АО "КОНЦЕРН РОСЭНЕРГОАТОМ"

В журналах технических осмотров Ленинградской АЭС, практически на все здания и сооружения, отсутствуют отметки об устранении ряда выявленных дефектов. Например, в журнале технических осмотров здания 428 не устранены следующие дефекты: от 28.03.2013 «Трещина в заделке деформационного шва между пом. 290/1 и 213 зд. 428»; от 28.03.2013 «Не заделаны проходки вытяжной вентиляционной трубы»; от 28.03.2013 «Не выполнена наружная отделка на лестничной клетке на отм. +14, 455 зд. 428»; от 26.12.2013 «Трещина на железобетонной перегородке раскрытием до 1 мм на отм. + 9, 300»; от 28.04.2015 «Трещина на железобетонной перегородке на отм. + 9, 300»; от 10.03.2017 «Вертикальные трещины на стенах по оси 2»; от 28.03.2017 «Повреждение крепления фасонных элементов»; еще около 20 не устраненных нарушений по повреждению лакокрасочных покрытий и наливных полов

В п. 16.4 главы 16 Отчета по обоснованию безопасности энергоблока № 1 Ленинградской АЭС-2 не приведены требования к процедурам, в соответствии с которыми регистрируются отклонения от пределов и условий безопасной эксплуатации

На Ленинградской АЭС-2 отсутствуют приказы (распоряжения) о закреплении конкретных ЗиС за ответственными работниками ОТИиПБ, о назначении лиц, ответственных за ведение паспортов ЗиС

«Программой № ПРГ 1.2.2.15.012.011-2018 управления ресурсом оборудования и трубопроводов энергоблока №1 Ленинградской АЭС-2» не предусмотрено управление ресурсом всего оборудования и трубопроводов энергоблока № 1 Ленинградской АЭС-2, отнесенного в проекте блока АС к элементам 2 класса безопасности, например: оборудование и трубопроводы системы JMN; оборудование и трубопроводы системы JNA; оборудование и трубопроводы системы JNB; задвижки клиновые с электроприводами, клапаны предохранительные системы JND; оборудование и трубопроводы системы JNK и т.д

Емкости для хранения ЖРО в виде пульп (здание 460) не оснащены устройствами для контроля уровня ЖРО. Емкости для хранения ЖРО КПРАО не оснащены контрольно-измерительными устройствами для контроля температуры

Изменение № 3 в организационно – функциональную структуру управления филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Ленинградская атомная станция», утверждённую ГД АО «Концерн Росэнергоатом» и введённую в действие приказом от 19.10.2018 № 9/496-По/Ф09, не обосновано в проекте энергоблоков №№ 1, 2, 3, 4 Ленинградской АЭС, не внесены изменения в отчеты по обоснованию безопасности (ООБ, ОУОБ) и программу обеспечения качества № 0-582-ПОК-14, тем самым не выполняется требование пункта 2.4 № 0-582-ПОК-14

В службе технологического управления 1-ой очереди не соблюдаются минимальные требования к количеству и составу оперативного персонала, указанные в приложении А технологического регламента эксплуатации энергоблока №1 инв. № СТУ-060-Р-11: на рабочих местах ВИУТ, ВИУР, ВИУБ энергоблока № 1 разрешения Ростехнадзора имеют по 5 человек, персонал 6 смены к самостоятельной работе не допущен, разрешения Ростехнадзора отсутствуют. В приложении А к технологическим регламентам безопасной эксплуатации на данные рабочие места указаны минимальные требования по количеству - 6 человек

Испытания, условия и периодичность систем, важных для безопасности, указанные в Регламенте проверки и испытаний систем и оборудования энергоблока №1 Ленинградской АЭС-2 № РГ.1743.СТУ.16 не в полном объеме отражают испытания, проверки их условия и периодичность, указанные в ОООБ блока 1 Ленинградской АЭС-2 (в частности, не указаны условия проверки ГК ИПУ (при дистанционном управлении с БПУ при давлении в первом контуре -4 МПа-один раз в год), не отражены условия по давлению 1-го контура при проверке цепей управления ИПУ

Ленинградская АЭС не обеспечила своевременную регистрацию учетных данных. Закрытые радионуклидные источники типа АС 339 зав. № В78/1 и № В78/2 не сняты с учета в журнале учета рег. № 100-Ж/17 после передачи другой организации

