2020 года
41 ТК 10065 тепловой сети рег2МСТК10012 ТК10018 ТК1480 ТК100610752 700 по ул Пархоменко затоплена водой поступление воды изза не устраненного свища со стороны ТК 10063 вблизи камеры42 ТК10018 тепловой сети рег2МСТК10012 ТК10018 ТК1480 ТК100610752 находится в затопленном состоянии поступление воды через сальниковое уплотнение гранбуксы на задвижке 500 подающего трубопроводаУчасток трубопроводов 4РТС43 На участке тепловой сети 4МСОПО1297ТК071610402 ул Новая Заря в тепловой камереТК0704 наличие свища на трубопроводе Т1 30044 В тепловой камере ТК0703 тепловой сети 4МСОПО1297ТК071610402 ул Новая Заря вместо неисправной дренажной задвижки 200 на Т2 700 установлена задвижка 100 Установленная задвижка не соединена с дренажной системой по отводу воды из тепловой камеры Кирпичная кладка боковых стен тепловой камеры разрушена Тепловая камера завалена мусором и материалами после выполнения ремонтных работ45 Отсутствует тепловая изоляции на трубопроводах наружная прокладка тепловой сети 4МСОПО1297ТК071610402на участке от ТК0705 до ТК0706
2. 320301ПОЗП056В срок до 14 октября 2020 года
33 В ТК4207а тепловой сети ул Немировича Данченко 2РТС трубопроводы Т1Т2 300 проходящие в тепловой камере находятся в замытом состоянии контроль состояния опорноподвесной системы осуществить невозможно На выходе из тепловой камеры ТК4207а трубопровод Т1 300 находится в заглушенном состоянии при этом запись в паспорте отсутствует изменения в технологическую схему не внесены34 В ТК118А тепловой сети рег2МСТК109ТК12610513 осмотры с целью поддержания трубопроводов в исправном состоянии и проверки элементов опорноподвесной системы не осуществляются трубопроводов 200 не видно камера полностью замыта грунтом35 ТК118 тепловой сети рег2МСТК109ТК12610513 находится в затопленном состоянии на уровне середины проходящих трубопроводов36 ТК123 тепловой сети рег2МСТК109ТК12610513 дренажная система затоплена меры по откачки воды из тепловой камеры не принимаются37 В тепловой камере 616 ТК616 тепловой сети рег2МСПав1 ТК618А10530 по ул Котовского камера находится в замытом состоянии наличие 2х развивающихся свищей на трубопроводах 279 Т2 и 600 Т138 В ТК 615 тепловой сети рег2МСПав1 ТК618А10530 по ул Котовского наличие воды течь сальникового компенсатора на Т1 600 неподвижная опора 9 разрушена вследствие наружной коррозии39 ТК618А тепловой сети рег2МСПав1 ТК618А10530 по ул Котовского находится в замытом состоянии скользящие опоры не просматриваются поскольку находятся под слоем грунта трубопровод Т2 500 по направлению ТК618А1 отключен в верней части вырезано окно записи о выявлении дефекта и проекта производства ремонтных работ на момент проверки отсутствуют40 В тепловой камере 10063 ТК10063 тепловой сети рег2МСТК10012 ТК10018 ТК1480 ТК100610752 по ул Пархоменко Широкая 700 по ул Пархоменко наличие воды дренажная система находится в затопленном состоянии
3. 320301ПОЗП056В срок до 14 октября 2020 года
24 В акте 1077410 от 12062020 приемки трубопровода 2МСТК200 ТК22310774 после ремонта у трубопровода проведено гидравлическое испытание проведено давлением 54 кгссм которое ниже значения минимального пробного давления рабочее давление по паспорту 87 кгссм 25 Перед проведением гидравлических испытаний 08092020 на участке трубопровода от ТК 1461 до ТК 1472 улФасадная из трубопровода не полностью удален воздух26 Гидравлические испытания 08092020 на участке трубопровода от ТК 1461 до ТК 1472 улФасадная проводились в отсутствие специалиста специализированной организации уполномоченной на проведение технического освидетельствования оборудования под давлением27 На участке тепловой сети 2МСТК1042ТК7581610749 в тепловой камере758А8 течь сальникового компенсатора на трубопроводе Т1 50028 На участке тепловой сети 2МСТК1042ТК7581610749 тепловая камера 758А9 завалена мусором в том числе трубами и арматурой после выполнения ремонтных работ29 На участке тепловой сети 2МСТК1042ТК7581610749 тепловая камера 758А11 затопленаплавают доски мусор течь сальникового уплотнения на задвижке Т1 10030 На участке тепловой сети 2МСТК1042ТК7581610749 тепловая камера 758А15 завалена мусором лестницы для спуска в камеру отсутствуют трубы подходящего канала 500 засыпаны землей изза отсутствия перекрытия лотка31 На участке тепловой сети 2МСТК1042ТК7581610749 тепловая камера 758А15 завалена мусором лестницы для спуска в камеру отсутствуют трубы подходящего канала 500 засыпаны землей изза отсутствия перекрытия лотка32 В тепловой камере ТК217 ул Костычева сальниковые компенсаторы установленные на трубопроводах 300 замыты грунтомконтроль состояния опорноподвесной системы осуществить невозможно в камере проток воды в сторону ТК216 лестницы для спуска в камеру разрушились вследствие коррозии
