Проверка № 002003666749 от 18 февраля 2020 года

ГБУЗ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "БАЛАШИХИНСКАЯ БОЛЬНИЦА"

Плановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
18 февраля 2020 года — 11 марта 2020 года

Проверка проводится в отношении
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "БАЛАШИХИНСКАЯ БОЛЬНИЦА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением"

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Маранов Александр Владимирович Государственный инспектор отдела по котлонадзору по Московской области Центрального управления Ростехнадзора.


Объекты и итоги проверки

Адрес
143900, Московская область, город Балашиха, шоссе Энтузиастов, дом 41

Дата составления акта о проведении проверки
11 марта 2020 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Фролов Алексей Анатольевич

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен 11.03.2020 в 14.00

Информация о выявленных нарушениях
Описание
В ГБУЗ МО «Балашихинская областная больница» не обеспечено проведение работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту оборудования под давлением - газификатора холодного криогенного ГХК-3/1, 6-200М, рег. № 88408, зав. № 9601004 в соответствии с требованиями технической документации изготовителя мембраны предохранительной, а именно: в соответствии с паспортом № 1900, изготовитель ООО «Лаборатория мембранных предохранительных мембран», предохранительная мембрана подлежит замене по истечению гарантийного срока эксплуатации, составляющего 12 месяцев со дня ввода в эксплуатацию. Дата ввода в эксплуатацию (замена мембраны) 21.08.2012 года.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесены на юр. и долж. лица административные наказания в виде штрафов по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. 6.2-0019пл-П/0029-2020В срок до 11 июня 2020 года
В ГБУЗ МО «Балашихинская областная больница» не обеспечено проведение работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту оборудования под давлением - газификатора холодного криогенного ГХК-3/1, 6-200М, рег. № 88408, зав. № 9601004 в соответствии с требованиями технической документации изготовителя мембраны предохранительной, а именно: в соответствии с паспортом № 1900, изготовитель ООО «Лаборатория мембранных предохранительных мембран», предохранительная мембрана подлежит замене по истечению гарантийного срока эксплуатации, составляющего 12 месяцев со дня ввода в эксплуатацию. Дата ввода в эксплуатацию (замена мембраны) 21.08.2012 года.
Описание
Антипов Михаил Сергеевич - Главный врач ГБУЗ МО «Балашихинская областная больница», приказ Министерства здравоохранения Московской области от 28.02.2019 № 172-ЛУ осуществляющий профессиональную деятельность, связанную с эксплуатацией опасного производственного объекта рег.№ А02-51119-0006, в целях поддержания уровня квалификации и подтверждения знания требований промышленной безопасности не реже одного раза в пять лет не получил дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности и не прошел аттестацию в области промышленной безопасности.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесены на юр. и долж. лица административные наказания в виде штрафов по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. 6.2-0019пл-П/0029-2020В срок до 11 июня 2020 года
Антипов Михаил Сергеевич - Главный врач ГБУЗ МО «Балашихинская областная больница», приказ Министерства здравоохранения Московской области от 28.02.2019 № 172-ЛУ осуществляющий профессиональную деятельность, связанную с эксплуатацией опасного производственного объекта рег.№ А02-51119-0006, в целях поддержания уровня квалификации и подтверждения знания требований промышленной безопасности не реже одного раза в пять лет не получил дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности и не прошел аттестацию в области промышленной безопасности.
Описание
В ГБУЗ МО «Балашихинская областная больница» не разработаны и не утверждены инструкции для ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением и ответственного за его исправное состояние и безопасную эксплуатацию, а также производственные инструкции для рабочих, обслуживающих оборудование, разрабатываемые на основе руководства (инструкции) по эксплуатации конкретного вида оборудования, с учетом особенностей технологического процесса, установленных проектной и технологической документацией.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесены на юр. и долж. лица административные наказания в виде штрафов по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. 6.2-0019пл-П/0029-2020В срок до 11 июня 2020 года
В ГБУЗ МО «Балашихинская областная больница» не разработаны и не утверждены инструкции для ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением и ответственного за его исправное состояние и безопасную эксплуатацию, а также производственные инструкции для рабочих, обслуживающих оборудование, разрабатываемые на основе руководства (инструкции) по эксплуатации конкретного вида оборудования, с учетом особенностей технологического процесса, установленных проектной и технологической документацией.
Описание
Не аттестованы руководители и специалисты, ответственные за эксплуатацию объектов производства и потребления продуктов разделения воздуха (ПРВ) ГБУЗ МО «Балашихинская областная больница» в области промышленной безопасности Б.1.31 «Производство и потребление продуктов разделения воздуха».