В отношении энергоблока № 1 Ленинградской АЭС-2 не обеспечен технологический контроль параметров уровней заполнения приямков в помещениях баков ХЖО, не осуществляется регистрация (документирование) этого контроля (недостоверность датчиков, выявлено наличие заполненных приямков)

Критерии для объявления на АЭС состояния «Аварийная готовность»/«Аварийная обстановка», представленные в Отчете по обоснованию безопасности энергоблока № 1 Ленинградской АЭС-2, не соответствуют пункту 5 НП-005-16 в части отсутствия в них критериев факта внешнего воздействия природного и/или техногенного происхождения, взрыва, пожара или затопления на территории АС, нарушившего нормальную работу систем и/или элементов, важных для безопасности, и приведшего к нарушению пределов и/или условий безопасной эксплуатации, а также факта введения в действие административным руководством АС руководства по управлению запроектными авариями, в том числе руководства по управлению тяжелыми авариями

Эксплуатирующей организацией в программе управления ресурсом № ПРГ 1.2.2.15.012.011-2018 от 29.01.2018 энергоблока № 1 Ленинградской АЭС-2 не обоснованы и не в полном объеме установлены ресурсные характеристики, подлежащие мониторингу, с указанием контролируемых параметров, в частности: для парогенератора ПГВ-1000МКП, крышки реактора, главного циркуляционного трубопровода, установлено два контролируемых параметра: время эксплуатации и несоответствие конструкционного элемента установленным требованиям НД

Не обеспечен непрерывный технологический контроль уровней в емкостях ЖРО КП РАО (энергоблоки №№ 1-4 Ленинградской АЭС) в связи с нестабильными показаниями уровнемеров

В паспорта на оборудование и трубопроводы (например, скафандр, рег. № 1453, трубопровод свежего пара 10LBA40 рег.№302, трубопровод свежего пара 10LBA40 рег.№283) не вносится запись о возможности и условиях дальнейшей эксплуатации оборудования и трубопроводов

На энергоблоке № 2 Ленинградской АЭС-2 применена импортная продукция без проведения оценки соответствия в форме решения о применении: электроприводы BELIMO (Швейцария) клапанов противопожарных универсальных типа КПУ (к, п) и заслонок воздушных типа ЗВ (к, п) (3 класс безопасности по НП-001-15), установленные на системах 20SAD, 20SAC, 20SAE, 21SAE, 22SAE, 21SAG, 22SAG (заводские номера указаны в планах качества №№ ЛАЭС-2-ПК-001-2019, ЛАЭС-2-ПК-002-2019)

Эксплуатирующей организацией не разработаны типовая и рабочая программы разрушающего эксплуатационного контроля для энергоблоков Ленинградской АЭС-2

Изменение № 3 в организационно – функциональную структуру управления филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Ленинградская атомная станция», утверждённую ГД АО «Концерн Росэнергоатом» и введённую в действие приказом от 19.10.2018 № 9/496-По/Ф09, не обосновано в проекте энергоблока №1 Ленинградской АЭС-2, не внесены изменения в окончательный отчёт по обоснованию безопасности (предварительная редакция) и программу обеспечения качества № 0-1857-ПОК-18, тем самым не выполняется требование пункта 2.3.3 № 0-1857-ПОК-18

Для энергоблока 1 Ленинградской АЭС-2 в инструкции по ликвидации проектных аварий (ИЛА) № 1.ИН.1887.СТУ.17 и в руководстве по управлению запроектными авариями 1.РУ.3204.ОИТП.18 не указан порядок ввода в действие плана мероприятий по защите населения в случае возникновения запроектной аварии

На Ленинградской АЭС-2 в журналы эксплуатации зданий и сооружений не вносятся данные о датах и результатах проведенных осмотров, контрольных проверок и мониторинга оснований, о выполненных работах по техническому обслуживанию, отсутствует информация об итогах текущих осмотров, проведенных в соответствие с утвержденным графиком

В проектах Ленинградской АЭС и Ленинградской АЭС-2 не обоснована и не отражена в отчетах по обоснованию безопасности энергоблоков принадлежность к классам безопасности (1, 2, 3, 4) элементов и систем, расположенных в ЗПУПД АС (например, системы вентиляции, фильтры систем вентиляции, дизельгенераторные установки Ленинградской АЭС

