АО "ГЕНЕРАЦИЯ"

Отсутствуют утверждённые производственные инструкции для проведения периодически повторяющихся газоопасных работ сетей газопотребления, устанавливающие последовательность выполнения технологических операций при производстве работ и условия обеспечения их безопасного проведения, выполняемые постоянным составом работающих, а именно: - производственная инструкция по безопасным методам и приёмам выполнения работ при эксплуатации контрольно-измерительных приборов, систем автоматизации и сигнализации, установленных на газоиспользующих установках (котёл водогрейный типа котёл ТТ-100-4200, котел КВСА-4, КВСА-3, КВСА-5); - производственная инструкция по организации безопасного проведения газоопасных работ, уточняющая порядок подготовки и безопасного проведения газоопасных работ применительно к конкретным производственным условиям; - производственная инструкция для персонала котельной по обслуживанию газоиспользующих установок (котёл ТТ-100-4200, котел КВСА-4, КВСА-3, КВСА-5); - производственные инструкции по безопасной эксплуатации сигнализатора типа: СТГ-1-1, СГГ 6М, мобильного сигнализатора TESTO 316-1; - производственные инструкции по обходу наружных газопроводов, ГРУ, ГРПБ, техническое обслуживание ремонт газового оборудования, ГРУ, ГРПБ, техническое обслуживание запорной арматуры, регулятора давления, предохранительного запорного клапана, предохранительно сбросного клапана, фильтра газового.

Оформление нарядов допусков на проведение газоопасных работ № 57 от 01.09.2019, № 58 от 01.09.2019, № 59 от 01.09.2019, № 61 от 08.10.2019, № 62 от 11.10.2019, не соответствует требованиям промышленной безопасности, а именно: - в нарядах-допусках № 57 от 01.09.2019, № 58 от 01.09.2019, № 59 от 01.09.2019, № 61 от 08.10.2019, № 62 от 11.10.2019 не заполняется раздел «Заключение руководителя по окончании газоопасных работ» (отсутствует перечень работ выполненных на объекте, особые замечания, подпись руководителя работ, время и дата закрытия наряда-допуска). - в нарядах-допусках № 57 от 01.09.2019, № 58 от 01.09.2019, № 59 от 01.09.2019, № 61 от 08.10.2019, № 62 от 11.10.2019 до начала и в период проведения работ, не проведена проверка рабочей зоны на загазованность с записью результатов в наряде-допуске на проведение газоопасных работ. Указанное нарушение подтверждает Фото № 0001-3

В плане мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте Система теплоснабжения г. Советский - рег. № А58-80842-0001, выявлено несоответствие сведений, содержащихся в плане мероприятий, а именно: не внесены изменения в раздел «Список должностных лиц, аварийно-спасательных формирований, организация и служб, которые должны быть немедленно оповещены об аварии» в связи с увольнением должностных лиц АО «Генерация», которых необходимо оповестить при аварии на объекте.

Отсутствует журнал (журналы) для регистрации периодически повторяющихся газоопасных работ, выполняемых постоянным составом работающих, проводимых без оформления наряда-допуска по утвержденным производственным инструкциям.

Приказом руководителя эксплуатационной организации не определен порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации на опасный производственный объект Система теплоснабжения г. Советский, рег. № А58-80842-0001

Не обеспечено проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности. Не проведена аттестация мастеру Стряпуниной Е.А.

Отсутствует разработанный и утвержденный техническим руководителем перечень газоопасных работ, в том числе выполняемых без оформления наряда-допуска по производственным инструкциям, обеспечивающие их безопасное проведение на 2020 год.

Повреждено изоляционное покрытие (окраска) наружного газопровода до основного металла трубы. Труба имеет коррозионные повреждения (участок газопровода от установленного снаружи отключающего устройства до ввода в здания котельных: № 1, № 3, № 5, № 6, № 7, №8, № 11).

При внутреннем осмотре и ремонте котел КВСА-5 уч. № 3 на котельной № 6 не отключен от газопровода с помощью заглушки. Отсутствует наряд допуск на выполнение газоопасных работ по установки заглушки.

На опасном производственном объекте: Система теплоснабжения г. Советский - рег. № А58-80842-0001, не назначен из числа руководителей (специалистов), прошедших проверку знаний в области промышленной безопасности, ответственный за безопасную эксплуатацию сетей газопотребления (не представлена копия приказа о назначении ответственного лица, за безопасную эксплуатацию сетей газораспределения и газопотребления).

Допускается эксплуатация при неисправности контрольно-измерительных приборов (не поверены манометры, установленные на газопроводах котельных № 5, № 7).

В целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасные производственные объекты не обучает работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте (отсутствуют журнал, план, график, мероприятия по проведению обучения работников ОПО).

На предприятии не организован и не осуществляется производственный контроль, а именно: не назначен решением руководителя предприятия работник ответственный за осуществление производственного контроля.

Не назначены распорядительным документом лица, имеющие право выдачи нарядов-допусков к выполнению газоопасных работ, из числа руководящих работников и специалистов, аттестованных в установленном порядке и имеющих опыт работы на объектах сетей газораспределения и газопотребления не менее одного года.

Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание опасного производственного объекта: Система теплоснабжения г. Советский - рег. № А58-80842-0001 в исправном и безопасном состоянии: - Отсутствуют сведения о проведении работ по техническому осмотру, техническому обслуживанию и текущему ремонту, выполненные в процессе эксплуатации опасных производственных объектов с оформлением результатов проведенной работы в специальных журналах установленной формы; - Не проводится проверка герметичности разъемных и фланцевых соединений технических устройств, установленных на газопроводах, прибором или пенообразующим раствором; - Не проводится проверка срабатывания предохранительных и сбросных клапанов (ПСК-50, ПЗК, РДСК-50/400Мс14, РДГПК-50-3, КПЗ-50, КПС-50), отсутствуют записи проведения проверки срабатывания предохранительных клапанов; - Отсутствуют данные по проверки технологических защит, блокировок, сигнализации и контрольно-измерительных приборов, предусмотренных проектом (отсутствуют графики, журналы (акт проверок) технического обслуживания технологических защит, блокировок, сигнализации и контрольно-измерительных приборов котлов, журналы технического обслуживания и ремонта газового оборудования котельных и ГРПШ, ГРПБ, ГРУ).

Не обеспечена укомплектованность штата работников опасных производственных объектов: Система теплоснабжения г. Советский - рег. № А58-80842-0001 в соответствии с установленными требованиями, обученных и аттестованных в установленном порядке и допущенных к самостоятельной работе (отсутствуют слесари по обслуживанию и ремонту газового оборудования, оператор котельной.). На предприятии отсутствует газовая служба эксплуатирующая сеть газопотребления, а также не заключён договор с организацией, имеющей опыт проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту сети газопотребления; часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; пункт 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утв. приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 № 542; АО «Генерация»