4. 320301ПОЗП056В срок до 14 октября 2020 года
14 Трубопровод тепловой сети от ТК 712б Ду 250 мм после проведенной реконструкции введен в эксплуатацию без проведения проверки готовности трубопровода к пуску в работу комиссией предприятия с участием уполномоченного представителя Ростехнадзора Акт готовности трубопровода к вводу в эксплуатацию отсутствует15 В тепловых камерах ТК712 ТК 712Б ТК2162 ТК216 ТК3166 ТК3164 ТК1461 на трубопроводах отсутствует тепловая изоляция16 В тепловых камерах ТК216 ТК3164 на арматуре отсутствуют бирки с названиями и номерами согласно технологическим схемам трубопроводов17 В тепловой камере ТК119 не обеспечивается удаление воды Дренажная система не работает18 В тепловой камере ТК1122 не обеспечивается удаление воды Камера затоплена вследствии дефекта свищ на трубопроводе потребителя за стеной камеры в сторону магазина Быстроном19 Неподвижная опора в тепловой камере ТК3166 неработоспособна вследствии разрушения от коррозии20 В паспорте трубопровода 2МСТК414ТК11910773 в разделе «Реконструктивные работы и изменения» отсутствует запись о замене компенсатора в тепловой камере ТК3166 в августе 2020 года21 Не проведено внеочередное техническое освидетельствование трубопровода 2МСТК414ТК11910773 после ремонта связанного со сваркой замена компенсатора в ТК3166 в августе 2020 года Запись в паспорте отсутствует22 В акте приемки трубопровода из ремонта 1077302 от 09062020 указана минимальная толщина стенки трубопровода Т2 Д426мм в камере ТК3166 83 мм уменьшение толщины на 8 Согласно паспортным данным номинальная толщина стенки трубопровода 8 мм23 В акте 1077409 от 11062020 приемки трубопровода 2МСТК200 ТК22310774 после ремонта у трубопровода Д 426мм с номинальной толщиной стенки 8 мм по результатам неразрушающего контроля указана минимальная толщина стенки 82 мм
5. 320301ПОЗП056В срок до 14 октября 2020 года
Участок трубопроводов 1 РТС8 Гидралические испытания 06072020 трубопровода 1МСТк86 Тк82310230 проведены минимальным пробным давлением 065 МПа которое не позволяет обеспечить наибольшую выявляемость дефектов трубопроводов Согласно акта гидравлического испытания от 06072020 трубопровод испытания выдержал при этом после испытаний на трубопроводах проводятся ремонтные работы 15072020 участок 10 15072020 участок 14 свидетельствующие о новых дефектах на трубопроводах9 Гидравлические испытания трубопровода 1МСТк86 Тк82310230 после ремонта связанного со сваркой проведены 15072020 без присутствия специалиста специализированной организации уполномоченной на проведение технического освидетельствования В акте гидравлических испытаний от 15072020 подпись данного специалиста отсутствует10 Периодическое техническое освидетельствование в июле 2020 трубопровода 1МСТк86 Тк82310230 принадлежащего АО «СИБЭКО» проведено без участия специалистов АО «СИБЭКО» участвовали специалисты ООО «НТСК» Гринев АИ Попков ЕВ11 В паспорте трубопровода 1МСТк86 Тк82310230 вклеен лист с записью специалиста АО «СибИАЦ» о проведении периодического технического освидетельствования в июле 2020 года с применением методов контроля ВИК НО УЗТ без указания даты проведения и без указания факта проведения гидравлических испытаний в актах ги от 06072020 подпись специалиста есть 12 Отсутствуют результаты акты заключения протоколы неразрушающего контроля ВИК УЗТ проведенного в ходе периодического освидетельствования в июле 2020 года на трубопроводе 1МСТк86 Тк82310230Участок трубопроводов 2РТС13 Не устранены провалы грунта и асфальтового покрытия над участком внутриквартальной тепловой сети перед въездом на территорию ООО УК «Скай Дом» улПетропавловская2 между ТК 712б и ТК 7121
6. 320301ПОЗП056В срок до 14 октября 2020 года