В паспортах на оборудование и трубопроводы энергоблока № 1 Ленинградской АЭС-2 не приведены ресурсные характеристики в частности: 10JDH20AP001 насос аварийного ввода бора, 10NAD11AC001 подогреватель сетевой воды ПСВ-1, 10LBA30 паропровод свежего пара, 20KUA43AC001, 10KPF41(42)AP001 напорные трубопроводы насосов, 10XJG20 трубопровод низкого давления системы охлаждения

На Ленинградской АЭС допускается оформление актов обследования дефектных узлов не содержащих перечень мероприятий по предотвращению подобных повреждений при дальнейшей эксплуатации, в частности: акты обследования дефектных узлов от 10.12.2019 №№ 3РЦ-29/19, 3РЦ-30/19 оформлены без указания мероприятий по предотвращению появления при дальнейшей эксплуатации выявленных в процессе контроля эксплуатационных дефектов, образовавшихся по механизму межкристаллитного растрескивания под напряжением в сварных соединениях трубопроводов Ду100 системы аварийного охлаждения реактора и Ду150 системы продувки и расхолаживания

Выборочная проверка журналов контроля технологических сред, выявила, что нарушена периодичность контроля радионуклидного состава упариваемой воды зданий 460 и 660, установленная (1 р/месяц) п. 4.6.4. Регламента РБ-130-Р-17 из-за несогласованности действий ХЦ и ОРБ

Для энергоблоков № 1, № 2 Ленинградской АЭС-2 не составлены перечни зданий, сооружений, систем и элементов, подлежащих анализу стойкости к внешним воздействиям. Соответственно, анализы стойкости не выполнялись, проектные пределы стойкости зданий, сооружений, систем (элементов) при нагрузках от внешних воздействий, включая нагрузки от эффектов их взаимообусловленного сочетания и взаимодействия, не установлены и не обоснованы

Не проведена оценка соответствия в форме регистрации для машин перегрузочных энергоблоков № 1, 2 Ленинградской АЭС-2

Для энергоблоков № 1, № 2 Ленинградской АЭС и энергоблоков № 1, № 2 Ленинградской АЭС-2 эксплуатирующей организацией не разработана и, соответственно, не осуществляется программа подтверждения выполнения требований пункта 3.1.8 НП-001-15, а именно: «Системы и элементы, важные для безопасности, должны быть способны выполнить свои функции в установленном проектом АС объеме с учетом внешних природных воздействий (землетрясений, ураганов, смерчей, наводнений и иных явлений, возможных в районе площадки АС), внешних техногенных воздействий, характерных для площадки АС, и (или) при возможных гидравлических, механических, тепловых, химических и прочих воздействиях, возникающих в результате аварий, при которых требуется работа рассматриваемых систем и элементов

Емкости для хранения ЖРО в виде пульп (здание 460) не оснащены устройствами для контроля уровня ЖРО. Емкости для хранения ЖРО КПРАО не оснащены контрольно-измерительными устройствами для контроля температуры

Рабочие программы эксплуатационного контроля на энергоблоках №№ 1, 2, 3, 4 Ленинградской АЭС (утверждены главным инженером Ленинградской АЭС К.Г. Кудрявцевым) и на энергоблоке № 1 Ленинградской АЭС-2 (утверждена главным инженером Ленинградской АЭС-2 А.Н. Беляевым) разработаны не эксплуатирующей организацией

В Отчете по обоснованию безопасности энергоблока № 1 Ленинградской АЭС-2 не установлена классификация оборудования специальной техники для предотвращения запроектных аварий

Не обоснована безопасность эксплуатации и хранения радиационных источников типа ИБН в составе радиоизотопных приборов НАР-12 энергоблока № 1 Ленинградской АЭС-2

