Проверка № 002004326310 от 20 апреля 2020 года

ПАО "ГМК "НОРИЛЬСКИЙ НИКЕЛЬ"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
20 апреля 2020 года — 21 мая 2020 года

Проверка проводится в отношении
ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ГОРНО-МЕТАЛЛУРГИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ "НОРИЛЬСКИЙ НИКЕЛЬ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Енисейское управление Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью осуществления государственного строительного надзора при строительстве указанного объекта капитального строительства в связи с поступившим извещением бн от 13022020 вх 3615383 от 14022020 от застройщика об окончании строительства объекта капитального строительстваЗадачей настоящей проверки является предупреждение и пресечение нарушений законодательства о градостроительной деятельности а также требований проектной документации6 Предметом настоящей проверки является 1 проверка соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства объекта капитального строительства а также результатов таких работ требованиям проектной документации в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов2 проверка наличия разрешения на строительство3 проверка выполнения требований установленных частями 2 3 и 3_1 статьи 52 Градостроительного кодекс Российской Федерации

Правовое основание проведения проверки
190ФЗ от 29122004 Градостроительный кодекс Российской Федерации

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Мирошниченко Сергея Павловича Главного государственного инспектора отдела государственного горного и общепромышленного надзора по Норильскому промрайону
Симонова Алексея Сергеевича Старшего государственного инспектора отдела по государственному строительному надзору заместитель председателя комиссии
Машкалеву Нину Павловну Главного государственного инспектора отдела по государственному строительному надзору председатель комиссии
Козловский Валентин Георгиевич Заместитель руководителя
Дадуев Шейхмагомед Альбекович Начальник отдела по государственному строительному надзору заместитель председателя комиссии


Объекты и итоги проверки

Адрес
Рудник «Комсомольский» Шахта «Скалистая» Отработка фланговых запасов Корректировка» 2 пусковой комплекс

Дата составления акта о проведении проверки
21 мая 2020 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Костенко Игорь Александрович

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя его уполномоченного представителя присутствовавших при проведении КНМ о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом проверки ознакомлен Костенко Игорь Александрович 21052020 подписи имеются

Информация о выявленных нарушениях
Описание
В представленном заявлении о соответствии построенного объекта капитального строительства проектной документации и требованиям Федерального закона 384ФЗ от 30122009 наименование объекта не соответствует наименованию указанному в разрешении на строительство 2472925282018 от 09062018 Устранено в ходе проверки

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 22062020 09111Юл130 сумма штрафа 100 000 руб
Описание
Фактический объем строительства согласно заявлению о соответствии построенного объекта капитального строительства составил 47574 куб м что не соответствует разрешению на строительство 2472925282018 выданному 27032020 где объем составляет 46724 куб м Устранено в ходе проверки

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 22062020 09111Юл130 сумма штрафа 100 000 руб
Описание
Отсутствует подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию получившую положительное заключение государственной экспертизы изменений требованиям части 3_8 ст 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации Устранено в ходе проверки

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 22062020 09111Юл130 сумма штрафа 100 000 руб
Описание
Изменения проектной документации от 29012020 внесены без анализа и перерасчета данных по всем разделам в которых должны быть исключены из состава II пускового комплексаГорные выработки вентзакладочного горизонта 650м горные выработки южнее С16Кабельные трассы горных выработок вент закладочного горизонта 650м и откаточного горизонта 850мГорные выработки откаточного горизонта 850м и транспортноподсечного горизонта

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 22062020 09111Юл130 сумма штрафа 100 000 руб

Сведения о выданных предписаниях
1. 09130СВ срок до 3 августа 2020 года
Изменения проектной документации от 29012020 внесены без анализа и перерасчета данных по всем разделам в которых должны быть исключены из состава II пускового комплексаГорные выработки вентзакладочного горизонта 650м горные выработки южнее С16Кабельные трассы горных выработок вент закладочного горизонта 650м и откаточного горизонта 850мГорные выработки откаточного горизонта 850м и транспортноподсечного горизонта
Описание
Не представлена фактическая схема проветривания шахты на момент окончания строительства II пускового комплекса с учетом исключения из его состава следующих участковГорные выработки вентзакладочного горизонта 650м горные выработки южнее С16Кабельные трассы горных выработок вент закладочного горизонта 650м и откаточного горизонта 850мГорные выработки откаточного горизонта 850м и транспортноподсечного горизонта

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 22062020 09111Юл130 сумма штрафа 100 000 руб