1 В организации отсутствует план тепловой сети масштабный с отметками мест и результатов плановых шурфовок мест аварийных повреждений затоплений трасс и переложенных участков2 В подразделениях организации районы тепловых сетей отсутствуют ремонтные журналы для внесения сведений о выполненных ремонтных работах не вызывающих необходимости внеочередного технического освидетельствования3 В паспортах тепловых сетей в разделах «Реконструктивные работы и изменения в оборудовании» не указываются даты проведения начало и завершение ремонта наименование специализированной организации выполнившей ремонт и неразрушающий контроль а также реквизиты проектной и технологической документации ремонтных чертежей схем и документов подтверждающих качество и соответствие вновь установленных элементов и устройств либо реквизиты комплекта ремонтной документации формуляра содержащего указанную документацию4 В паспорта тепловых сетей по итогам периодических технических освидетельствований в раздел «Результаты освидетельствования трубопроводов» вместо записи делаются бумажные вклейки с результатами технического освидетельствования5 В паспортах тепловых сетей в разделах «Результаты технического освидетельствования» по итогам внеочередных освидетельствований отсутствует наименование специализированной организации Подпись специалиста не заверяется печатью организации6 Работы по проведению неразрушающего контроля УЗТ при проведении шурфового контроля и УЗК при приемке сварных соединений после ремонта не проводятся аттестованной лабораторией Заключения и протоколы неразрушающего контроля с подписью руководителя лаборатории неразрушающего контроля отсутствуют7 В Сведениях характеризующих ОПО «Участок трубопроводов теплосети 1РТС» отсутствует участок трубопроводов рег 1МСТк8 Тк82310230 по ул Нижегородская эксплуатируемый АО «СИБЭКО» от ТК8 до ТК823 собственник МУП «Энергия»
7. 320301ПОЗП056В срок до 14 декабря 2020 года
Площадка хранения мазутного топлива Кировская районная котельная цех 2 г Новосибирск ул Софийская д 1618 Резервуар для хранения мазута РВС5000 выведенный из эксплуатации не изолирован от действующей технологической системы19 На момент проверки 10092020 в помещении здания мазутонасосной отсутствуют автоматические газоанализаторы сблокированные с аварийной вентиляцией и системой технологической сигнализации с постоянным пребыванием персонала20 На резервуарах РВС2000 1 2 отсутствуют предохранительные клапана с огнепреградителями21 На резервуарах отсутствуют датчики аварийного верхнего и нижнего уровня электронный уровнемер
8. 320301ПОЗП056В срок до 14 декабря 2020 года
14 Трубопровод тепловой сети 2МСТк504 Тк127610770 ул РКорсакова после проведенного капитального ремонта введен в эксплуатацию без проведения проверки готовности трубопровода к пуску в работу комиссией предприятия с участием уполномоченного представителя Ростехнадзора Акт готовности трубопровода к вводу в эксплуатацию отсутствует15 Трубопровод тепловой рег2МСТк1466 Тк148010969 после проведенной реконструкции в 2017 году переложен участок от ТК1466 до ТК14664 введен в эксплуатацию без проведения проверки готовности трубопровода к пуску в работу комиссией предприятия с участием уполномоченного представителя Ростехнадзора Акт готовности трубопровода к вводу в эксплуатацию отсутствует16 Трубопроводу 2МСТк1455 Тк147910827 после ремонта связанного со сваркой проведено гидравлическое испытание проведено давлением 10 кгссм акт приемки трубопровода из ремонта 108273 от 05062020 которое ниже значения минимального пробного давления рабочее давление по паспорту 9 кгссм 17 Не проведена экспертиза промышленной безопасности тепловой сети рег 2МС84629 Тк8464110754 на участке ТК84630 ТК84631 после проведения восстановительного ремонта после инцидента произошедшего 31102019 в результате которого было повреждено оборудование под давлением акт расследования причин инцидента 2615
9. 320301ПОЗП056В срок до 14 декабря 2020 года
8 Пуск включение в работу трубопроводов тепловой сети 2Ду 125 Т1 Т2 проложенные от ТК 1302н до многоквартирного жилого дома по ул Овражной застройщик ООО «РиваЦентр» произведено без оформления решения руководителя эксплуатирующей организации АО «СИБЭКО» о вводе в эксплуатацию трубопроводов принятого на основании проверки готовности трубопроводов тепловой сети комиссией эксплуатирующей организации с обязательным включением в ее состав представителя Ростехнадзора9 Включение в работу тепловой сети 2Ду 65 Т1 Т2 от УТ1 до многоквартирного дома с помещениями общественного назначения по ул Красный проспект 1636 застройщик ООО «Промтех» произведено без разрешения на допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок 10 Включение в работу тепловой сети 2Ду 70Т1 Т2 от ТК 12310 до многоквартирного дома по ул Чаплыгина 115застройщик ООО «Трест» произведено без разрешения на допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок 11 Включение в работу