Пределы безопасной эксплуатации реакторной установки РБМК-1000 для энергоблока № 2 Ленинградской АЭС отмеченные в таблице № 5.1 Технологического регламента по эксплуатации энергоблока № 2 Ленинградской АЭС не в полной мере соответствуют пределам безопасной эксплуатации отмеченных в сводном томе глава 10 ОУОБ энергоблока № 2 Ленинградской АЭС (в частности: в Технологическом регламенте отсутствует минимальный коэффициент запаса до предельной линейной нагрузки на ТВЭЛ указанный в ООУБ, в ООУБ отсутствует значение по удельной активности йода -131 в воде КМПЦ на стационарной мощности реактора указанное в Технологическом регламенте)

Частично не внесена информация в контрольные экземпляры паспортов зданий и сооружений Ленинградской АЭС, например, в контрольный экземпляр паспорта на здание 401 Блок А в раздел «Сведения о капитальных ремонтах, реконструкциях, модернизациях и расширениях зданий» информация не вносилась с 2015 года

На энергоблоке № 1 Ленинградской АЭС-2 не соблюдаются минимальные требования к количеству и составу оперативного персонала, указанные в таблице 8.1 главы 8 технологического регламента эксплуатации блока АС инв. № РГ.1723.СТУ.16 (в электрическом цехе отсутствуют инженеры (СДТУ) в количестве 6 человек)

Инструкции по эксплуатации систем Ленинградской АЭС не соответствуют требованиям Положения о порядке разработки инструкций по эксплуатации № 0-1590-ПО-16 и СТО 1.1.1.01.003.0779 в части структуры и содержания. Тем самым не соблюдается порядок управления документации согласно п. 8.1.9 Программы обеспечения качества при эксплуатации Ленинградской АЭС ПОКАС (Э) № О-582-ПОК-14 (в частности: инструкция по эксплуатации насосно-теплообменных (НТУ) и насосных (НУ) установок РЦ-1 (инв. № Р-046-ИЭ-18), инструкции по эксплуатации контура многократной принудительной циркуляции и его вспомогательных систем энергоблока № 2 (инв. № Р-110-ИЭ-17), инструкции по эксплуатации ГЦН и его вспомогательных систем 2-го блока Ленинградской АЭС (инв.№ Р-013-ИЭ-15)

Проектом не предусмотрено оснащения емкостей для хранения ЖРО в виде фильтрующих материалов (энергоблок № 1 Ленинградской АЭС-2) устройствами для контроля уровня ЖРО

С материально ответственными за ядерные материалы в ЗБМ LN22 НСРЦ Бугровым М.А. и Голицыным К.В. не заключены письменные договоры о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности

В отчетах по обоснованию безопасности энергоблоков № 1, 2 Ленинградской АЭС-2 не представлена информация подтверждающая, что убежища для укрытия персонала на территории АЭС и ЗПУПД АС оснащены йодными сорбентами

В паспортах на оборудование и трубопроводы систем энергоблока №1 Ленинградской АЭС-2 (например, 10LBA30, 20KUA43AC001, 10KPF41(42)AP001, 10XJG20, 10XJR50, 10NAD11AC001, 10LBA40) отсутствуют сведения (записи) о проведенных технических освидетельствованиях (имеются записи о проведённых наружных и внутренних осмотрах, гидроиспытаниях на прочность), не вносятся записи о проведении гидроиспытаний на плотность после проведения ремонта с применением сварки

На Ленинградской АЭС-2 отсутствует информация о проведении гидрогеологического мониторинга (не реже чем один раз в месяц на новом энергоблоке) с записями в специальном журнале или паспорте зданий и сооружений

Недоступность для осмотра по конструктивным особенностям оборудования энергоблоков № 1, 2 Ленинградской АЭС-2, указанного в Перечне 0.ПН.4615.ОТИ.19, установлена без участия разработчиков

При проведении обхода выявлено, что в транспортном коридоре 113/2 напротив коридора 142/2 организовано непроектное место временного хранения источников ионизирующего излучения (ящик хранения оснастки) - 63 мкзв/ч (событие ранее взято на контроль отделом радиационной безопасности – 24.08.2020, запись в журнале НСОРБ от 24.08.2020) в виде демонтированного оборудования и твердых радиоактивных отходов