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесены на юр. и долж. лица административные наказания в виде штрафов по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. 6.2-0019пл-П/0029-2020В срок до 11 июня 2020 года
Не аттестованы руководители и специалисты, ответственные за эксплуатацию объектов производства и потребления продуктов разделения воздуха (ПРВ) ГБУЗ МО «Балашихинская областная больница» в области промышленной безопасности Б.1.31 «Производство и потребление продуктов разделения воздуха».
Описание
В ГБУЗ МО «Балашихинская областная больница» порядок проведения практического обучения работников (рабочих и иных категорий персонала) безопасным методам работ, стажировки, проверки знаний по безопасным методам выполнения работ и допуска к самостоятельной работе не определены распорядительными документами эксплуатирующей организации

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесены на юр. и долж. лица административные наказания в виде штрафов по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. 6.2-0019пл-П/0029-2020В срок до 11 июня 2020 года
В ГБУЗ МО «Балашихинская областная больница» порядок проведения практического обучения работников (рабочих и иных категорий персонала) безопасным методам работ, стажировки, проверки знаний по безопасным методам выполнения работ и допуска к самостоятельной работе не определены распорядительными документами эксплуатирующей организации
Описание
Планирование мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте рег.№ А02-51119-0006, III класса опасности не осуществляется, а именно: не разработан и не утвержден план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесены на юр. и долж. лица административные наказания в виде штрафов по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. 6.2-0019пл-П/0029-2020В срок до 11 июня 2020 года
Планирование мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте рег.№ А02-51119-0006, III класса опасности не осуществляется, а именно: не разработан и не утвержден план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте.
Описание
В ГБУЗ МО «Балашихинская областная больница» не разработано положение о производственном контроле с учетом особенностей эксплуатируемого опасного производственного объекта и условий его эксплуатации. Положение о производственном контроле утверждается руководителем эксплуатирующей организации.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесены на юр. и долж. лица административные наказания в виде штрафов по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. 6.2-0019пл-П/0029-2020В срок до 11 июня 2020 года
В ГБУЗ МО «Балашихинская областная больница» не разработано положение о производственном контроле с учетом особенностей эксплуатируемого опасного производственного объекта и условий его эксплуатации. Положение о производственном контроле утверждается руководителем эксплуатирующей организации.
Описание
В ГБУЗ МО «Балашихинская областная больница» не обеспечено проведение работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту оборудования под давлением - газификатора холодного криогенного ГХК-3/1, 6-200М, рег. № 88408, зав. № 9601004 в соответствии с требованиями технической документации изготовителя (техническое описание и инструкция по эксплуатации и монтажу КС 1501.00.000.ТО), а именно: с 21.08.2012 не проводятся работы по: - обезжириванию внутренней поверхности газификатора; - настройке предохранительных клапанов; - проверке измерительных приборов, о чем свидетельствует отсутствие актов выполненных работ.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесены на юр. и долж. лица административные наказания в виде штрафов по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. 6.2-0019пл-П/0029-2020В срок до 11 июня 2020 года
В ГБУЗ МО «Балашихинская областная больница» не обеспечено проведение работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту оборудования под давлением - газификатора холодного криогенного ГХК-3/1, 6-200М, рег. № 88408, зав. № 9601004 в соответствии с требованиями технической документации изготовителя (техническое описание и инструкция по эксплуатации и монтажу КС 1501.00.000.ТО), а именно: с 21.08.2012 не проводятся работы по: - обезжириванию внутренней поверхности газификатора; - настройке предохранительных клапанов; - проверке измерительных приборов, о чем свидетельствует отсутствие актов выполненных работ.
Описание
В ГБУЗ МО «Балашихинская областная больница» распорядительным документом по организации не установлен порядок хранения и ведения технической (технологической и эксплуатационной) документации на оборудование под давлением.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесены на юр. и долж. лица административные наказания в виде штрафов по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. 6.2-0019пл-П/0029-2020В срок до 11 июня 2020 года
В ГБУЗ МО «Балашихинская областная больница» распорядительным документом по организации не установлен порядок хранения и ведения технической (технологической и эксплуатационной) документации на оборудование под давлением.
Описание
