Проверка № 002003283939 от 17 января 2020 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АО "АИСТ"
Дата проведения
17 января 2020 года — 6 февраля 2020 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
Цель проверки
Лицензионный контроль;
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Богодушко Денис Анатольевич | Главный государственный инспектор отдела по надзору за оборудованием, работающим под давлением |
Ларионов Владимир Александрович | Государственный инспектор по надзору за взрывоопасными и химически опасными объектами в химической, нефтехимической, нефтеперерабатывающей и металлургической промышленности |
Базбетова Алена Васильевна | Главный государственный инспектор по надзору за взрывоопасными и химически опасными объектами в химической, нефтехимической, нефтеперерабатывающей и металлургической промышленности |
Азаренков Владимир Геннадьевич | Заместитель начальника отдела по надзору за безопасностью объектов систем газораспределения и газопотребления |
Бондаренко Дмитрий Эдуарович | Главный государственный инспектор по надзору за взрывоопасными и химически опасными объектами в химической, нефтехимической, нефтеперерабатывающей и металлургической промышленности |
Объекты и итоги проверки
Адрес
Санкт-Петербург, Лиговский пр. , д. 281
Нет данных о результатах проверки
Адрес
196084, Санкт-Петербург, Лиговский проспект, дом 281
Дата составления акта о проведении проверки
6 февраля 2020 года
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Отсутствуют паспорта на оборудование, участвующее в технологическом процессе цеха по производству синтетических моющих средств, а именно: емкостей Е23 V=12, 5 м3, Е99 V=5 м3, Е28(1) V=2, 8 м3, мерника АБСК Р29 (1, 2), мерника каустика Е28 (1, 2), реактора АБСК Р29(2), реактора-смесителя Р30 (1-3), насосного оборудования Н100 (каустик), насосного оборудования для перекачки АБСК, трубопровод каустика от приемной емкости до расходного мерника (4 этаж), трубопровод каустика от емкости до расходного мерника (4 этаж) до реактора (3 этаж), трубопровода АБСК из транспортного цеха до емкости 4-го этажа, до мерника 4-го этажа, до реактора 3-го этажа.
Сведения о выданных предписаниях
1. 11-75-225/ПР | В срок до 6 ноября 2020 года |
Отсутствуют паспорта на оборудование, участвующее в технологическом процессе цеха по производству синтетических моющих средств, а именно: емкостей Е23 V=12, 5 м3, Е99 V=5 м3, Е28(1) V=2, 8 м3, мерника АБСК Р29 (1, 2), мерника каустика Е28 (1, 2), реактора АБСК Р29(2), реактора-смесителя Р30 (1-3), насосного оборудования Н100 (каустик), насосного оборудования для перекачки АБСК, трубопровод каустика от приемной емкости до расходного мерника (4 этаж), трубопровод каустика от емкости до расходного мерника (4 этаж) до реактора (3 этаж), трубопровода АБСК из транспортного цеха до емкости 4-го этажа, до мерника 4-го этажа, до реактора 3-го этажа. |
Описание
Отсутствует документация, разработанная и утвержденная в установленном порядке: - по организации проведения и объема входного контроля материалов и изделий для ремонта оборудования; - по организации газоопасных работ на опасном производственном объекте; - по организации безопасного проведения огневых работ
Сведения о выданных предписаниях
1. 11-75-225/ПР | В срок до 6 ноября 2020 года |
Отсутствует документация, разработанная и утвержденная в установленном порядке: - по организации проведения и объема входного контроля материалов и изделий для ремонта оборудования; - по организации газоопасных работ на опасном производственном объекте; - по организации безопасного проведения огневых работ |
Описание
Отсутствуют документы (стандарты, положения, инструкции) по техническому обслуживанию и ремонту технологического оборудования с учетом условий их эксплуатации, оценки вероятности и последствий отказа, требований нормативных документов, инструкций организаций-изготовителей.
Сведения о выданных предписаниях
1. 11-75-225/ПР | В срок до 6 ноября 2020 года |
Отсутствуют документы (стандарты, положения, инструкции) по техническому обслуживанию и ремонту технологического оборудования с учетом условий их эксплуатации, оценки вероятности и последствий отказа, требований нормативных документов, инструкций организаций-изготовителей. |
Описание
Не определен порядок контроля за степенью коррозионного износа оборудования и трубопроводов с указанием методов, способов, периодичности и мест проведения контрольных замеров.