Проектной документацией энергоблоков ВВЭР-1200 Ленинградской АЭС-2 предусмотрена возможность как возврата конденсата вторичного пара из контрольных баков системы переработки трапных вод 10KPF40 в первый контур, так и его вывод в окружающую среду через контрольные баки 10GCR (баки сточных вод зоны свободного доступа). При этом содержание трития в контрольных баках 10KPF40 в отдельных случаях превышает критерий отнесения к ЖРО (например, протоколы радиационного контроля № ОРБ/02/33-Пр от 18.02.2019, № 521-01/ЛРДК-20 от 15.05.2020). Таким образом, с учетом отсутствия технологической возможности возврата дебалансных вод из контрольных баков 10GCR в технологический цикл, проектом предусмотрено разбавление классифицируемой в отдельных случаях как ЖРО среды из контрольных баков 10KPF40 в контрольных баках 10GCR

В Отчете по обоснованию безопасности энергоблока № 1 Ленинградской АЭС-2 отсутствует требование по проведению полной проверке ГК ИПУ первого контура на соответствие проектным характеристикам при эксплуатации и периодичности проверки в течение всего срока службы АС. Достаточность косвенной и (или) частичной проверки не обоснована в проекте АС.

Система хранения энергоблока № 1 Ленинградской АЭС-2 не обеспечивает хранение РАО при нормальной эксплуатации в связи с неработоспособностью с сентября 2019 года крана мостового электрического специального группы А г/п 16 т (рег. № 1.2-91 зав. № 000112), предназначенного для выполнения всех подъемно-транспортных операций по установке высокоактивных ТРО и НЗК в помещении хранения НЗ

Ленинградской АЭС не обеспечивается выполнение п.6.1.3, п.11.13.3 «Программы обеспечения качества при эксплуатации Ленинградской АЭС ПОКАС (Э) №О-582-ПОК-14 в части представления анализа соответствия блока № 1 (с июня 2017 г.), блока № 2 (с октября 2016 г) требованиям нормативных документов в условия действия лицензии № ГН-03-101-3307 от 21.12.2016 на эксплуатацию ядерной установки (объект, на котором проводится заявленная деятельность: энергоблок № 1 Ленинградской АЭС), условия действия лицензии № ГН-03-101-2250 от 18.01.2010 на эксплуатацию ядерной установки (объект, на котором проводится заявленная деятельность: энергоблок № 2 Ленинградской АЭС)

В «Инструкции по эксплуатации парогенераторов (JEA)» № 1.ИЭ.2115РЦ19 энергоблока №1 Ленинградской АЭС-2 не указаны величины затяжки шпилек с контролируемой вытяжкой

Инструкции по эксплуатации систем и оборудования энергоблока № 1 Ленинградской АЭС-2 не содержат конкретные указания персоналу о способах ведения работ при предаварийных ситуациях (в частности: инструкция по эксплуатации парогенераторов (инв. № 1.ИЭ.2115.РЦ.19), инструкции по эксплуатации системы продувки-подпитки первого контура и борного регулирования (инв. № 1.ИЭ.2090.РЦ.20), инструкции по эксплуатации системы поддержания давления в первом контуре (инв.№ 1.ИЭ.1317.РЦ.19), инструкции по эксплуатации питательных электрических насосов

«Программа № ПРГ 1.2.2.15.012.062-2018 управления ресурсом элементов энергоблока №1 Ленинградской АЭС, остановленного для вывода из эксплуатации», «Программа № ПРГ 1.2.2.15.012.087-2018 управления ресурсом оборудования и трубопроводам энергоблока №2 Ленинградской АЭС в период дополнительного срока эксплуатации», «Программа № ПРГ 1.2.2.15.012.089-2018 управления ресурсом оборудования и трубопроводам энергоблока №3 Ленинградской АЭС в период дополнительного срока эксплуатации», «Программа № ЛЕНАЭС4ПРГ-2К(3.8)2017 управления ресурсными характеристиками элементов энергоблока №4 Ленинградской АЭС в период дополнительного срока эксплуатации», «Программа № ПРГ 1.2.2.15.012.011-2018 управления ресурсом оборудования и трубопроводов энергоблока №1 Ленинградской АЭС-2», «Программа № ПРГ 1.2.2.15.012.088-2018 управления ресурсом оборудования и трубопроводов ХОЯТ зд. 428 Ленинградской АЭС в период дополнительного срока эксплуатации», не содержат порядок корректировки регламента технического обслуживания и ремонта с целью упреждения необратимых проявлений механизмов старения и деградации оборудования и трубопроводов АС.