Сведения о выданных предписаниях
1. 09130СВ срок до 3 августа 2020 года
Не представлена фактическая схема проветривания шахты на момент окончания строительства II пускового комплекса с учетом исключения из его состава следующих участковГорные выработки вентзакладочного горизонта 650м горные выработки южнее С16Кабельные трассы горных выработок вент закладочного горизонта 650м и откаточного горизонта 850мГорные выработки откаточного горизонта 850м и транспортноподсечного горизонта
Описание
Не предоставлены исполнительные схемы по фактическому исполнению проходческих работ с указанием фактических размеров сечений выработок уклонов и углов поворотов по горизонтам в сравнении с проектными данными

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 22062020 09111Юл130 сумма штрафа 100 000 руб

Сведения о выданных предписаниях
1. 09130СВ срок до 3 августа 2020 года
Не предоставлены исполнительные схемы по фактическому исполнению проходческих работ с указанием фактических размеров сечений выработок уклонов и углов поворотов по горизонтам в сравнении с проектными данными
Описание
На армирование железобетонных конструкций крепи отсутствуют акты освидетельствования скрытых работ с исполнительными схемами и документами подтверждающими качество используемых материалов в соответствии с РД11022006

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 22062020 09111Юл130 сумма штрафа 100 000 руб

Сведения о выданных предписаниях
1. 09130СВ срок до 3 августа 2020 года
На армирование железобетонных конструкций крепи отсутствуют акты освидетельствования скрытых работ с исполнительными схемами и документами подтверждающими качество используемых материалов в соответствии с РД11022006
Описание
Отсутствуют акты освидетельствования скрытых работ на бетонирование железобетонных бетонных монолитных конструкций бетоном марки В15 и набрызгбетона марки В20 с приложением документов подтверждения качества бетонной смеси на каждую использованную партию результаты лабораторных испытаний на 7 и 28 сутки

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 22062020 09111Юл130 сумма штрафа 100 000 руб

Сведения о выданных предписаниях
1. 09130СВ срок до 3 августа 2020 года
Отсутствуют акты освидетельствования скрытых работ на бетонирование железобетонных бетонных монолитных конструкций бетоном марки В15 и набрызгбетона марки В20 с приложением документов подтверждения качества бетонной смеси на каждую использованную партию результаты лабораторных испытаний на 7 и 28 сутки
Описание
Визуальноизмерительный контроль сварных соединений проведен не аттестованными специалистами Чекунов РЮ Ошинберг КС данные лица имеют только аттестацию специалистов сварочного производства Устранено в ходе проверки

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 22062020 09111Юл130 сумма штрафа 100 000 руб
Описание
В представленных актах ВИК отсутствует информация о количестве проверенных сварных соединений а так же процентное соотношение от общего количества в отступлении от рекомендуемой формы установленной РД 0360603 Устранено в ходе проверки

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 22062020 09111Юл130 сумма штрафа 100 000 руб
Описание
Представлен акт освидетельствования ответственных конструкций на монтаж подвесных путей от 26122019 бн в котором указана информация о наличии регистрации в национальном реестре специалистов от 11022020 представителя заказчика по вопросам строительного контроля Костяева ЕВ В акте отсутствует перечень скрытых работ которые влияют на безопасность конструкции не указаны и не представлены исполнительные схемы испытание и опробование ответственных конструкций только акты осмотра конструкций до и после монтажа не указаны в акте документы подтверждающие качество используемых материалов Представленная исполнительная схема на монтаж подвесных путей составленная 17022020 после составления акта при этом в ней отсутствуют примечания указывающие номера и названия рабочих чертежей исходные геодезические данные условные обозначения и другие сведения поясняющие содержание схем

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 22062020 09111Юл130 сумма штрафа 100 000 руб

Сведения о выданных предписаниях
1. 09130СВ срок до 3 августа 2020 года
Представлен акт освидетельствования ответственных конструкций на монтаж подвесных путей от 26122019 бн в котором указана информация о наличии регистрации в национальном реестре специалистов от 11022020 представителя заказчика по вопросам строительного контроля Костяева ЕВ В акте отсутствует перечень скрытых работ которые влияют на безопасность конструкции не указаны и не представлены исполнительные схемы испытание и опробование ответственных конструкций только акты осмотра конструкций до и после монтажа не указаны в акте документы подтверждающие качество используемых материалов Представленная исполнительная схема на монтаж подвесных путей составленная 17022020 после составления акта при этом в ней отсутствуют примечания указывающие номера и названия рабочих чертежей исходные геодезические данные условные обозначения и другие сведения поясняющие содержание схем
Описание
Отсутствуют акты освидетельствования участков сетей инженернотехнического обеспечения после монтажа трубопроводов в соответствии с РД11022006 приложение 5