В ГБУЗ МО «Балашихинская областная больница» производственный контроль на опасном производственном объекте Площадка газификатора терапевтического корпуса рег. № А02-51119-0005 не осуществляется, а именно: не обеспечивается проведение контроля за соблюдением работниками опасных производственных объектов требований промышленной безопасности; не разрабатываются планы работ по осуществлению производственного контроля в подразделениях эксплуатирующей организации; не проводятся комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности; на 2020 год не разработан план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверки состояния промышленной безопасности и специальной оценки условий труда.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесены на юр. и долж. лица административные наказания в виде штрафов по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. 6.2-0019пл-П/0029-2020В срок до 11 июня 2020 года
В ГБУЗ МО «Балашихинская областная больница» производственный контроль на опасном производственном объекте Площадка газификатора терапевтического корпуса рег. № А02-51119-0005 не осуществляется, а именно: не обеспечивается проведение контроля за соблюдением работниками опасных производственных объектов требований промышленной безопасности; не разрабатываются планы работ по осуществлению производственного контроля в подразделениях эксплуатирующей организации; не проводятся комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности; на 2020 год не разработан план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверки состояния промышленной безопасности и специальной оценки условий труда.
Описание
В ГБУЗ МО «Балашихинская областная больница» не обеспечено в соответствии с проектной, технической, документацией и требованиями ФНП наличие и исправность необходимого комплекта средств измерений прямого действия, стационарно установленных на оборудовании под давлением, влияющих на безопасность осуществляемых на ОПО технологических процессов и безопасность работы оборудования под давлением, а также точность их показаний проведением поверки силами собственного метрологического подразделения (службы) или по договору с аккредитованными юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями на выполнение работ в области обеспечения единства измерений технологических параметров в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", а именно: установленные в щите управления газификатора холодного криогенного ГХК-3/1, 6-200М, рег. № 88408, зав. № 9601004 манометры не прошли поверку в установленном порядке.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесены на юр. и долж. лица административные наказания в виде штрафов по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. 6.2-0019пл-П/0029-2020В срок до 11 июня 2020 года
В ГБУЗ МО «Балашихинская областная больница» не обеспечено в соответствии с проектной, технической, документацией и требованиями ФНП наличие и исправность необходимого комплекта средств измерений прямого действия, стационарно установленных на оборудовании под давлением, влияющих на безопасность осуществляемых на ОПО технологических процессов и безопасность работы оборудования под давлением, а также точность их показаний проведением поверки силами собственного метрологического подразделения (службы) или по договору с аккредитованными юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями на выполнение работ в области обеспечения единства измерений технологических параметров в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", а именно: установленные в щите управления газификатора холодного криогенного ГХК-3/1, 6-200М, рег. № 88408, зав. № 9601004 манометры не прошли поверку в установленном порядке.
Описание
ГБУЗ МО «Балашихинская областная больница» документация, регламентирующая порядок расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах, их учет и анализ не разработана.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесены на юр. и долж. лица административные наказания в виде штрафов по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. 6.2-0019пл-П/0029-2020В срок до 11 июня 2020 года
ГБУЗ МО «Балашихинская областная больница» документация, регламентирующая порядок расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах, их учет и анализ не разработана.
Описание
В ГБУЗ МО «Балашихинская областная больница» не утвержден перечень нормативных документов, применяемых для обеспечения требований промышленной безопасности, установленных законодательством Российской Федерации и Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесены на юр. и долж. лица административные наказания в виде штрафов по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. 6.2-0019пл-П/0029-2020В срок до 11 июня 2020 года
В ГБУЗ МО «Балашихинская областная больница» не утвержден перечень нормативных документов, применяемых для обеспечения требований промышленной безопасности, установленных законодательством Российской Федерации и Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»
Описание