Сведения о выданных предписаниях
1. 11-75-225/ПР | В срок до 6 ноября 2020 года |
Не определен порядок контроля за степенью коррозионного износа оборудования и трубопроводов с указанием методов, способов, периодичности и мест проведения контрольных замеров. |
Описание
Не оснащена средствами контроля и сигнализации за наличием химически опасных веществ водооборотная замкнутая система цеха по производству синтетических моющих средств, предназначенная для обогрева (охлаждения) технологических аппаратов
Сведения о выданных предписаниях
1. 11-75-225/ПР | В срок до 6 ноября 2020 года |
Не оснащена средствами контроля и сигнализации за наличием химически опасных веществ водооборотная замкнутая система цеха по производству синтетических моющих средств, предназначенная для обогрева (охлаждения) технологических аппаратов |
Описание
Не обеспечен надежный и эффективный воздухообмен, в виду отсутствия инструментальной проверки на эффективность работы систем вентиляции производственного здания опасного производственного объекта участок транспортирования опасных веществ.
Сведения о выданных предписаниях
1. 11-75-225/ПР | В срок до 6 ноября 2020 года |
Не обеспечен надежный и эффективный воздухообмен, в виду отсутствия инструментальной проверки на эффективность работы систем вентиляции производственного здания опасного производственного объекта участок транспортирования опасных веществ. |
Описание
Не пересмотрен «План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ХОПО ЗАО «Аист» «Склад сырьевой» и «Участок транспортирования опасных веществ», утв. генеральным директором Л.Л. Ракшой 25.09.2017 (далее по тексту ПМЛА), а именно: - ПМЛА не переработан после технического перевооружения опасного производственного объекта «Склад сырьевой» на объекте ЗАО «Аист» по адресу: г. Санкт-Петербург, Лиговский пр. д. 281 (Шифр 1817.2-2018-ТХ); - ПМЛА не содержит порядок оповещения производственного персонала и гражданского населения об аварии на химически-опасном производственном объекте; - ПМЛА отсутствуют меры по выводу в безопасное место людей, не занятых непосредственно выполнением работ по ликвидации аварии
Сведения о выданных предписаниях
1. 11-75-225/ПР | В срок до 6 ноября 2020 года |
Не пересмотрен «План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ХОПО ЗАО «Аист» «Склад сырьевой» и «Участок транспортирования опасных веществ», утв. генеральным директором Л.Л. Ракшой 25.09.2017 (далее по тексту ПМЛА), а именно: - ПМЛА не переработан после технического перевооружения опасного производственного объекта «Склад сырьевой» на объекте ЗАО «Аист» по адресу: г. Санкт-Петербург, Лиговский пр. д. 281 (Шифр 1817.2-2018-ТХ); - ПМЛА не содержит порядок оповещения производственного персонала и гражданского населения об аварии на химически-опасном производственном объекте; - ПМЛА отсутствуют меры по выводу в безопасное место людей, не занятых непосредственно выполнением работ по ликвидации аварии |
Описание
Не учены технические требования к безопасности оборудования для работы в химически опасных средах, а именно: для перекачивания АБСК используются насосные агрегаты марки ШНК 14-10 (ОРА-10)-М-АИР112МВ6, предназначенные для перекачивания вязких молочных продуктов (сливки, концентрированное и сгущенное молоко и др.).