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 22062020 09111Юл130 сумма штрафа 100 000 руб

Сведения о выданных предписаниях
1. 09130СВ срок до 3 августа 2020 года
Отсутствуют акты освидетельствования участков сетей инженернотехнического обеспечения после монтажа трубопроводов в соответствии с РД11022006 приложение 5
Описание
Отсутствуют акты освидетельствования участков сетей инженернотехнического обеспечения после монтажа электрических сетей в соответствии с РД11022006 приложение 5

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 22062020 09111Юл130 сумма штрафа 100 000 руб

Сведения о выданных предписаниях
1. 09130СВ срок до 3 августа 2020 года
Отсутствуют акты освидетельствования участков сетей инженернотехнического обеспечения после монтажа электрических сетей в соответствии с РД11022006 приложение 5
Описание
Отсутствуют акты освидетельствования участков сетей инженернотехнического обеспечения после монтажа слаботочных систем в соответствии с РД11022006 приложение 5

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 22062020 09111Юл130 сумма штрафа 100 000 руб

Сведения о выданных предписаниях
1. 09130СВ срок до 3 августа 2020 года
Отсутствуют акты освидетельствования участков сетей инженернотехнического обеспечения после монтажа слаботочных систем в соответствии с РД11022006 приложение 5
Описание
Отсутствуют документы подтверждающие бесперебойную работу электрических сетей смонтированных на участках входящих во II этап реализации проекта

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 22062020 09111Юл130 сумма штрафа 100 000 руб

Сведения о выданных предписаниях
1. 09130СВ срок до 3 августа 2020 года
Отсутствуют документы подтверждающие бесперебойную работу электрических сетей смонтированных на участках входящих во II этап реализации проекта
Описание
Отсутствуют документы подтверждающие бесперебойную работу всех слаботочных систем по перечню входящих во II этап реализации проекта

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 22062020 09111Юл130 сумма штрафа 100 000 руб

Сведения о выданных предписаниях
1. 09130СВ срок до 3 августа 2020 года
Отсутствуют документы подтверждающие бесперебойную работу всех слаботочных систем по перечню входящих во II этап реализации проекта
Описание
Не выполнено освидетельствование работ с составлением актов освидетельствования скрытых работ и ответственных конструкций в полном объеме по строительству камеры ЗРПП6 с ходками Ниша ПУПП 23 2шт Камера 4РПП6 с ходками Люковая камера 6 шт Камера АТП 2 шт Ниша 1УПП

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 22062020 09111Юл130 сумма штрафа 100 000 руб

Сведения о выданных предписаниях
1. 09130СВ срок до 3 августа 2020 года
Не выполнено освидетельствование работ с составлением актов освидетельствования скрытых работ и ответственных конструкций в полном объеме по строительству камеры ЗРПП6 с ходками Ниша ПУПП 23 2шт Камера 4РПП6 с ходками Люковая камера 6 шт Камера АТП 2 шт Ниша 1УПП
Описание
Не выдержано расстояние между хомутами арочной податливой крепи Сопряжения ОК3 и ОШ46 в нарушение требований п 1049 1050 Регламента технологических производственных процессов при проходке горизонтальных и наклонных гоных выработок на рудниках ЗФ ПАО «ГМК «Норильский никель» РТПП022019 и требований паспорта крепления и управления кровлейВ нарушение п162 163 РТПП022019 на трубопровод сжатого воздуха и бетоновод в ОК3 в установленном порядке не нанесена опознавательная окраскаВ нарушение проектных решений паспортов крепления свободный проход в районе АТП14 завален стройматериаламиНа Сопряжении ВЗШ45 и ВЗУ4 шланг подключен к ставу сжатого воздуха без запорной арматуры и перекрыт двумя перегибамиУстранено в ходе проверки

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 22062020 09111Юл130 сумма штрафа 100 000 руб
Описание
Камеры 3РПП6 4РПП6 ПУПП30С АТП14 Ниша ПУПП в 40м от Сопряжения 51 не укомплектованы средствами пожаротушения у камер на расстоянии 10 м со стороны поступающей струи воздуха отсутствуют пожарный рукав длиной 20 м пожарный стволВ горных выработок откаточного и вентзакладочного горизонтов в местах установки ящиков для хранения пожарных рукавов и стволов отсутствуют надписи Пожарные рукава стволы На Сопряжении 53 неисправен пожарный кран отсутствует «барашек» в 40м от Сопряжения 41 сорван пожарный кран На Сопряжениях 53 50 отсутствуют пожарные рукава и стволыВ горных выработках откаточного и вентзакладочного горизонтов пожарнооросительный трубопровод оборудован пожарными кранами разного типоразмера 50мм и 65мм пожарные краны не пронумерованы не оснащены пожарными стволами Сварочный пост 2 не оборудован огнетушителямиУстранено в ходе проверки