В ГБУЗ МО «Балашихинская областная больница» не проводится периодическая проверка знаний персонала (рабочих), обслуживающего оборудование под давлением, не реже одного раза раз в 12 месяцев.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесены на юр. и долж. лица административные наказания в виде штрафов по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. 6.2-0019пл-П/0029-2020В срок до 11 июня 2020 года
В ГБУЗ МО «Балашихинская областная больница» не проводится периодическая проверка знаний персонала (рабочих), обслуживающего оборудование под давлением, не реже одного раза раз в 12 месяцев.
Описание
В ГБУЗ МО «Балашихинская областная больница», осуществляющей эксплуатацию оборудования под давлением - газификатор холодный криогенный ГХК-3/1, 6-200М, рег. № 88408, зав. № 9601004 не обеспечен порядок и периодичность аттестации в области промышленной безопасности специалистов, связанных с эксплуатацией оборудования под давлением (А.1, Б.8.23), а также проверки знаний рабочих в объеме производственных инструкций и допуска их к работе.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесены на юр. и долж. лица административные наказания в виде штрафов по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. 6.2-0019пл-П/0029-2020В срок до 11 июня 2020 года
В ГБУЗ МО «Балашихинская областная больница», осуществляющей эксплуатацию оборудования под давлением - газификатор холодный криогенный ГХК-3/1, 6-200М, рег. № 88408, зав. № 9601004 не обеспечен порядок и периодичность аттестации в области промышленной безопасности специалистов, связанных с эксплуатацией оборудования под давлением (А.1, Б.8.23), а также проверки знаний рабочих в объеме производственных инструкций и допуска их к работе.
Описание
ГБУЗ МО «Балашихинская областная больница» осуществляющая эксплуатацию оборудования под давлением - газификатор холодный криогенный ГХК-3/1, 6-200М, рег. № 88408, зав. № 9601004, не обеспечило содержание оборудования под давлением в исправном состоянии и безопасные условия его эксплуатации, а именно: не назначены приказом из числа специалистов, состоящих в штате эксплуатирующей организации, прошедших в соответствии с пунктом 224 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» аттестацию в области промышленной безопасности, ответственного (ответственных) за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением, а также ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесены на юр. и долж. лица административные наказания в виде штрафов по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. 6.2-0019пл-П/0029-2020В срок до 11 июня 2020 года
ГБУЗ МО «Балашихинская областная больница» осуществляющая эксплуатацию оборудования под давлением - газификатор холодный криогенный ГХК-3/1, 6-200М, рег. № 88408, зав. № 9601004, не обеспечило содержание оборудования под давлением в исправном состоянии и безопасные условия его эксплуатации, а именно: не назначены приказом из числа специалистов, состоящих в штате эксплуатирующей организации, прошедших в соответствии с пунктом 224 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» аттестацию в области промышленной безопасности, ответственного (ответственных) за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением, а также ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением.
Описание
ГБУЗ МО «Балашихинская областная больница» не заключен с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договор на обслуживание, при этом собственные профессиональные аварийно-спасательные службы или профессиональные аварийно-спасательные формирования, а также нештатные аварийно-спасательные формирования из числа работников отсутствуют.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесены на юр. и долж. лица административные наказания в виде штрафов по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. 6.2-0019пл-П/0029-2020В срок до 11 июня 2020 года
ГБУЗ МО «Балашихинская областная больница» не заключен с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договор на обслуживание, при этом собственные профессиональные аварийно-спасательные службы или профессиональные аварийно-спасательные формирования, а также нештатные аварийно-спасательные формирования из числа работников отсутствуют.
Описание
Заверенная ГБУЗ МО «Балашихинская областная больница» копия положения о производственном контроле не представлена в территориальный орган Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по месту нахождения опасных производственных объектов.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Вынесены на юр. и долж. лица административные наказания в виде штрафов по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. 6.2-0019пл-П/0029-2020В срок до 11 июня 2020 года
Заверенная ГБУЗ МО «Балашихинская областная больница» копия положения о производственном контроле не представлена в территориальный орган Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по месту нахождения опасных производственных объектов.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
143900, Московская область, город Балашиха, шоссе Энтузиастов, дом 41

Нет данных о результатах проверки



Адрес
143907, Московская, Балашиха, Энтузиастов, 41

Нет данных о результатах проверки