тепловой сети 2Ду 80 Т1 Т2 от ТК 317 длинной 57м до многоквартирного многоэтажного дома по ул Серафимовича 202стр застройщик ООО «Комфортный дом» произведено без разрешения на допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок12 Включение в работу тепловой сети 2Ду 70 Т1 Т2 от ТК 924а9 до детского сада по ул Междуреченская 23 МКДОУ дс 196 произведено без разрешения на допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановокУчасток трубопроводов 2РТС13 Трубопровод тепловой сети 2МСТк109 Тк12610513 улСтаниславского после проведенного капитального ремонта введен в эксплуатацию без проведения проверки готовности трубопровода к пуску в работу комиссией предприятия с участием уполномоченного представителя Ростехнадзора Акт готовности трубопровода к вводу в эксплуатацию отсутствует
10. 320301ПОЗП056В срок до 14 декабря 2020 года
4 Пуск включение в работу трубопроводов тепловой сети многоквартирные многоэтажные жилые дома по ул 1а Чулымская в Ленинском районе г Новосибирска от тепловой камны УТ6 сущ до тепловой камеры УТ9 застройщик ООО «СДССтрой» произведено без оформления решения руководителя эксплуатирующей организации АО «СИБЭКО» о вводе в эксплуатацию трубопроводов принятого на основании проверки готовности трубопроводов тепловой сети комиссией эксплуатирующей организации с обязательным включением в ее состав представителя Ростехнадзора5 Включение в работу тепловой сети 2Ду 108 Т1 Т2 от ТК2305 до УТ1 от УТ1 до многоквартирного по ул А Лежена 262 застройщик ООО «Сибирское сияние» произведено без разрешения на допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок 6 Пуск включение в работу трубопроводов тепловой сети от ТК85931 к многоквартирным многоэтажным жилым домам по ул Петухова 954 стр ЖК «Матрешкин двор» произведено без оформления решения руководителя эксплуатирующей организации АО «СИБЭКО» о вводе в эксплуатацию трубопроводов принятого на основании проверки готовности трубопроводов тепловой сети комиссией эксплуатирующей организации с обязательным включением в ее состав представителя Ростехнадзора7 Пуск включение в работу трубопроводов тепловой сети 2Ду 200 Т1 Т2 проложенные от ТК 1016А до ТК 1016а2 2 Ду 125 от ТК 1016а2 до многоквартирного жилого дома по ул Кавалерийской застройщик ООО «Камея» произведено без оформления решения руководителя эксплуатирующей организации АО «СИБЭКО» о вводе в эксплуатацию трубопроводов принятого на основании проверки готовности трубопроводов тепловой сети комиссией эксплуатирующей организации с обязательным включением в ее состав представителя Ростехнадзора
11. 320301ПОЗП056В срок до 14 декабря 2020 года
1 Пуск включение в работу трубопроводов тепловой сети 2Ду 150 мм Т1 Т2 проложенные от тепловой камеры ТК 1706 до тепловой камеры УТ1 от тепловой камеры УТ1 до жилого дома 2 2 Ду 100 до многоэтажного многоквартирного жилого дома 1 23этажный 2 24этажный по ул Писарева 91 стр застройщик ООО «Даурия» произведено без оформления решения руководителя эксплуатирующей организации АО «СИБЭКО» о вводе в эксплуатацию трубопроводов принятого на основании проверки готовности трубопроводов тепловой сети комиссией эксплуатирующей организации с обязательным включением в ее состав представителя Ростехнадзора2 Пуск включение в работу трубопроводов тепловой сети 2Ду 150 мм Т1 Т2 2Ду 125 мм Т1 Т2проложенные от тепловой камеры ТК 2201а1 до тепловой камеры ТК 2201а2 от тепловой камеры ТК 2201а 2 до точки «1» к многоквартирному жилому дому по ул Армавирская застройщик ООО «Сибсельмаш» произведено без оформления решения руководителя эксплуатирующей организации АО «СИБЭКО» о вводе в эксплуатацию трубопроводов принятого на основании проверки готовности трубопроводов тепловой сети комиссией эксплуатирующей организации с обязательным включением в ее состав представителя Ростехнадзора3 Пуск включение в работу трубопроводов тепловой сети 2Ду 200 мм Т1 Т2 2Ду 125 мм Т1 Т2 проложенные от тепловой камеры ТК 319 до тепловой камеры ТК1 2Ду 200 мм Т1 Т2 от тепловой камеры ТК1 до тепловой камеры ТК2к многоквартирному жилому дому по ул Ивлеева 2 по ГП застройщик ООО «ТаГо» произведено без оформления решения руководителя эксплуатирующей организации АО «СИБЭКО» о вводе в эксплуатацию трубопроводов принятого на основании проверки готовности трубопроводов тепловой сети комиссией эксплуатирующей организации с обязательным включением в ее состав представителя Ростехнадзора

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