Проверка № 002004419175 от 8 июня 2020 года

МОСГОРНАСЛЕДИЕ

Внеплановая проверка
Документарная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
8 июня 2020 года — 3 июля 2020 года

Проверка проводится в отношении
ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Министерства культуры Российской Федерации по Центральному федеральному округу

Цель проверки
Цель проверки предупреждение и устранение нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере охраны культурного наследияЗадачей проверки является осуществление контроля за выполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере охраны культурного наследия при исполнении Мосгорнаследием области переданных полномочий по государственной охране и федеральному государственному надзору в области охраны объектов культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения «Воспитательный дом» расположенного по адресу Москва Китайгородский пр д 9 стр 1 2 4 11 12 Москворецкая наб д 7 стр 1 Устьинский пр д 214 стр 1 и «Усадьба «Останкино» расположенного по адресу Москва ул Останкинская д 5 Предметом проверки является проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда и предотвращения действий могущих причинить вред объектам культурного наследия «Воспитательный дом» расположенного по адресу Москва Китайгородский пр д 9 стр 1 2 4 11 12 Москворецкая наб д 7 стр 1 Устьинский пр д 214 стр 1 и «Усадьба «Останкино» расположенного по адресу Москва ул Останкинская д

Правовое основание проведения проверки
На основании мотивированного представления составленного по результатам рассмотрения поручения Департамента государственной охраны культурного наследия Минкультуры России от 09042020 44221202 по вопросам связанным с сохранением объекта культурного наследия федерального значения «Воспитательный дом» расположенного по адресу Москва Китайгородский пр д 9 стр 1 2 4 11 12 Москворецкая наб д 7 стр 1 Устьинский пр д 214 стр 1 обращений гражданина и Депутата Совета депутатов муниципального округа Тверской города Москвы Грецкой МВ в отношении указанного объекта культурного наследия А также обращения Депутата Московской городской думы МС Круглова в отношении объекта культурного наследия федерального значения «Усадьба «Останкино» расположенного по адресу Москва ул Останкинская д 5

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Метревели Марианна Маирбековна Заместитель руководителя Управления Минкультуры России по ЦФО
Краснова Надежда Владимировна Начальник территориального отдела Управления Минкультуры России по ЦФО
Москвина Ксения Геннадьевна Главный государственный инспектор отдела государственного контроля и надзора Управления Минкультуры России по ЦФО
Агабекян Анна Гариковна Старший государственный инспектор отдела государственного контроля и надзора Управления Минкультуры России по ЦФО


Объекты и итоги проверки

Адрес
115035 г Москва ул Пятницкая д 19

Дата составления акта о проведении проверки
3 июля 2020 года

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлен

Информация о выявленных нарушениях
Описание
В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований законодательства об охране культурного наследия

Сведения о выданных предписаниях
1. 34пВ срок до 6 сентября 2020 года
1 Принять меры по устранению нарушения пункта 30 Положения при согласовании Раздела в части согласия с выводами Акта экспертизы нарушающими требования подпунктов а и б пункта 17 Положения об обязанности эксперта обеспечения объективности всесторонности и полноты проводимых исследований достоверности и обоснованности своих выводов а также нарушающего принципы проведения экспертизы установленные статьей 29 Федерального закона 73ФЗ а именно принципа научной обоснованности объективности и презумпции сохранности объекта культурного наследия при любой намечаемой хозяйственной деятельности в части согласия с предусмотренными Разделом «снятием балластного слоя на глубину 2 м механизированным способом под наблюдением специалистовархеологов» и археологическими наблюдениями в качестве меры по обеспечению сохранности объектов археологического наследия на участках укрепления фундаментов и усиления грунтов оснований объектов культурного наследия методом буроинъекционных свай в срок до 060920203 Принять меры по устранению нарушения пункта 2 статьи 32 Федерального закона 73ФЗ при согласовании раздела проектной документации обосновывающего меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия выявленного объекта культурного наследия при проведении изыскательских проектных земляных строительных мелиоративных хозяйственных и иных работ шифр комплекта 002АКАПДМОСОКН1 согласование от 06022020 ДКН05650100162919 не соответствующего документации рассмотренной актом государственной историкокультурной экспертизы от 23122019 эксперт НГ Малихова в части состава и наименования документации в срок до 06092020
2. 34пВ срок до 6 сентября 2020 года
4 Принять меры по устранению нарушения пункта 30 Положения при согласовании раздела проектной документации обосновывающего меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия выявленного объекта культурного наследия при проведении изыскательских проектных земляных строительных мелиоративных хозяйственных и иных работ шифр комплекта 002АКАПДМОСОКН1 согласование от 06022020 ДКН05650100162919 в части согласия с выводами акта государственной историкокультурной экспертизы от 23122019 эксперт НГ Малихова нарушающими требования подпунктов а и б пункта 17 Положения об обязанности эксперта обеспечения объективности всесторонности и полноты проводимых исследований достоверности и обоснованности своих выводов а также нарушающего принципы проведения экспертизы установленные статьей 29 Федерального закона 73ФЗ а именно принципа научной обоснованности объективности в части описания проектных решений по устройству террасы 6 этажа а также выполнения 7 этажа не рассмотренных разделом мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследия и нарушающих требования статьи 51 Федерального закона 73ФЗ в части запрета увеличения объемнопространственных характеристик существующих на территории памятника или ансамбля объектов капитального строительства в срок до 06092020
3. 34пВ срок до 6 сентября 2020 года
6 Принять меры по устранению нарушения подпункта 3 пункта 1 статьи 473 Федерального закона 73ФЗ в части согласования проектной документации предусматривающей изменение облика объемнопланировочных решений при отсутствии утвержденного предмета охраны объекта культурного наследия федерального значения «Усадьба «Останкино» конец XVIII в по адресу г Москва ул 1я Останкинская д 5» в срок до 060920207 Принять меры реагирования по факту нарушения пункта 1 статьи 45 Федерального закона 73ФЗ в части разработки проектной документации в отсутствие задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в срок до 06092020
4. 34пВ срок до 21 августа 2020 года
8 Решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц виновных в допущенных нарушениях в срок до 21082020

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