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 22062020 09111Юл130 сумма штрафа 100 000 руб
Описание
Не смонтирован контактный провод в откаточной горной выработке ОШ46 предназначенной для контактной откаткиЧерез каждые 200 м и на пересечениях ОШ46 с другими выработками и закруглениями не установлены светящиеся надписи или информационные знаки Берегись контактного провода выполненные светоотражающей краской Для уменьшения сопротивления на стыках рельсовых путей элементах стрелочных переводов и крестовин в откаточных горных выработках ОК3 ОШ46 не установлены электрические соединителиУстранено в ходе проверки

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 22062020 09111Юл130 сумма штрафа 100 000 руб
Описание
В нарушение принятых проектных решений не смонтировано электрооборудование ограждения и двери АТП14 оборудование и коммуникации Люковой камеры рудоспуска 39 37 ограждения и двери Ниши ПУПП в 40м от Сопряжения 51не закреплена грохотная решетка в Камере «Роббинс» 39не демонтированы конструкции временных промпроводок в горной выработке ОШ46 не демонтирован временный трубопровод сжатого воздуха в районе Люковой камеры рудоспуска 37Устранено в ходе проверки

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 22062020 09111Юл130 сумма штрафа 100 000 руб
Описание
В нарушение требований промышленной безопасности в электропомещениях 3РПП6 4ППП6 Ниши элекрооборудования Ниши ПУПП в 40м от Сопряжения 51 отсутствуют схемы первичной и вторичной коммутации воздушных и кабельных сетей инструкции для обслуживающего персонала правила оказания первой помощи пострадавшим от электрического тока предупредительные знаки и плакатыУстранено в ходе проверки

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 22062020 09111Юл130 сумма штрафа 100 000 руб
Описание
Отсутствует защитное заземление у кабельных муфт заводская конструкция которых предусматривает их заземлениеустановленных в районе Камеры распределения закладочной смеси 4 сопряжения 40 в районе Сопряжения ОШ46 с ОК4Не заземлён ВМП установленный на ОШ46Устранено в ходе проверки

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 22062020 09111Юл130 сумма штрафа 100 000 руб
Описание
В нарушение требований п 108 РТПП 022019 в горной выработке ОШ46 гибкий вентиляционный став не подвешен за крючки к туго натянутому заземлённому тросу или проволоке 46ммУстранено в ходе проверки

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 22062020 09111Юл130 сумма штрафа 100 000 руб
Описание
Без анкеров в нарушение паспорта установки выполнено крепление станины лебедки ШВЛ1800 10 установленной в районе АТП14 Устранено в ходе проверки

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 22062020 09111Юл130 сумма штрафа 100 000 руб
Описание
На пусковых и коммутационных аппаратах размешенных в камерах 3РПП6 4ППП6 Ниша элекрооборудования Ниша ПУПП в 40м от Сопряжения 51 отсутствует четкая надпись указывающая включаемую им установку или участок Устранено в ходе проверки

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 22062020 09111Юл130 сумма штрафа 100 000 руб
Описание
Почва выработок ВЗШ23 ВЗШ34 ВЗШ45 ВЗУ4 не зачищена от кусков горной массы полотно дороги неровное Не обеспечено движение машин без резких толчков Не зачищена ходовая сторона и водоотливная канавка горной выработки ОК3Ходок в Камеру 4РПП6 подтопленВЗШ45 подтоплен к Сопряжения с ВЗУ4 отсутствует свободный проход Устранено в ходе проверки

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 22062020 09111Юл130 сумма штрафа 100 000 руб
Описание
Отсутствуют исполнительная документация акты освидетельствования скрытых работ с исполнительными схемами и подтверждением качества используемых материалов на монтаж конструкций и антикоррозийное покрытие арочной податливой крепи в соответствии с РД11022006

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 22062020 09111Юл130 сумма штрафа 100 000 руб

Сведения о выданных предписаниях
1. 09130СВ срок до 3 августа 2020 года
Отсутствуют исполнительная документация акты освидетельствования скрытых работ с исполнительными схемами и подтверждением качества используемых материалов на монтаж конструкций и антикоррозийное покрытие арочной податливой крепи в соответствии с РД11022006

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