Сведения о выданных предписаниях
1. 11-75-225/ПР | В срок до 6 ноября 2020 года |
Не учены технические требования к безопасности оборудования для работы в химически опасных средах, а именно: для перекачивания АБСК используются насосные агрегаты марки ШНК 14-10 (ОРА-10)-М-АИР112МВ6, предназначенные для перекачивания вязких молочных продуктов (сливки, концентрированное и сгущенное молоко и др.). |
Описание
Не определен, в установленном порядке, срок безопасной эксплуатации технологического оборудования цеха по производству синтетических моющих средств, а именно: емкостей Е23 V=12, 5 м3, Е99 V=5 м3, Е28(1) V=2, 8 м3, мерника алкилбензолсульфокислота (далее АБСК) Р29 (1, 2), мерника натра едкого технического (далее каустик) Е28 (1, 2), реактора АБСК Р29(2), реактора-смесителя Р30 (1-3), насосного оборудования Н100 (каустик), насосного оборудования для перекачки АБСК, трубопровод каустика от приемной емкости до расходного мерника (4 этаж), трубопровод каустика от емкости до расходного мерника (4 этаж) до реактора (3 этаж), трубопровода АБСК из транспортного цеха до емкости 4-го этажа, до мерника 4-го этажа, до реактора 3-го этажа, на сооружение трубопроводной эстакады АБСК, включая опоры, подвесы на стенах здания цеха по производству синтетических моющих средств; здания цеха по производству синтетических моющих средств
Сведения о выданных предписаниях
1. 11-75-225/ПР | В срок до 6 ноября 2020 года |
Не определен, в установленном порядке, срок безопасной эксплуатации технологического оборудования цеха по производству синтетических моющих средств, а именно: емкостей Е23 V=12, 5 м3, Е99 V=5 м3, Е28(1) V=2, 8 м3, мерника алкилбензолсульфокислота (далее АБСК) Р29 (1, 2), мерника натра едкого технического (далее каустик) Е28 (1, 2), реактора АБСК Р29(2), реактора-смесителя Р30 (1-3), насосного оборудования Н100 (каустик), насосного оборудования для перекачки АБСК, трубопровод каустика от приемной емкости до расходного мерника (4 этаж), трубопровод каустика от емкости до расходного мерника (4 этаж) до реактора (3 этаж), трубопровода АБСК из транспортного цеха до емкости 4-го этажа, до мерника 4-го этажа, до реактора 3-го этажа, на сооружение трубопроводной эстакады АБСК, включая опоры, подвесы на стенах здания цеха по производству синтетических моющих средств; здания цеха по производству синтетических моющих средств |
Описание
Не оснащено технологическое оборудование цеха по производству синтетических моющих средств средствами контроля за параметрами, определяющими химическую опасность процесса, с регистрацией показаний и предаварийной (а при необходимости предупредительной) сигнализацией их значений, а также средствами автоматического регулирования и ПАЗ
Сведения о выданных предписаниях
1. 11-75-225/ПР | В срок до 6 ноября 2020 года |
Не оснащено технологическое оборудование цеха по производству синтетических моющих средств средствами контроля за параметрами, определяющими химическую опасность процесса, с регистрацией показаний и предаварийной (а при необходимости предупредительной) сигнализацией их значений, а также средствами автоматического регулирования и ПАЗ |
Описание
Не установлен периодический или постоянный приборный контроль за уровнем вибрации технологического оборудования
Сведения о выданных предписаниях
1. 11-75-225/ПР | В срок до 6 ноября 2020 года |
Не установлен периодический или постоянный приборный контроль за уровнем вибрации технологического оборудования |
Описание
Не содержит технологический регламент производства порошкообразных синтетических моющих средств, утв. генеральным директором Л.Л. Ракшой в октябре 2019 года разделы: характеристика производимой продукции; характеристика сырья, материалов, полупродуктов и энергоресурсов; материальный баланс; нормы расхода основных видов сырья, материалов и энергоресурсов; перечень обязательных инструкций; технологические схемы производства
Сведения о выданных предписаниях
1. 11-75-225/ПР | В срок до 6 ноября 2020 года |
Не содержит технологический регламент производства порошкообразных синтетических моющих средств, утв. генеральным директором Л.Л. Ракшой в октябре 2019 года разделы: характеристика производимой продукции; характеристика сырья, материалов, полупродуктов и энергоресурсов; материальный баланс; нормы расхода основных видов сырья, материалов и энергоресурсов; перечень обязательных инструкций; технологические схемы производства |
Описание
Не учтены при осуществлении идентификации опасного производственного объекта «Склад сырьевой» технологические процессы и применяемые технические устройства, обладающие признаками опасности, цеха по производству синтетических моющих средств, а именно: емкостей Е23 V=12, 5 м3, Е99 V=5 м3, Е28(1) V=2, 8 м3, мерника АБСК Р29 (1, 2), мерника каустик Е28 (1, 2), реактора АБСК Р29(2), реактора-смесителя Р30 (1-3), насосного оборудования Н100 (каустик), насосного оборудования для перекачки АБСК, трубопровод каустика от приемной емкости до расходного мерника (4 этаж), трубопровод каустика от емкости до расходного мерника (4 этаж) до реактора (3 этаж), трубопровода АБСК из транспортного цеха до емкости 4-го этажа, до мерника 4-го этажа, до реактора 3-го этажа, на сооружение трубопроводной эстакады АБСК, включая опоры, подвесы на стенах здания цеха по производству синтетических моющих средств; здания цеха по производству синтетических моющих средств
Сведения о выданных предписаниях
1. 11-75-225/ПР | В срок до 6 ноября 2020 года |
Не учтены при осуществлении идентификации опасного производственного объекта «Склад сырьевой» технологические процессы и применяемые технические устройства, обладающие признаками опасности, цеха по производству синтетических моющих средств, а именно: емкостей Е23 V=12, 5 м3, Е99 V=5 м3, Е28(1) V=2, 8 м3, мерника АБСК Р29 (1, 2), мерника каустик Е28 (1, 2), реактора АБСК Р29(2), реактора-смесителя Р30 (1-3), насосного оборудования Н100 (каустик), насосного оборудования для перекачки АБСК, трубопровод каустика от приемной емкости до расходного мерника (4 этаж), трубопровод каустика от емкости до расходного мерника (4 этаж) до реактора (3 этаж), трубопровода АБСК из транспортного цеха до емкости 4-го этажа, до мерника 4-го этажа, до реактора 3-го этажа, на сооружение трубопроводной эстакады АБСК, включая опоры, подвесы на стенах здания цеха по производству синтетических моющих средств; здания цеха по производству синтетических моющих средств |
Описание
Отсутствуют (не учтены) технологическим регламентом производство порошкообразных синтетических моющих средств, утв. генеральным директором Л.Л. Ракшой в октябре 2019 года, работы по перевозке каустика до приемной емкости цеха производства порошкообразных синтетических моющих средств при помощи емкости V=3 м3, как оптимальные нормы ведения технологического режима.
Сведения о выданных предписаниях
1. 11-75-225/ПР | В срок до 6 ноября 2020 года |
Отсутствуют (не учтены) технологическим регламентом производство порошкообразных синтетических моющих средств, утв. генеральным директором Л.Л. Ракшой в октябре 2019 года, работы по перевозке каустика до приемной емкости цеха производства порошкообразных синтетических моющих средств при помощи емкости V=3 м3, как оптимальные нормы ведения технологического режима. |
Описание
Не определены в цехе по производству синтетических моющих средств параметры, характеризующие энергоустойчивость технологического процесса
Сведения о выданных предписаниях
1. 11-75-225/ПР | В срок до 6 ноября 2020 года |
Не определены в цехе по производству синтетических моющих средств параметры, характеризующие энергоустойчивость технологического процесса |
Описание
Не аттестован по общим требованиям промышленной безопасности инженер-технолог Прохода С.В. (А1)
Сведения о выданных предписаниях
1. 11-75-225/ПР | В срок до 6 ноября 2020 года |
Не аттестован по общим требованиям промышленной безопасности инженер-технолог Прохода С.В. (А1) |
Описание
Не определен вид технологического регламента производство порошкообразных синтетических моющих средств, утв. генеральным директором Л.Л. Ракшой в октябре 2019 года (постоянный, временный, разовый)
Сведения о выданных предписаниях
1. 11-75-225/ПР | В срок до 6 ноября 2020 года |
Не определен вид технологического регламента производство порошкообразных синтетических моющих средств, утв. генеральным директором Л.Л. Ракшой в октябре 2019 года (постоянный, временный, разовый) |
Описание
Отсутствуют в цехе по производству синтетических моющих средств системы ПАЗ, предупреждающие возникновение аварии при отклонении от предусмотренных технологическим регламентом предельно допустимых значений параметров процесса во всех режимах работы и обеспечивающие безопасную остановку или перевод процесса в безопасное состояние по заданной программе
Сведения о выданных предписаниях
1. 11-75-225/ПР | В срок до 6 ноября 2020 года |
Отсутствуют в цехе по производству синтетических моющих средств системы ПАЗ, предупреждающие возникновение аварии при отклонении от предусмотренных технологическим регламентом предельно допустимых значений параметров процесса во всех режимах работы и обеспечивающие безопасную остановку или перевод процесса в безопасное состояние по заданной программе |
Описание
Сведения о ОПО № А19-01750-0006 внесенные в государственный реестр ОПО не соответствуют оборудованию сети газопотребления эксплуатируемому ЗАО «АИСТ» (включено не существующее ГРУ, наружный и внутренний газопровод котельной № 1), чем нарушены требования ст. 2, ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г (ФЗ-116) Организацией не представлено положение о газовой службе или договор на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту автоматики безопасности на ОПО в соответствии с требованием пункта 95 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 года N 870. Применяемые на ОПО технические устройства (внутр. газопроводов котельной № 2 и ГРП, установки Лурги с авт. безопасности и горелкой) не прошли техническое диагностирование за пределами назначенного срока службы в соответствии с требованием п. 76 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 года N 870 и через 20 лет эксплуатации (срок ввода в эксплуатацию 1996 год) в соответствии с требование п. 2 ст. 7 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". Не представлен отчет об очередной наладке газоиспользующего оборудования, чем не выполняются п. 71. «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 октября 2010г. № 870
Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
Юр. лицо |
Сведения о выданных предписаниях
1. № 13-75- 217/ПР | В срок до 31 марта 2020 года |
Сведения о ОПО № А19-01750-0006 внесенные в государственный реестр ОПО не соответствуют оборудованию сети газопотребления эксплуатируемому ЗАО «АИСТ» (включено не существующее ГРУ, наружный и внутренний газопровод котельной № 1), чем нарушены требования ст. 2, ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г (ФЗ-116) Организацией не представлено положение о газовой службе или договор на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту автоматики безопасности на ОПО в соответствии с требованием пункта 95 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 года N 870. Применяемые на ОПО технические устройства (внутр. газопроводов котельной № 2 и ГРП, установки Лурги с авт. безопасности и горелкой) не прошли техническое диагностирование за пределами назначенного срока службы в соответствии с требованием п. 76 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 года N 870 и через 20 лет эксплуатации (срок ввода в эксплуатацию 1996 год) в соответствии с требование п. 2 ст. 7 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". Не представлен отчет об очередной наладке газоиспользующего оборудования, чем не выполняются п. 71. «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 октября 2010г. № 870 |
Описание
Не определены регламентом (документацией) работы по очистке технологического оборудования от химически опасных веществ.
Сведения о выданных предписаниях
1. 11-75-225/ПР | В срок до 6 ноября 2020 года |
Не определены регламентом (документацией) работы по очистке технологического оборудования от химически опасных веществ. |
Описание
Отсутствует (не проведена) аттестация специалистов и персонала, эксплуатирующих опасные производственные объекты ЗАО «АИСТ», выполняющих газоопасные, огневые и ремонтные работы
Сведения о выданных предписаниях
1. 11-75-225/ПР | В срок до 6 ноября 2020 года |
Отсутствует (не проведена) аттестация специалистов и персонала, эксплуатирующих опасные производственные объекты ЗАО «АИСТ», выполняющих газоопасные, огневые и ремонтные работы |
Описание
Отсутствует подтверждение выполнения мероприятий, изложенных в разделе 8 пункт 8.1 «Выводы заключения экспертизы» заключения экспертизы промышленной безопасности на резервуар для хранения АБСК, V=300 м3, поз. № 48, выполненное ЗАО «Научно-Диагностический Центр «НПФ «Русская Лаборатория» от 22.05.2017 г., рег. № 19-ЗС-06272-2017
Сведения о выданных предписаниях
1. 11-75-225/ПР | В срок до 6 ноября 2020 года |
Отсутствует подтверждение выполнения мероприятий, изложенных в разделе 8 пункт 8.1 «Выводы заключения экспертизы» заключения экспертизы промышленной безопасности на резервуар для хранения АБСК, V=300 м3, поз. № 48, выполненное ЗАО «Научно-Диагностический Центр «НПФ «Русская Лаборатория» от 22.05.2017 г., рег. № 19-ЗС-06272-2017 |
Описание
Отсутствуют меры, исключающие возможность передачи дополнительных нагрузок на трубопроводы входящие в каре емкостей АБСК и каустика через бетонное обвалование.
Сведения о выданных предписаниях
1. 11-75-225/ПР | В срок до 6 ноября 2020 года |
Отсутствуют меры, исключающие возможность передачи дополнительных нагрузок на трубопроводы входящие в каре емкостей АБСК и каустика через бетонное обвалование. |
Описание
Отсутствует сигнализация о неисправной работе вентиляционных систем в производственном помещении цеха по производству синтетических моющих средств
Сведения о выданных предписаниях
1. 11-75-225/ПР | В срок до 6 ноября 2020 года |
Отсутствует сигнализация о неисправной работе вентиляционных систем в производственном помещении цеха по производству синтетических моющих средств |
Описание
В целях устранения опасности для жизни, вреда для здоровья людей, опасности возникновения аварий не окрашено в сигнальную разметку (согласно технологической (проектной) документации) оборудование, входящее в ХОПО
Сведения о выданных предписаниях
1. 11-75-225/ПР | В срок до 6 ноября 2020 года |
В целях устранения опасности для жизни, вреда для здоровья людей, опасности возникновения аварий не окрашено в сигнальную разметку (согласно технологической (проектной) документации) оборудование, входящее в ХОПО |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